圖為長春三鼎變壓器有限公司的大型節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線。（王斌 供稿）
    記者日前從吉林省工信廳獲悉，為使工業(yè)節(jié)能工作進(jìn)一步科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化，從而將全省節(jié)能目標(biāo)真正落到實(shí)處，自今年起，吉林將開始實(shí)施“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式，即在抓好“5個100”的基礎(chǔ)上，選擇開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)能評估和清潔生產(chǎn)等試點(diǎn)工作，從而使全省進(jìn)一步減少能源資源消耗，降低污染排放，提高產(chǎn)出效率。
　　據(jù)該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，吉林工業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能目標(biāo)是：2011年全省單位工業(yè)增加值綜合能耗下降 4.2%，重點(diǎn)監(jiān)控的百戶重點(diǎn)耗能企業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降7%；到2015年，全省萬元工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20%，用水量降低22%，工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度降低18%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到76%。
　　“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式
　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，自今年起，吉林省開始實(shí)施“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式，主要內(nèi)容包括：強(qiáng)化100戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理。繼續(xù)抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)基礎(chǔ)管理，完善能耗監(jiān)測、調(diào)度體系，加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。組織開展能源管理師和能源管理體系試點(diǎn)工作，規(guī)范企業(yè)能源管理。
　　組織實(shí)施100個重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。圍繞工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能監(jiān)察和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工程，重點(diǎn)實(shí)施100個節(jié)能項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資50億元。同時，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和省級財(cái)政資金向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。
　　深入開展100戶企業(yè)能源審計(jì)和監(jiān)察。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，組織全省各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展100戶重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)行動。研究分析企業(yè)用能現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，嚴(yán)肅查處各類違法行為。同時指導(dǎo)企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃，推動企業(yè)由被動節(jié)能向主動節(jié)能轉(zhuǎn)變。
　　組織100戶企業(yè)開展能耗對標(biāo)達(dá)標(biāo)。以電力、鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)100戶企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。組織節(jié)能中心和行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門公布標(biāo)桿指標(biāo)，樹立標(biāo)桿企業(yè)，召開達(dá)標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，力爭50戶企業(yè)達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平。
　　推動發(fā)展100戶資源綜合利用型工業(yè)企業(yè)。積極推進(jìn)工業(yè)“三廢”的綜合利用，重點(diǎn)研究冶煉廢渣、化工堿渣、尾礦等工業(yè)廢渣實(shí)現(xiàn)資源化利用，提高綜合利用率。全力貫徹落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策，充分利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，推動建立減量化、再利用、再循環(huán)的資源綜合利用型企業(yè)。
　　與此同時，在抓好以上“5個100”的基礎(chǔ)上，完成50項(xiàng)節(jié)能評估試點(diǎn)。積極推動能評制度的建立和實(shí)施，加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的用能管理，對高耗能項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，力爭完成50個重點(diǎn)項(xiàng)目審查工作，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)。
　　完成20戶企業(yè)的清潔生產(chǎn)示范工作。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的清潔生產(chǎn)和污染治理，制定清潔生產(chǎn)審核年度計(jì)劃，鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。積極推行鋼鐵、焦化、氮肥、燒堿、肉產(chǎn)品加工等5個行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，推動行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級。
　　開展20戶“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)。在鋼鐵、建材、有色、石化等行業(yè)中選擇亞泰水泥、通化鋼鐵等20戶企業(yè)開展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，減少能源資源消耗、降低污染排放、提高產(chǎn)出效率，并在此基礎(chǔ)上，推動企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展。
　　保障措施
　　為保證“5+X”工業(yè)節(jié)能調(diào)控模式的順利實(shí)施，吉林省工信廳還制定了相應(yīng)的保障措施。主要包括：落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確省工信廳作為全省工業(yè)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)部門，承擔(dān)全省工業(yè)節(jié)能工作責(zé)任。各市州工信局的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)工業(yè)節(jié)能工作的第一責(zé)任人。要求全省工信系統(tǒng)必須切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化有效措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保工業(yè)節(jié)能工作取得實(shí)效。各市州工信局要根據(jù)本實(shí)施意見確定的節(jié)能目標(biāo)，制定具體工作方案，并將目標(biāo)分解落實(shí)到各縣（市）和重點(diǎn)企業(yè)，并報省工信廳備案。
　　強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評價考核。把工業(yè)節(jié)能各項(xiàng)工作納入全省工信系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核體系，年末對各市州工業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況和工作措施落實(shí)情況進(jìn)行評價考核。對節(jié)能目標(biāo)完成好和各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的集體和個人進(jìn)行表彰獎勵，對沒有完成目標(biāo)或工作措施落實(shí)不到位的地區(qū)，實(shí)行“一票否決”，取消參加全省工信系統(tǒng)評優(yōu)評先活動資格，取消政策優(yōu)惠和扶持措施，同時建議同級人民政府實(shí)行問責(zé)制。
　　加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度、監(jiān)測分析。要求各市州工信局要及時調(diào)度本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)能耗情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，突出對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測分析，形成工作簡報，每月15日前上報。
　　加大監(jiān)督檢查力度。一是對各市州工業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況開展監(jiān)督監(jiān)察，重點(diǎn)檢查節(jié)能工作落實(shí)目標(biāo)完成情況。二是充分發(fā)揮各級節(jié)能監(jiān)察中心作用，加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，定期組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法行動，嚴(yán)肅查處各類違法行為。三是完善工業(yè)節(jié)能執(zhí)法體系，各市州要加快組建節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)節(jié)能管理力量，依法開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察工作。
　　加大節(jié)能宣傳、培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，宣傳先進(jìn)典型，曝光社會浪費(fèi)現(xiàn)象，倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和生活方式。組織開展相關(guān)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能管理工作，開展節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。