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| 14日，沙特軍隊(duì)進(jìn)入巴林。 |
本報(bào)駐外記者 石清風(fēng) 黃培昭 紀(jì)雙城 青木 陶短房 本報(bào)記者 王海峰 黃山伐
石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的1/4、在西方投資數(shù)萬億美元、美英法等國軍火商的最大買家之一、麥加和麥地那等兩大伊斯蘭教圣地的“監(jiān)護(hù)者”，擁有以上任何一個(gè)光環(huán)在中東都是“不得了”的，有一個(gè)國家讓它們盡數(shù)閃耀在自己的頭頂，它就是沙特阿拉伯。18日，沙特宣布總額1300億美元的新福利政策，這是一個(gè)月來該國第二次追加福利。此前，1000多名沙特軍人開進(jìn)鄰國巴林“幫助平暴”。一直高聲“支持中東民主”的西方卻低調(diào)地緊盯著這軟硬兩手可能帶來的效果。“如果阿拉伯世界街頭暴力的多米諾骨牌倒向沙特，世界將會(huì)怎樣？”這個(gè)問題即使在某些西方政治家的腦海里打個(gè)轉(zhuǎn)兒，也會(huì)讓他們渾身發(fā)冷。二戰(zhàn)后中東幾經(jīng)政治、社會(huì)劇變，沙特卻因“似乎永遠(yuǎn)沒有改變”而被稱為“中東穩(wěn)定之錨”。這次沙特還能在動(dòng)蕩中成為新的穩(wěn)定器嗎？這對于全球來說，至關(guān)重要。
動(dòng)蕩地區(qū)包圍世界最大石油國家
利比亞接連遭到美英法的軍事打擊，巴林等海灣國家的政治持續(xù)動(dòng)蕩，但對地區(qū)局勢一向敏感的中東多國股市這兩天卻“穩(wěn)中有升”。21日，沙特股市繼前一天上漲4.51%后再次上漲200多點(diǎn)，并帶動(dòng)阿聯(lián)酋、卡塔爾等股市上漲。路透社稱，“盡管區(qū)域內(nèi)地緣政治依然緊張，但顯然沙特‘新政’有望給中東帶來穩(wěn)定利好”。18日，沙特國王阿卜杜拉宣布新的社會(huì)福利措施，包括漲工資、向民眾發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助、新建50萬套住房，并承諾3個(gè)月內(nèi)成立反腐委員會(huì)。他還宣布增加6萬個(gè)軍警職位，并稱“要對任何試圖破壞國家安全和穩(wěn)定的人給予打擊”。2月23日，沙特曾公布360億美元的福利計(jì)劃。
法新社稱，這些新的承諾是在抗議潮席卷阿拉伯世界之際作出的，沙特部分地區(qū)也出現(xiàn)了小規(guī)模示威，因?yàn)樯程厍嗄晔I(yè)率達(dá)到10%。一些西方媒體近來刊登了一幅中東 “動(dòng)蕩地圖”，用深淺不同的顏色顯示各國的動(dòng)蕩程度，沙特顏色最淺，但已經(jīng)被周圍的深色包圍。《紐約時(shí)報(bào)》稱，“沙特?fù)碛旋嫶蟮氖唾Y源、強(qiáng)大的宗教統(tǒng)治，一直被視為發(fā)生民主運(yùn)動(dòng)可能性最低的國家”。隨著中東“第二輪示威風(fēng)暴”在也門、巴林等國出現(xiàn)，沙特感受到更大威脅。
路透社稱，盛產(chǎn)石油的沙特之前一直沒有遭遇大規(guī)模騷亂。但近來沙特國內(nèi)也出現(xiàn)了一些民眾不滿跡象，沙特的吉達(dá)市出現(xiàn)街頭抗議，首都利雅得也開始有要求增加?jì)D女權(quán)利的小規(guī)模示威，網(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)了要求更多民主的帖子。沙特親王塔拉勒在接受英國廣播公司（BBC）采訪時(shí)說，“沙特除非加速改革，否則有可能被席卷阿拉伯世界的民眾起義傷害。”但沙特《阿拉伯新聞》總編卡勒德撰文稱，“沙特將成為希望和穩(wěn)定的燈塔。沙特人尋求的變革也只是在伊斯蘭范圍內(nèi)的改革。”
沙特真能成為海灣或中東的穩(wěn)定器嗎？英國媒體認(rèn)為，這需要從海灣小國巴林的亂局中尋找進(jìn)一步答案。14日，沙特派1000多名士兵進(jìn)入巴林，以幫助遭遇反政府示威浪潮的巴林王室維持局勢。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，巴林政府早就請求沙特以及海灣合作委員會(huì)的幫助。德國N—TV電視臺(tái)20日以“禮品和大棒”為題稱，巴林等海灣國家的反政府抗議活動(dòng)使沙特心神不定。沙特派大批警察防備國內(nèi)抗議活動(dòng)，并出兵巴林。與此同時(shí)，沙特還宣布了數(shù)百億美元的一攬子社會(huì)措施，并且給海灣阿拉伯國家大規(guī)模援助，“禮品和大棒至少在短期內(nèi)使該地區(qū)處于平靜”。
沙特顯然更是世界石油市場最重要的平衡器。連日來利比亞內(nèi)戰(zhàn)使其石油出口基本停滯，世界油價(jià)也因此飆升，沙特等國迅速宣布增產(chǎn)計(jì)劃。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)IEA估算，沙特石油產(chǎn)出占世界的11.6%，它的閑置石油產(chǎn)能占整個(gè)OPEC的60%。路透社稱，沙特石油增產(chǎn)能輕松彌補(bǔ)利比亞減少的產(chǎn)能。不過報(bào)道同時(shí)擔(dān)心地稱，一旦沙特也出現(xiàn)動(dòng)蕩，油價(jià)就有可能漲到200美元以上。
從“永不改變的神話”“走入現(xiàn)實(shí)”
“石油就是命運(yùn)”。德國《世界報(bào)》21日以此為題稱，作為世界上石油儲(chǔ)量和出口量最大的國家，沙特的命運(yùn)一直和石油緊密相連。1973年和1979年兩次石油危機(jī)讓沙特成為西方最重要的盟友。德國《焦點(diǎn)》周刊認(rèn)為，沙特的命運(yùn)現(xiàn)在也出現(xiàn)了“變化”。文章稱，“2011年以前，這里只有神話和寓言，‘似乎永遠(yuǎn)不會(huì)改變’。然而，從突尼斯和埃及刮起的街頭示威風(fēng)浪，也讓這個(gè)世界最大的石油國家‘走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)’”。
據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)IEA估算，沙特石油已探明儲(chǔ)量約占世界石油儲(chǔ)量的26%。得益于豐厚的石油收入，沙特也是世界上最富的國家。幾十年來，沙特投入大筆資金修建了30個(gè)大型海水淡化廠，并通過3270公里的輸水管道輸送到各個(gè)城鎮(zhèn)。沙特的海水淡化量占世界總量的21％左右，在這個(gè)幾乎全部國土都是沙漠的國家，沙特能夠解決2300多萬人飲水問題，而且水價(jià)每噸僅相當(dāng)于兩三元人民幣，沒有巨額資金支持，這種情況是難以想像的。
除了巨大的石油財(cái)富，沙特還擁有伊斯蘭教圣城麥加和麥地那，是全球穆斯林“一生至少去一次”的地方，宗教影響力可想而知。1986年，時(shí)任沙特國王法赫德下令用“兩圣地監(jiān)護(hù)人”替代“陛下”稱呼，突出沙特在伊斯蘭世界的宗教地位。
一名在沙特生活工作多年的華人對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，總體來說，沙特民眾在中東屬于非常富裕的，但沙特的貧富差距遠(yuǎn)大于其他幾個(gè)海灣國家。這名華人曾到一個(gè)沙特富人家里做客，驚訝地發(fā)現(xiàn)這名沙特富人的家簡直就是“大沙漠里的人造江南水鄉(xiāng)”。此外，在高墻圍起的巨大院落里，近百個(gè)外國傭人不僅要服侍十幾個(gè)主人，還要負(fù)責(zé)飼養(yǎng)主人喜愛的鷹、獅子等“寵物”。
這名華人說，沙特民眾有一些抱怨，主要針對的是社會(huì)不公平。社會(huì)上最“窮”的那部分人也確實(shí)面臨結(jié)婚難、住房難等問題。但他同時(shí)說，結(jié)婚難這種問題實(shí)際主要與其社會(huì)風(fēng)俗有關(guān)，沙特人婚禮一般都辦得非常排場，男方還要向女方交一大筆禮金。現(xiàn)在沙特政府向青年提供無息貸款解決結(jié)婚難，又花大筆錢補(bǔ)貼民眾購房，人們的抱怨在減少。
“蜜月”難以形容沙美特殊關(guān)系
“從一只駱駝鞍囊裝下整個(gè)國庫的財(cái)富，到富甲天下的石油王國，沙特用50年成就了一個(gè)財(cái)富的奇跡�！泵绹缎侣勚芸吩眠@樣的筆調(diào)描繪了沙特王國發(fā)跡的歷程。不過沙特能成就這樣的奇跡，還有另一個(gè)“秘密武器”：與世界軍力最強(qiáng)大的美國結(jié)盟。20世紀(jì)初，趁著奧斯曼土耳其帝國衰落的時(shí)機(jī)，英國積極扶植阿拉伯半島上一些部落酋長自立，從而為本國石油公司進(jìn)入這片未開采處女地提供便利。其中，出身于中部阿拉伯高原內(nèi)志部落的首領(lǐng)伊本·沙特靠著高人一籌的統(tǒng)御才能與政治手腕，在20多年間奪下90%的阿拉伯半島土地，然后在1932年建立起以自己名字命名的國家——沙特阿拉伯。或許是英國人手氣太背，當(dāng)沙特完成統(tǒng)一大業(yè)之際，沒有找到一滴油的英國人感到厭倦，拒絕再為這個(gè)窮困潦倒的“駱駝與帳篷之國”投入一個(gè)英鎊。當(dāng)沙特政府連續(xù)8個(gè)月發(fā)不出公務(wù)員工資，沙特國王想把自己的純種阿拉伯馬也賣掉時(shí)，美國加利福尼亞標(biāo)準(zhǔn)石油公司經(jīng)過勘探認(rèn)定這里有儲(chǔ)量可觀的“大象”（石油業(yè)行話指油田），“它將是世界未來中心的關(guān)鍵部分”。1933年，美國同沙特簽下為期60年的特許開采權(quán)。當(dāng)時(shí)英國石油巨頭英波（斯）石油公司老板還輕蔑地說：“美國人的錢多得可以用來挖沙子”。不過，到二戰(zhàn)后期沙特石油儲(chǔ)量被世界公認(rèn)時(shí)，有英國媒體稱，“倫敦恨不得將英波石油公司董事會(huì)集體拉出去槍斃！”
1945年，美國總統(tǒng)羅斯福在停在蘇伊士運(yùn)河的巡洋艦上秘密會(huì)見了沙特國王，會(huì)談持續(xù)了5個(gè)小時(shí)，也奠定了美沙特殊關(guān)系的基礎(chǔ)。英國首相丘吉爾得知后匆忙想與沙特國王會(huì)見，并贈(zèng)送了一輛防彈轎車。但這輛車被國王甩給他弟弟，且一鎖就是30年。而羅斯福贈(zèng)送的一架客機(jī)則成為沙特國王視察全國和出訪的專機(jī)。從那時(shí)起，就有人斷言“美國在中東的霸權(quán)時(shí)代已經(jīng)開始”。而沙特在外交上一直奉行親美的政策，對抗世俗化伊斯蘭政體和什葉派掌權(quán)的伊朗，歷史上曾干涉過北也門的共和派起義、阿曼內(nèi)戰(zhàn)，曾幫助伊拉克對抗伊朗，又曾幫助科威特反擊伊拉克。
韓國《朝鮮日報(bào)》日前稱，沙特和美國有一種“超越蜜月的特殊關(guān)系”：沙特是美國在阿拉伯地區(qū)對抗伊朗和反恐的最重要伙伴；沙特是擁有世界最大石油儲(chǔ)量的國家，美國從沙特進(jìn)口10%以上原油；沙特還是美國軍工產(chǎn)業(yè)的主要客戶，從1951年到2006年，美國向沙特出售的武器超過800億美元，甚至遠(yuǎn)超同期向以色列出售的536億美元。
實(shí)際上，西方國家，特別是歐洲媒體一直對沙特“不民主”看不上眼。在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志“民主指數(shù)排行榜”上，利比亞在全部167個(gè)排名國家中列158位，而沙特則排名第160位。沙特實(shí)行君主制，沒有憲法、沒有議會(huì)，婦女沒有選舉權(quán)，電影院、酒吧等都在嚴(yán)禁之列。有報(bào)道說，這里的法律規(guī)定禁止下國際象棋，因?yàn)檐�、馬、象等都可以進(jìn)攻王和后，無異于“鼓動(dòng)造反”。英國《衛(wèi)報(bào)》稱，沙特是全球唯一一個(gè)能真正左右原油價(jià)格的“中東巨人”，而國際社會(huì)由于石油利益和地緣政治的需要競相巴結(jié)沙特。對沙特近來出兵巴林等行動(dòng)，盡管美國通過國務(wù)卿希拉里講話表露批評之意，卻小心翼翼地避免更強(qiáng)硬的表態(tài)。
以色列《耶路撒冷郵報(bào)》說，對西方來說，沙特是一個(gè)“不能失去的國家”。沙特是平衡委內(nèi)瑞拉和伊朗等國的一個(gè)砝碼。沙特能夠提高石油產(chǎn)量保持油價(jià)穩(wěn)定，這就是沙特在伊拉克戰(zhàn)爭中發(fā)揮的作用，也是沙特目前在西方打擊利比亞時(shí)的貢獻(xiàn)。文章?lián)牡貑柕�，阿拉伯多米諾骨牌會(huì)不會(huì)傷害到西方世界“最大的戰(zhàn)略資產(chǎn)”沙特？如果沙特出現(xiàn)內(nèi)亂，那么席卷阿拉伯世界的風(fēng)暴就將演變成全球危機(jī)。世界各國的領(lǐng)導(dǎo)人都在屏息關(guān)注著局勢的發(fā)展。（環(huán)球時(shí)報(bào)）
