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商務(wù)部受命整頓進口鐵礦石市場秩序

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-3-18 8:00:28  蘭格鋼鐵
    17日,原中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生在“2011冶金礦產(chǎn)品會議”上透露,中鋼協(xié)近日向國務(wù)院做了有關(guān)“進口鐵礦石價格大幅度上漲對鋼鐵行業(yè)帶來的不利影響”的專題報告,經(jīng)批示,這一問題已交由商務(wù)部研究解決。

    商務(wù)部接棒

    據(jù)介紹,此次整頓將著力于“推行進口鐵礦石代理制”和“合理控制港口進口鐵礦石庫存”兩個方面。為確保實施效果,中鋼協(xié)與五礦商會還將共同牽頭制定相關(guān)的處罰和監(jiān)督措施細則。

    而針對2010年以來進口鐵礦石頻頻發(fā)生的“含水量偏高”等質(zhì)量問題,中鋼協(xié)還在推行制定《進口鐵礦石質(zhì)量標準》,對進口鐵礦石的品位、含水量、含硫量等質(zhì)量方面進行規(guī)定,不合標準的礦石將被禁止進口。

    中國進口鐵礦石市場交易秩序混亂問題,多年來由中鋼協(xié)與五礦進出口商會協(xié)調(diào)解決。此次羅冰生的表態(tài)顯示,解決這一問題的層級已有所提升,未來商務(wù)部將承擔(dān)整頓進口鐵礦石市場秩序的重大責(zé)任。

    收效仍堪憂

    早在2008年,中鋼協(xié)就將解決進口鐵礦石價格飛漲問題的重點放在了整頓國內(nèi)市場上。當(dāng)年2月18日,公布了《鋼鐵行業(yè)進口鐵礦石貿(mào)易秩序自律公約》,提出要執(zhí)行鐵礦石進口代理制和對進口資質(zhì)進行嚴格審查。

    兩年后的2010年4月,中鋼協(xié)聯(lián)合五礦商會共同發(fā)布了《2010年鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)標準》、《進口鐵礦石代理制實施細則》、《進口鐵礦石合同定期上報登記及其流向登記備案規(guī)定》三份行業(yè)自律性文件。但其后的整頓進程仍舊緩慢。

    中鋼協(xié)整頓的初衷是希望消除市場價格,在國內(nèi)市場統(tǒng)一長協(xié)價;但隨著三大礦商推行季度定價的落地,之前所謂的長協(xié)價已日益趨近于市場價。從這個角度來說,再提對鐵礦石進口市場的整頓,恐怕已經(jīng)難以獲得降低礦價的收效。

    另外,雖然政府層面提升了對進口鐵礦石市場的關(guān)注層級,但鋼鐵業(yè)界對于重拾整頓進口鐵礦石秩序的前景依然難以樂觀。

    有業(yè)內(nèi)人士指出,當(dāng)時力推三大行業(yè)自律文件的原中鋼協(xié)秘書長單尚華已于3月初主動請辭,提前退休;而當(dāng)時為了實施這一整頓行動成立的“進口鐵礦石聯(lián)合辦公室”中鋼協(xié)方面負責(zé)人、原中鋼協(xié)市場調(diào)研部主任陳先文也已離職,未來在中鋼協(xié)方面由誰來推進此事尚無定論。

    更重要的是,當(dāng)時推出三大行業(yè)自律文件時,五礦商會方面曾表示反對。在與中鋼協(xié)共同召開的“規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會議”上,五礦商會領(lǐng)導(dǎo)曾以提前離場的方式對文件的通過表示反對。

    而未來,整頓鐵礦石進口市場之責(zé)交棒商務(wù)部,作為五礦商會的主管部門,商務(wù)部對此事的態(tài)度也存在著一定的變數(shù)。
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