由工程進度“量”的累計變?yōu)檫\輸服務(wù)“質(zhì)”的提升
貴州交通建設(shè)今年謀求轉(zhuǎn)型
大項目推動綜合運輸網(wǎng)體系建設(shè)
今年是實施“十二五”規(guī)劃的初始之年,開好局、起好步,至關(guān)重要。繼續(xù)保持高投入,以大項目推動綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)是今年交通建設(shè)的一大亮點。我省公路水路交通計劃投資520億元,比上年的400億元增長30%。
計劃建成國高滬昆高速貴陽至清鎮(zhèn)、汕昆高速板壩至江底、杭瑞高速遵義至畢節(jié)公路遵義至金沙段等高速公路,新增高速公路通車?yán)锍?94公里,到年底全省高速公路通車?yán)锍坛^2000公里。新開工沿河至德江、迓駕至大興等高速公路,開工里程達到242公里。
實施國省道項目計劃,進一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施危橋改造、安全保障工程和災(zāi)害防治工程,提高國省干線公路的技術(shù)等級和服務(wù)水平。全面開工實現(xiàn)我省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和100%的建制村通公路剩余項目,實施通村油路建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)村客運站、農(nóng)村渡口改造工程。通過加快國省干線改造和農(nóng)村公路的建設(shè),使我省公路網(wǎng)向基層和縱深推進,實現(xiàn)高速公路、國省干線和農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動國家公路運輸樞紐規(guī)劃項目建設(shè),繼續(xù)實施縣級客運站建設(shè)。完成西南水運出海中線通道(貴州段)南北盤江、紅水河航運建設(shè)工程,建成干線四級航道350公里,新擴建碼頭8處、500噸級泊位15個。加快烏江航運工程建設(shè)。力爭啟動三板溪航運建設(shè)工程。做好重點港口與高速公路連接線建設(shè),實現(xiàn)公路與水路無縫銜接,進一步優(yōu)化綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系!
服務(wù)監(jiān)管水平再上臺階
有了綜合運輸網(wǎng),運輸服務(wù)能力建設(shè)就勢在必行。首先構(gòu)建綜合客運樞紐和貨運樞紐集疏運網(wǎng)絡(luò),拓展運輸樞紐和運輸企業(yè)物流服務(wù)功能,促進貨運樞紐向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型,發(fā)展現(xiàn)代物流。以道路貨運站場、物流中心規(guī)劃建設(shè)為重點推進貨運信息化建設(shè),加快內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化步伐。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展,實行統(tǒng)一的管理體制,逐步建立以城市、城際、城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村四級為主、旅游客運為補充的“4+1”客運網(wǎng)絡(luò)。支持地方大力發(fā)展城市公交。優(yōu)化運輸資源配置,引導(dǎo)城市公交向郊區(qū)和農(nóng)村延伸服務(wù),試行城市公交長短結(jié)合,以長養(yǎng)短。實行新增二類以上客運班線公司化經(jīng)營。完善公路、水路客運信息服務(wù)體系,推進城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)和城市公交運營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
市場建起來了,監(jiān)管必須跟進。交通運輸管理部門今年進一步強化交通建設(shè)市場監(jiān)管,推行現(xiàn)代工程管理,完善招投標(biāo)等建設(shè)市場管理機制。加強公路、水運工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,大力推行專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、精細化施工和信息化監(jiān)管。繼續(xù)推行工程監(jiān)理總監(jiān)負責(zé)制,加強工程施工試驗檢測工作。嚴(yán)格執(zhí)行基建程序。加強質(zhì)量通病治理,切實提高工程質(zhì)量和耐久性。進一步健全和完善我省交通建設(shè)從業(yè)單位信用評價管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒和守信激勵機制,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供良好的環(huán)境。
已建好的公路,要保持通暢就要加強公路日常養(yǎng)護管理,提高抗災(zāi)能力和安全保障水平。今年交通運輸管理部門安排了對病害橋梁的排查和治理,實現(xiàn)橋隧養(yǎng)護管理制度化,使國省干線優(yōu)良率達到63%,縣鄉(xiāng)公路好路率達到79%,村公路好路率達到56%。
不僅滿足群眾出行方便快捷的要求,還要保證安全。今年將開展道路運輸市場誠信體系建設(shè)和信譽考核,加強城市公共汽車、出租汽車運營規(guī)范化管理。加強以經(jīng)營性道路客貨運輸駕駛員、橋梁養(yǎng)護工程師和水路危險貨物運輸從業(yè)人員為重點的職業(yè)資格管理。
遇到突發(fā)事故和災(zāi)害,應(yīng)對及時是交通運輸管理部門近年來抗災(zāi)保通暢工作中靠實踐取得的一個經(jīng)驗。今年將進一步建立健全應(yīng)急管理機制,加強突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急演練。推進公路交通應(yīng)急救援保障體系建設(shè),構(gòu)建信息互通、協(xié)同高效的公路網(wǎng)管理和應(yīng)急平臺體系。加強高速公路運行監(jiān)控設(shè)施建設(shè),完善我省高速公路應(yīng)急處置路警聯(lián)動方案,有效提高高速公路應(yīng)急保暢和事故處置的效率。健全水上交通安全監(jiān)管體系,完善水域安全監(jiān)管和救助力量布局,推進內(nèi)河搜救機制和能力建設(shè)。進一步強化國省干線公路水毀搶通和緊急運力調(diào)動征用機制。推進應(yīng)急物資保障能力和應(yīng)急隊伍建設(shè)。
不斷加大專項檢查和明察暗訪力度,公路明察暗訪209次、水上執(zhí)法檢查118次。積極會同糾風(fēng)、交警等部門督查督辦違規(guī)設(shè)置煤炭驗票站、協(xié)勤人員上路執(zhí)法等問題。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”通行費減免政策,去年,全省高速公路“綠色通道”共減免通行費4.21億元!
科技創(chuàng)新打造現(xiàn)代交通
山高谷深的地貌決定了我省的交通建設(shè)要以科技進步為抓手,抓緊科技部國家支撐計劃項目和交通運輸部西部科技項目的實施,繼續(xù)組織工程關(guān)鍵技術(shù)研究。深化“車、船、路、港”企業(yè)低碳交通運輸專項行動成果。推廣節(jié)能環(huán)保型技術(shù)、材料、裝備。加強生態(tài)保護和污染治理,增強環(huán)境保護監(jiān)管能力,統(tǒng)籌利用綜合運輸資源,優(yōu)化建設(shè)方案。大力開展資源循環(huán)再生綜合利用。進一步完善運輸裝備市場準(zhǔn)入和退出機制,科學(xué)合理制定客運運力發(fā)展計劃。
信息系統(tǒng)建設(shè)是千里眼和順風(fēng)耳,今年準(zhǔn)備開展公路水路暢通保障、公眾出行信息服務(wù)、市場信用信息、安全監(jiān)管和應(yīng)急指揮、交通運輸運行監(jiān)測與決策支持、橋隧和路面管理信息系統(tǒng)等技術(shù)研發(fā)。完成全國高速公路光纖通信信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)我省境內(nèi)工程,積極爭取參加交通運輸部國省干線公路運行監(jiān)測和信息服務(wù)系統(tǒng)示范工程,著手建設(shè)治理超先運輸站點的管理信息系統(tǒng)。(貴州日報)