從21日開始，住房和城鄉(xiāng)建設部向地方政府下達“指標”，各地保障房工程必須在今年10月31日前全部開工，否則主要領(lǐng)導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。配合嚴厲的限購措施，保障性住房的增量供給在全國范圍內(nèi)的環(huán)比增幅將達到72%。
住房和城鄉(xiāng)建設部與各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市簽訂《保障性住房目標責任書》，完成1000萬套保障性安居工程住房的分配任務。對此，有關(guān)官員的解釋是，這不是住房城鄉(xiāng)建設部和地方政府簽訂的目標責任書，而是代表保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組與地方政府簽訂責任書。所謂保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組系由國務院各相關(guān)部委組成，國務院副總理李克強兼任組長，辦公室設在住房城鄉(xiāng)建設部。國家發(fā)改委、財政部、國土資源部甚至監(jiān)察部、國家審計署都是該協(xié)調(diào)小組的成員單位。
據(jù)了解，與目標責任書一并下發(fā)的還包括工作周期日程，明確要求地方政府所有簽訂在責任書內(nèi)的2011年的保障性安居工程任務必須在10月31日前開工建設。屆時，住房城鄉(xiāng)建設部將聯(lián)合監(jiān)察部、審計署等部門組成聯(lián)合檢查組進行檢查，對于未能按期開工的地方政府，視情況對其行政首長負責人進行問責。在此之前，該部已經(jīng)將聯(lián)合監(jiān)察部共同擬定的“保障性住房問責實施辦法”上報國務院，該辦法將于近期下發(fā)實施。
此前，住房城鄉(xiāng)建設部召開落實2011年保障性安居工程任務工作會議，部長姜偉新在會上表示，落實好保障性住房的建設任務，對于抑制房價、增加保障性住房供給、提升廣大百姓信心具有重要作用。
對于較為擔憂的資金問題。據(jù)悉，為解決這一問題，住房城鄉(xiāng)建設部著手多方面為地方政府“找錢、找政策”。住房公積金增值部分用于保障房貸款建設的試點，在2011年中將繼續(xù)擴大；同時，住房城鄉(xiāng)建設部正在與銀監(jiān)會積極協(xié)調(diào)，出臺更為具體的銀行信貸支持保障性安居工程建設的文件或者工作指引。
目前，財政部2011年的財政預算編制工作也已基本完成，等待3月全國人大審議通過后執(zhí)行。記者掌握的情況表明，2011年財政預算中對廉租房以及相關(guān)保障性住房的中央財政轉(zhuǎn)移支付將創(chuàng)下歷史紀錄，為去年決算的1倍左右。2010年，中央財政轉(zhuǎn)移支付的住房保障建設資金已經(jīng)高達近500億元人民幣。 |
