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政治局:堅持穩(wěn)健貨幣政策 保持物價穩(wěn)定

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-2-22 8:36:36  蘭格鋼鐵
     2011年全國兩會召開在即,人們對政府工作報告和“十二五”如何開局的關(guān)注逐漸升溫。

    昨日,中共中央政治局召開會議,討論國務(wù)院擬提請第十一屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要草案稿。

    專家指出,今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的難點(diǎn),是如何找到通脹、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡這幾個變量中的相互平衡。此外,針對“十二五”期間的改革,專家認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)改革的“頂層設(shè)計”,認(rèn)清改革的目標(biāo)。

    保持物價基本穩(wěn)定

    昨日會議明確指出,2011年是“十二五”時期開局之年,我國發(fā)展面臨的形勢仍然極其復(fù)雜。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動。

    同時會議強(qiáng)調(diào),今年要保持物價總水平基本穩(wěn)定,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

    “經(jīng)濟(jì)的走勢的確越來越復(fù)雜!眹倚畔⒅行氖紫(jīng)濟(jì)師范劍平告訴《第一財經(jīng)日報》,2009年時,中國經(jīng)濟(jì)雖然面臨增長難度大的形勢,但是目標(biāo)相對單純,就是要穩(wěn)定住經(jīng)濟(jì);去年則是個轉(zhuǎn)折年,宏觀經(jīng)濟(jì)政策一方面要防止二次探底,另一方面要控制住通貨膨脹預(yù)期;今年經(jīng)濟(jì)走勢中的矛盾更加突出,物價的形勢更為復(fù)雜。

    去年CPI在連續(xù)5個月的上漲后,于11月份達(dá)到5.1%的高點(diǎn),12月份雖然略回落至4.6%,但是今年1月份,CPI重拾漲勢,同比上漲4.9%。

    “從國際方面來看,美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,這對我國經(jīng)濟(jì)是利好的消息。但另一方面看,發(fā)達(dá)國家物價上漲速度也非?,給我國物價帶來壓力。也就是說全球為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)所采取的措施的負(fù)面效果,逐漸開始顯現(xiàn)!狈秳ζ礁嬖V記者。

    事實上,類似的經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的“兩面性”越來越明顯。范劍平說,今年的通脹既有需求拉動,也存在著成本推動。

    他指出,從去年以來,勞動力價格上漲非常明顯。而在現(xiàn)階段,提高老百姓的收入狀況,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。因為如果老百姓收入增長不提高,國內(nèi)消費(fèi)很難增長,內(nèi)外失衡、投資消費(fèi)失衡,甚至老百姓與企業(yè)、國家三者之間的分配等改革都無法解決。

    而經(jīng)濟(jì)決策中的難點(diǎn)是,“過去中國的通脹主要集中表現(xiàn)在需求拉動型,過去國家應(yīng)對貨幣性的通脹有很多經(jīng)驗,但對于成本推動型的通脹是缺乏經(jīng)驗的!

    此外,民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郝大明也指出,不僅僅是物價,今年房地產(chǎn)調(diào)控也是考驗政策藝術(shù)的關(guān)鍵領(lǐng)域!叭绻畬Ψ康禺a(chǎn)價格管理較輕,可能會帶來嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫,引發(fā)更嚴(yán)重的問題。但如果政府將房價壓得很低,房地產(chǎn)市場的發(fā)展都會放緩,將會影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的增長!

    “十二五”應(yīng)更關(guān)注改革

    不深化改革,就可能貽誤重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,喪失已有的發(fā)展成果。今后5年,正是改革的攻堅時期,站在開局之年,改革究竟如何再發(fā)力?

    去年中共中央發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,其中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、收入分配改革、財政體制改革等最為市場關(guān)注的改革都有所涉及。

    昨日會議明確指出,“十二五”期間,要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展社會事業(yè),扎實推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),全面改善人民生活,全面深化改革開放,不斷加強(qiáng)政府自身改革建設(shè),使我國綜合國力有更大提升、人民生活有更大改善、國家面貌發(fā)生更大變化。

    范劍平告訴記者,在每年全國“兩會”前,國家都會召開省部級干部研討班。今年研討班的主題是“經(jīng)濟(jì)管理”,說明國家已經(jīng)認(rèn)識到,雖然過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)狀得到了改善,但未來的發(fā)展中,應(yīng)該將社會發(fā)展放到更為重要的位置。

    而對于改革的路徑,經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日在“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇年會”上表示,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要動力就是改革,但現(xiàn)在的改革缺乏頂層設(shè)計,即改革都是在討論具體哪項改革要進(jìn)行,而沒有明確通過改革將要達(dá)到什么樣的目標(biāo),這樣就等于是在用“舊體制”來推動新目標(biāo),使得改革很難推進(jìn)。

    “改革已經(jīng)進(jìn)行了30多年,由易到難推進(jìn)到如今,剩下的都是難啃的'硬骨頭’,但又必須取得實質(zhì)性突破!卑l(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長聶高民在接受新華社采訪時認(rèn)為。
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