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圖：新加坡財政部長尚達曼
大公報２月２１日訊 新加坡日前公布新一年度財政預算案，在保留現(xiàn)有對船舶管理公司、船務代理、船舶經紀和貨運衍生產品經紀的稅務優(yōu)惠基礎上，進一步添加對航運業(yè)的稅務支持，包括將商品及服務稅的零稅率范圍擴大至船舶零部件維修及保養(yǎng)行業(yè)，并確立買船或造船租貸利息豁免預扣所得稅措施。新加坡航運協(xié)會（SSA）會長張松聲表示，該國正比其他國家更快適應航運市場環(huán)境轉變，亦更適合航運相關企業(yè)進駐。
新加坡政府近年通過一系列對航運業(yè)傾斜的政策，積極支持當?shù)刈鳛閲H航運中心的發(fā)展。去年英國新政府上臺后，曾宣布一連串加稅安排，新加坡則在財政預算案中，推出針對船舶經紀公司和貨運衍生產品交易商的企業(yè)稅寬減措施，令部分航運業(yè)內人士一度認為倫敦過去毋庸置疑的國際航運中心地位正受威脅。而在業(yè)界一片呼聲中，新加坡政府在2011年度再次出手。
該國財長尚達曼表示，在過去10年，航運業(yè)佔新加坡國內生產總值（GDP）比率由 5%增至7.5%，今年會繼續(xù)通過各項措施，鼓勵該國航運業(yè)增長，年內將會陸續(xù)有詳細公布。新的航運業(yè)鼓勵計劃（MSI）會在今年6月1日開始施行，當中會延續(xù)現(xiàn)時所有航運業(yè)稅務優(yōu)惠，而大部分措施會在2016年結束。
當?shù)卮芄粳F(xiàn)時營運新加坡旗或非新加坡旗船，都可享有稅項豁免，部分船務公司、船舶管理公司、船舶經紀公司和貨運衍生產品交易商都已獲得低至10%的企業(yè)優(yōu)惠稅率，都是為了鼓勵國際船務相關公司進駐當?shù)�，并在當�(shù)卦]冊船舶。今次推出的新措施涉及范圍雖然明顯較少，但整體政策在國際社會上仍具相當競爭力。
新預算案將船舶零部件維修及保養(yǎng)行業(yè)將被包括在商品及服務稅的零稅率范圍之內，只要將有關船舶零部件用於從事國際航運的商船上，客戶在購買或租用零部件時將不需繳交商品及服務稅。另外，該國亦確定合資格國際船東買船或造船租貸利息豁免預扣稅優(yōu)惠，新加坡旗或非新加坡旗船都自動包括在計劃之內，而不需逐個個案審批。
新加坡航運協(xié)會（SSA）會長張松聲早前表示，曾去信當?shù)卣疇幦∝斦A算案中能頒布有關支持當?shù)睾竭\業(yè)界增加競爭力的措施，當中包括支援船舶金融業(yè)和推出更多稅務優(yōu)惠，確保在航運業(yè)緩慢復蘇的過程中不失優(yōu)勢。
SSA：迅速應對市場轉變
2011年度財政預算案發(fā)布后，SSA亦發(fā)出聲明指出，為有關新的支持航運業(yè)措施“鼓掌”。張松聲指：“航運業(yè)屬於環(huán)球商業(yè)，新加坡從來不甘人后，而比其他海事國家更快適應市場環(huán)境轉變。新加坡的營商環(huán)境更適合航運相關企業(yè)進駐，增加在國際市場上的競爭力�！�
新加坡保險業(yè)內人士稱，航運業(yè)目前仍受國際金融海嘯的后遺癥影響，新加坡的MSI確實能對航運業(yè)人士作出扶持作用。不過，亦有專家指，新公布的優(yōu)惠措施年期大多只有5年，較之前公布的為期較短，或會令外國船東或船公司轉到當?shù)匕l(fā)展業(yè)務的信心不夠堅定。另外，新加坡在船殼保險業(yè)的免稅額優(yōu)惠設定屆滿條款，在2016年3月31日屆滿。預算案指出，設定屆滿條款是為了定期檢討措施是否能令業(yè)界得益。
雖然在蕓蕓國際老牌船舶經紀公司中，只有豪爾．羅賓遜（Howe Robinson）已將總部由倫敦遷至新加坡，但多家船舶經紀公司正在新加坡擴充業(yè)務。在今年1月，倫敦百力馬船舶經紀公司當?shù)亻_設新辦公室，不單會處理原來所有的船舶服務，同時涉足油輪租賃市場。 |
