昨首度披露官方“熱錢”數據去年為355億美元“未發(fā)現國際金融大鱷大規(guī)模流入”
外匯局昨日稱，中國將研究對外匯過度流入予以適當控制。
中國官方首度披露“熱錢”數據。
國家外匯管理局(下稱外匯局)昨日發(fā)布《2010年中國跨境資金流動檢測報告》(下稱《報告》)披露，2010年中國“熱錢”凈流入355億美元，占外匯儲備量的7.9%。外匯局評價稱，中國有“熱錢”違規(guī)流入現象，但尚未成規(guī)模。
不過有學者第一時間指出，統(tǒng)計“熱錢”數量最重要的是采用何種統(tǒng)計口徑，外匯局昨日公布統(tǒng)計方式仍為可監(jiān)控的口徑，這樣的口徑較小，測算出的“熱錢”數量或并不完全。
外匯局國際收支司司長管濤則在昨日舉行的發(fā)布會上表示，外匯局未來將繼續(xù)密切監(jiān)控跨境資金流動，并對資金過度流入領域予以適當控制。
“熱錢”年均250億美元
根據外匯局昨日首次發(fā)布的《報告》，中國外匯儲備增加與實體經濟活動基本相符，如剔除境內人民幣凈支付400億美元的因素，2010年“熱錢”(國際短期投機套利資金)凈流入355億美元，占外匯儲備增量的7.6%，占GDP的0.6%。
而按上述方法估算，中國過去10年“熱錢”總體呈小幅凈流入態(tài)勢，年均流入近250億美元，占同期外匯儲備增量的9%。
各方此前曾普遍猜測中國到底有多少的“熱錢”，而此次是官方第一次給出“標準答案”。
管濤在昨日的新聞發(fā)布會上還對此總結稱，“我們確實監(jiān)測到有違規(guī)的個案，但都是'螞蟻搬家’的方式分散滲透，尚未發(fā)現國際金融大鱷大規(guī)模流入的情況。”
不過，昨日一位長期研究中國外匯市場問題的專家對早報記者表示，“外匯局的統(tǒng)計口徑偏小，因為是建立在假定交易都是真實、合法的貿易投資項目的前提下的統(tǒng)計，即外匯局可監(jiān)控的口徑�！�
根據外匯局在《報告》中的解釋，外匯局在計算“熱錢”時主要采用的是間接測算法，即使用外匯儲備增量減去貿易順差和直接投資凈流入，然后進行調整，即剔除部分項目，譬如境外投資收益、境內企業(yè)境外上市籌資調回等。
外匯流入樓市增速較快
《報告》還重點提及“熱錢”對中國樓市和股市的影響。其中，對于中國股市的影響專門用專欄的形式闡述。
外匯局稱，“熱錢”的確有流入股市的現象，但并不普遍。而結合2008年外匯資金大量流入股市卻暴跌的實證，外匯局又認為，“跨境資金流動主導境內股市運行的觀點缺乏數據支持”。
不過外匯局坦言，跨境資金持續(xù)大量凈流入，外匯儲備大幅增加，的確會在一定程度上擴大境內人民幣流動性，從而對中國股票市場產生影響。
對于備受關注的房地產市場，外匯局認為，由于中國金融市場不夠發(fā)達，波動對沖工具少，“熱錢”的流入具有市場風險和法律風險，從這個層面看，“熱錢”對房地產市場的影響同樣是有限的。
但管濤也坦承，中國房地產業(yè)外資流入增速較快，外資流入(主要是直接投資)對房地產行業(yè)健康發(fā)展的影響需密切關注。
據商務部統(tǒng)計，從2001年至2010年；房地產業(yè)的來華直接投資占外資流入總量的比例基本保持在10%以上，2006年以后占比逐步提高，2010年達到23%，其投資以現匯為主并基本結成人民幣使用。
將“適當控制”過度流入
管濤昨日提醒，由于實體經濟雙軌性，大量波動性很大的投資進進出出，現在流入量很可能發(fā)生逆轉，從新興市場回流到發(fā)達經濟體。
對此外匯局明確表示，下一階段會繼續(xù)密切監(jiān)控跨境資本的流動，保持對違規(guī)資金流入的高壓打擊態(tài)勢；并綜合運用宏觀審慎和資本管制等調控政策，提高套利資金流入成本。
其中值得關注的一個表述是，“下階段中國將加強跨境資金流動的預警并完善應急預案，研究對過度流入的領域予以適當控制，或采取一些非常規(guī)的應急措施”。
此外，《報告》也提出，未來將拓寬外匯資金流出渠道，豐富匯率避險工具，積極防范化解跨境資金流動的沖擊風險；并在有效防范風險的前提下，有選擇分步走地放寬對跨境資本交易活動的限制。
外匯局昨日表示，繼昨日首次發(fā)布對熱錢流入的全面分析報告，今后將按年發(fā)布《中國跨境資金流動檢測報告》。(東方早報) |
