|
|
北京公布調(diào)控十五條 外地人買房面臨全國最高門檻
|
|
http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-2-17 9:22:36
蘭格鋼鐵 |
繼北京版“國八條”15日獲批后，北京樓市調(diào)控15條細(xì)則16日又緊跟著出臺(tái)。原本就已經(jīng)十分嚴(yán)厲的限購、限貸政策再次升級(jí)，再加上對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格的明確限制和再次強(qiáng)調(diào)保障性住房供給，一整套著力讓樓市回歸居住本質(zhì)的政策體系已初步形成。
外地人購房須五年納稅證明
在去年4月國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)調(diào)控樓市的十條措施之后，北京市在5月份即出臺(tái)了商品房限購政策，幾乎是第一個(gè)響應(yīng)國務(wù)院限購要求，出臺(tái)限購政策的城市。在今年1月國八條的基礎(chǔ)上，北京市此次出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則再次強(qiáng)化了商品房限購的政策。
根據(jù)昨天公布的《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，自17日起，對(duì)已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在北京市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非北京市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。
對(duì)已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對(duì)無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。限購以認(rèn)房為標(biāo)準(zhǔn)。
中國房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長顧云昌認(rèn)為，這份方案中的限購尤其是對(duì)外地人限購措施是目前國內(nèi)最嚴(yán)格的限購措施。五年納稅證明對(duì)于不少北漂一族來說購買商品房住宅成了“可望而不可即”的事情。SOHO中國董事長潘石屹(微博博客)第一時(shí)間在微博上表示，北京細(xì)則不僅對(duì)北京的住房價(jià)格將有很大影響，對(duì)外地人在北京的工作和居住也將產(chǎn)生巨大的影響。
據(jù)“鏈家地產(chǎn)”數(shù)據(jù)分析，2008年外地人在京購房占比僅26%，2009年急劇上升到38%，2010年“京十二條”規(guī)定外地人購房需提供一年以上納稅或社保證明，外地人購房占比又降至34%左右。在剛剛過去的1月份北京賣出的住房，44.8%都是非本市居民購買的，這個(gè)比例創(chuàng)下了歷史高點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，市場不好時(shí)的外地購房往往以剛性為主，回暖后投資及過度消費(fèi)型外地人進(jìn)入越來越多，這也說明當(dāng)前市場的火熱，與非剛性需求外地人介入交易市場過多有關(guān)，適時(shí)提高外地人購房門檻，對(duì)于外地人過度消費(fèi)恐慌購房起到了急剎車作用。
細(xì)則公布后，業(yè)內(nèi)人士分析表示，再次提高外地人購房門檻，預(yù)計(jì)今后外地認(rèn)購二手房比例將不超過兩成。不在限購范圍內(nèi)的商業(yè)立項(xiàng)的小戶型項(xiàng)目轉(zhuǎn)而成為關(guān)注熱點(diǎn)。限購認(rèn)房不認(rèn)貸適當(dāng)保護(hù)了改善型需求，同時(shí)也能加大有效供應(yīng)，盤活供應(yīng)房源。抑制中高檔商品房供應(yīng)，將造成開發(fā)商定價(jià)及成本差異過大行為被追責(zé)。聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也會(huì)讓整個(gè)市場價(jià)格平抑。
“另外由于京十五條要嚴(yán)于國八條，預(yù)計(jì)今后公布的北京調(diào)控目標(biāo)也將比較高�！睂＜艺J(rèn)為。
確保完成住房保障目標(biāo)
在1月份國務(wù)院出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控八項(xiàng)措施中，首次明確提出了城市人民政府要合理確定新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的問題。雖然在本次北京出臺(tái)的15條細(xì)則當(dāng)中，沒有對(duì)新建住房價(jià)格控制目標(biāo)的直接表述，但其中要求“杜絕土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地塊歷史最高價(jià)的情況發(fā)生”，這就意味著土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格已經(jīng)有了交易上限，明確的釋放出通過限制地價(jià)，進(jìn)而從源頭限制房價(jià)上漲的調(diào)控信號(hào)。
在通過限購、限貸、限價(jià)為投資、投機(jī)性需求作減法的同時(shí)，京版調(diào)控政策再次強(qiáng)調(diào)了，要“堅(jiān)決完成2011年本市保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補(bǔ)貼2萬戶，竣工保障性住房10萬套”的目標(biāo)，以提高市場有效供給的方式為樓市作加法。
北京的調(diào)控通知強(qiáng)調(diào)，要確保保障性住房建設(shè)用地占北京市住房供地的50%，各類保障性住房和中小套型普通商品房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%，商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)量不低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。通知要求，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作的監(jiān)督、檢查和考核。對(duì)沒有完成住房保障工作目標(biāo)任務(wù)，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策落實(shí)不到位，工作不得力的，將進(jìn)行約談和問責(zé)。除此之外，新政策要求嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅、個(gè)人所得稅征收政策。財(cái)政部門會(huì)同稅務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)市場情況及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整存量房交易最低計(jì)稅價(jià)格，堅(jiān)決堵塞“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。
對(duì)此，專家分析認(rèn)為，目前最低計(jì)稅價(jià)格執(zhí)行的是2006年的標(biāo)準(zhǔn)，相比實(shí)際市場交易價(jià)格來說已經(jīng)不合時(shí)宜。此后相關(guān)部門嚴(yán)查二手房交易環(huán)節(jié)的稅收漏洞力度將非常大，很可能使得目前部分二手房交易的交易成本倍增。
另外，與以往的政策相比，此次出臺(tái)的15條細(xì)則要求即日?qǐng)?zhí)行，這種立時(shí)落地的執(zhí)行力度，杜絕了此前市場上頻頻出現(xiàn)的“末班車”現(xiàn)象，掐斷了最后一輪樓市炒作的可能性。
市場分析人士普遍認(rèn)為，隨著北京房地產(chǎn)調(diào)控15條細(xì)則的實(shí)施，短期內(nèi)京城樓市成交量回落已成定局，成交均價(jià)上漲的腳步也將隨之停滯。
各地限購細(xì)則將密集出臺(tái)
按照“新國八條”有關(guān)規(guī)定，尚未采取住房限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市，要在2月中旬之前，出臺(tái)住房限購實(shí)施細(xì)則。
有業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，在上述要求下，將至少有36個(gè)城市要出臺(tái)或更新住房限購措施。此前，僅有青島、上海和濟(jì)南三地出臺(tái)了細(xì)化政策。這意味著，在未來數(shù)天內(nèi)，限購政策將在多個(gè)城市密集鋪開，樓市將迎來前所未有的限購大潮。
在空前嚴(yán)厲的政策影響下，業(yè)界對(duì)2011年的房價(jià)走勢存在不同的觀點(diǎn)。
偉業(yè)我愛我家(微博)的分析認(rèn)為，北京房價(jià)很有可能在節(jié)后緊急剎車，并趨于穩(wěn)定。而家樂園集團(tuán)總裁、北京萬澤置業(yè)有限公司陳云峰(微博博客)則表示，北京的房價(jià)會(huì)在2011年調(diào)控中“頑強(qiáng)上漲”，其中，上半年房價(jià)會(huì)受到一定抑制，下半年則繼續(xù)上漲。還有部分觀點(diǎn)認(rèn)為，今年一線城市的房價(jià)將出現(xiàn)一定幅度的下跌，但跌幅有限。
值得注意的是，在政策較少波及到的二三線城市，近期地價(jià)和房價(jià)上漲的勢頭十分明顯。有不少業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，如果不及時(shí)采取措施，部分二三線城市將成為樓市資金新的目的地，將推動(dòng)當(dāng)?shù)胤績r(jià)加速上漲。
新華日?qǐng)?bào)綜合新華社、北京晚報(bào)、上海證券報(bào)等報(bào)道 |
|
|
|
文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
|
|
|
