專家認為,高效完善的物流合作體系,將為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展快速運行起到基礎性保障作用。2010年初中國-東盟自貿區(qū)正式建成啟動,在制度層面問題解決之后,加快提升廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)物流體系在中國-東盟商貿物流合作中的作用,是當前迫切的任務。
建設中國與東盟的區(qū)域性物流基地是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)承擔的國家戰(zhàn)略任務,事實上整個北部灣地區(qū)的物流體系正在加速推進中。作為中國南部沿海重要的保稅物流體系,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系的加快建設,正推動中國-東盟自貿區(qū)發(fā)展走向縱深。
廣西在全國率先提出了體系化建設保稅物流區(qū)域的創(chuàng)新理念。南寧保稅物流中心與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能一起,構建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系,成為聯(lián)系中國西南地區(qū)和東南亞國家的核心樞紐以及連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿基地。
向著現(xiàn)代物流發(fā)展的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系,其運作模式是以北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等為沿海沿邊節(jié)點,通過南寧保稅物流中心這一核心樞紐直接為中國西南地區(qū)乃至東盟國家的企業(yè)提供保稅物流服務。
據(jù)了解,廣西計劃用兩到三年時間投資1654億元,重點建設130個物流項目,初步建成以保稅物流體系為核心,生產(chǎn)性物流、國際貿易物流、城市商業(yè)物流和專業(yè)市場協(xié)同發(fā)展的大物流體系。
在加速推進北部灣保稅物流體系過程中,應注意一些問題,例如:四個保稅區(qū)域雖然都是作為發(fā)展外向型經(jīng)濟的園區(qū),但其產(chǎn)業(yè)分工和功能需要進一步明確定位;4個保稅區(qū)域在管理體制、協(xié)調機制,運行機制上都還存在一些問題,如目前4個保稅區(qū)域各自為政的“單體”形態(tài),在一定程度上制約了北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系聯(lián)動效應的形成。
針對以上問題,建議從以下方面進行考慮:以整合行政資源為基點,建立保稅物流體系的中心行政管理機制;以加強行政制度改革為切入點,建立保稅物流體系運行、監(jiān)管和協(xié)調的長效機制;以建設出口加工區(qū)為支撐點,實現(xiàn)保稅物流體系運營的良性循環(huán);以拓展保稅業(yè)務為依托,實現(xiàn)保稅物流體系的增值服務;以創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為突破口,實現(xiàn)保稅物流體系集約式發(fā)展。
來源:廣西日報 |