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重慶實(shí)施房產(chǎn)稅后高檔房消費(fèi)遇冷 政策效力顯現(xiàn)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-2-11 9:15:25
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重慶實(shí)施房產(chǎn)稅后
高檔房消費(fèi)遇冷政策效力顯現(xiàn)
國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》，再次釋放出強(qiáng)化地方政府樓市調(diào)控責(zé)任，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性住房需求，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題的強(qiáng)烈信號(hào)。
今年1月28日，重慶市正式啟動(dòng)房產(chǎn)稅開征試點(diǎn)，此前對(duì)于房產(chǎn)稅的猜測(cè)、爭(zhēng)議終于塵埃落定。房產(chǎn)稅開征以來，社會(huì)各界的反應(yīng)如何？給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來哪些影響？帶著這些問題，記者采訪了相關(guān)專家、房地產(chǎn)開發(fā)商、市民等相關(guān)人士。他們普遍認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅對(duì)于抑制高端住房消費(fèi)，遏制投機(jī)炒房具有積極意義，并且支持房產(chǎn)稅收入支持保障性住房建設(shè)。
高檔房消費(fèi)遇冷
在位于高九路的一家高檔住房小區(qū)，記者碰到前來購房的張女士。她正看一個(gè)建筑面積380多平方米江邊獨(dú)棟別墅，目前售價(jià)每平方米2萬元左右。置業(yè)顧問告訴她，購買這套別墅后每年要繳納五萬多元的房產(chǎn)稅�！俺钟蟹康某杀咎吡�，還是買一套不交稅的普通房吧�！睆埮空f。
根據(jù)重慶市公布的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則，重慶市將對(duì)主城區(qū)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅、個(gè)人新購的高檔住房征收房產(chǎn)稅。獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)倍以下的住房，稅率為0.5%；三倍(含)至四倍的，稅率為1%；四倍(含)以上的稅率為1.2%。
在限制高端住房消費(fèi)的同時(shí)，重慶房產(chǎn)稅特別加強(qiáng)了對(duì)外來炒房客的遏制。房產(chǎn)稅細(xì)則明確規(guī)定，在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購第二套(含)以上的普通住房，要征房產(chǎn)稅，稅率為0.5%。
看到“重慶版”的房產(chǎn)稅方案，讓來自浙江的高先生焦急不堪。近幾年，他十分看好重慶的房地產(chǎn)市場(chǎng)，房產(chǎn)升值的潛力很大，在主城區(qū)投資了4套高檔房，面積300多平方米。開征房產(chǎn)稅后，他每年要繳10000多元的房產(chǎn)稅。高先生說：“現(xiàn)在投資成本越來越高，我打算盡快把這些房產(chǎn)出手�！�
業(yè)內(nèi)專家表示，重慶房產(chǎn)稅的意圖十分明顯，主要目的是限制別墅等高檔住房的消費(fèi)，增加房產(chǎn)持有成本，遏制高端住房消費(fèi)和投機(jī)炒房。
樓市慘淡政策效力顯現(xiàn)
在高端住房銷售遇冷的同時(shí)，普通商品住房市場(chǎng)也不景氣。重慶網(wǎng)上房地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1月27日，重慶主城區(qū)商品房銷售為905套11萬平方米；在28日實(shí)施房產(chǎn)稅的當(dāng)天，主城區(qū)商品住房成交919套8.3萬平方米。而到了29日，商品房銷售急轉(zhuǎn)直下，僅售出406套3.3萬平方米。春節(jié)期間，重慶主城區(qū)的樓市也十分冷清。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2月2日至2月8日，重慶主城區(qū)共登記成交商品住房166套1.36萬平方米。業(yè)內(nèi)人士透露，這些房屋很多都是在節(jié)前成交的，在節(jié)日期間登記。
中國(guó)指數(shù)研究院西南分院房地產(chǎn)分析師郭雨明認(rèn)為，房產(chǎn)稅在一定程度影響市民的購房行為，但不是決定因素；前不久國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“國(guó)八條”組合拳調(diào)控政策對(duì)購房者，特別是對(duì)炒房者的威懾力更大。這表明，房產(chǎn)稅和“國(guó)八條”對(duì)樓市的調(diào)控是立竿見影的，政策疊加效應(yīng)明顯。
記者在重慶主城區(qū)隨機(jī)采訪了一些普通市民，他們認(rèn)為就房產(chǎn)稅而言，主要是針對(duì)別墅和高檔房征稅，對(duì)于自住型的普通住房來說沒有負(fù)擔(dān)，不會(huì)改變他們正常的買房計(jì)劃。
重慶邁德投資機(jī)構(gòu)總裁趙宜勝認(rèn)為，重慶的房產(chǎn)稅，不同于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行的房產(chǎn)稅，主要是針對(duì)高端物業(yè)消費(fèi)征收的。從這個(gè)意義上講，重慶的房產(chǎn)稅更像是“特別消費(fèi)稅”，對(duì)于抑制高端消費(fèi)是有必要的，有利于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)。
“從抑制房?jī)r(jià)的角度講，房產(chǎn)稅的作用將不會(huì)是長(zhǎng)期的。”重慶市社會(huì)科學(xué)院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)鄧濤認(rèn)為，房產(chǎn)稅更重要的意義在于完善財(cái)稅體制，為地方政府培育重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來源，以及調(diào)節(jié)居民收入分配。
鄧濤表示，一般來講，能買得起別墅、大戶花園洋房等高檔住房的群體，是社會(huì)中的富裕階層。這些高檔商品房的業(yè)主占有的土地資源以及其它社會(huì)公共資源更多，理應(yīng)通過稅收方式調(diào)節(jié)收入分配差距，尤其是由于房地產(chǎn)等資產(chǎn)升值而造成的貧富兩極分化。
支持房產(chǎn)稅用于公租房建設(shè)
房產(chǎn)稅征來如何用，這是市民普遍關(guān)注的問題。家住渝北區(qū)一高檔住房小區(qū)市民王先生在房產(chǎn)稅的納稅范圍內(nèi)。他說：“既然政府要收房產(chǎn)稅，我們也只能接受，關(guān)鍵是這些稅收用到什么地方；如果用在公租房的建設(shè)，解決弱勢(shì)群體的住房問題，我舉雙手贊成�！�
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在接受記者采訪時(shí)表示，重慶的房產(chǎn)稅收入，將全部用于公租房建設(shè)。記者了解到，自去年以來，重慶市決定構(gòu)建由政府保障和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的城市住房供應(yīng)“雙軌制”，形成“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端有約束”的制度體系。在低端保障方面，重慶市規(guī)劃從2010年起三年內(nèi)建成4000萬平方米公租房，解決200萬人住房困難，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)中等偏下收入群體的住房保障。
黃奇帆指出，雖然房產(chǎn)稅收入用于公租房建設(shè)，但并不是公租房建設(shè)資金的支撐。三年建設(shè)4000萬平方米公租房大約需要1000億元資金，而今年房產(chǎn)稅的收入估計(jì)在1.5億元左右，因此房產(chǎn)稅不能支撐公租房建設(shè)。
長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)問題研究的重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院顏哲教授認(rèn)為，征稅環(huán)節(jié)存在諸多困難，但所征稅收如何用好，用在什么地方考驗(yàn)政府智慧。目前房產(chǎn)稅尚處于試點(diǎn)階段，稅收收入較低，但正式開征后，可能征收面會(huì)逐步擴(kuò)大，稅收收入也會(huì)不斷增加，能否用好十分關(guān)鍵。
顏哲建議，房產(chǎn)稅使用應(yīng)體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，納入人大監(jiān)督范圍，接受人大代表監(jiān)督，透明操作，在陽光下運(yùn)行，定期公布使用情況。只有這樣，房產(chǎn)稅才真正體現(xiàn)“取之于民，用之于民”。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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