黑龍江省哈爾濱市工業(yè)和信息化工作會議1月18日召開，會上，哈爾濱市工信委主任智大勇表示，哈爾濱市“十一五”各項經(jīng)濟指標已勝利完成，2010年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值730億元，同比增長17%；實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1060億元，比2005年增長1.2倍。
智大勇說，哈爾濱市2011年確定的主要目標是，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，力爭增長20%，利稅增長10%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長25%以上，力爭30%；萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4%以上；非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值增長18%，力爭20%。
智大智說，為完成上述指標，將采取切實措施。
加大推進力度確保項目建設(shè)提質(zhì)增速
深入開展“招商引資項目落實年”活動，重點實施200項投資億元以上項目，其中10億元以上項目10項，謀劃200個工業(yè)大項目，投達產(chǎn)項目實現(xiàn)新增銷售收入150億元。由工信委牽頭，集中利用100天時間，集中規(guī)劃、土地、電力等各相關(guān)部門力量，充分利用施工淡季，結(jié)合各自職能，科學高效地為項目建設(shè)單位辦理好項目開工前的各種相關(guān)手續(xù)及要素保障。
為了保證全年投資計劃的完成，還將強化責任制考核，現(xiàn)已將投資指標分解到各區(qū)、縣(市)，并納入到市委組織部考核各區(qū)、縣(市)目標體系。同時建立項目監(jiān)測和服務(wù)制度，對列入全市2011年重點工業(yè)投資項目的企業(yè)，發(fā)放《哈爾濱市重點工業(yè)大項目服務(wù)聯(lián)系卡》，以保障重點項目承擔企業(yè)享受大項目綠色通道服務(wù)。深入貫徹落實黑龍江省“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”和“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，按照《哈爾濱市工業(yè)和信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，以重大項目和重點產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為突破口，做到建設(shè)一批，儲備一批，保持投資持續(xù)強勁勢頭。
加強運行調(diào)節(jié)提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量
今年是哈爾濱市實施新戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，在認真研究分析工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，將工作任務(wù)逐一分解落實到企業(yè)和項目的基礎(chǔ)之上，做好運行與項目建設(shè)的銜接工作。緊緊抓住近幾年新上的工業(yè)項目，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題，促使工業(yè)項目盡快發(fā)揮生產(chǎn)能力，達到設(shè)計要求，向項目建設(shè)要增量，催生新的經(jīng)濟增長點。做好運行監(jiān)測分析調(diào)控工作，進一步建立健全經(jīng)濟運行監(jiān)控體系，提高經(jīng)濟運行預警和分析的及時性和準確性，堅持行業(yè)分析、區(qū)縣(市)分析、園區(qū)分析、重點企業(yè)分析并舉，在國家調(diào)整規(guī)模以上企業(yè)標準的情況下，繼續(xù)做好銷售收入500萬元以上企業(yè)的服務(wù)，特別是主營業(yè)務(wù)收入達到1500萬元以上的企業(yè)，要給予必要的扶持，促其盡快成長為規(guī)模以上企業(yè)，為哈爾濱市工業(yè)經(jīng)濟晉位升級奠定基礎(chǔ)。
加快布局調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)集中度
堅持以產(chǎn)業(yè)基地為載體，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)集群發(fā)展。一是推進產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。構(gòu)筑以工業(yè)集中區(qū)為核心、工業(yè)園區(qū)為載體、產(chǎn)業(yè)基地為支撐的工業(yè)布局體系。形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚發(fā)展，鏈條上下游銜接、配套齊全，園區(qū)要素集約配置、公共服務(wù)優(yōu)良的發(fā)展態(tài)勢。二是對工業(yè)園區(qū)進行整合，確定園區(qū)發(fā)展重點。盡快出臺園區(qū)整合意見，通過整合確定重點園區(qū)，列入全市整體經(jīng)濟監(jiān)控當中，集中力量支持重點園區(qū)發(fā)展。三是加強對工業(yè)園區(qū)考核管理，促進園區(qū)提檔升級。盡快制定園區(qū)考核管理辦法，對工作成效顯著、產(chǎn)業(yè)快速成長的優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)予以表彰獎勵，授予榮譽稱號；對于連續(xù)排名在末位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按動態(tài)管理的原則，降低園區(qū)確認等級，并暫停享受所處等級園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策。四是用足用好激勵措施。引導三環(huán)以內(nèi)企業(yè)選擇適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)，到園區(qū)中發(fā)展。同時，利用三環(huán)以內(nèi)企業(yè)搬遷土地增值收益和新型工業(yè)化資金，重點支持園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支援體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)造良好氛圍大力發(fā)展非公經(jīng)濟
落實發(fā)展政策，認真貫徹落實好國家和省、市出臺的一系列支持非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策，繼續(xù)完善哈市相關(guān)扶持政策，放寬市場準入，擴大民間投資，提高非公有制經(jīng)濟科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。
抓好服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮政府配置資源的優(yōu)勢，整合社會資源，建立上下貫通、全方位覆蓋的非公企業(yè)社會化服務(wù)體系。有條件的區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立不同層級的非公企業(yè)信息技術(shù)咨詢服務(wù)中心。依托大專院校、科研院所、非公有制經(jīng)濟服務(wù)組織和機構(gòu)，建立公共服務(wù)平臺，為中小企業(yè)加快發(fā)展提供支撐和保障。
實施創(chuàng)業(yè)成長工程，著力搞好以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為載體的創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，抓好創(chuàng)業(yè)基地提檔升級。加快發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，鼓勵有條件的中小企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導中小企業(yè)入園進區(qū)集聚發(fā)展。注重發(fā)揮哈爾濱市國有大型骨干企業(yè)的輻射帶動作用，積極搭建中小企業(yè)為大型企業(yè)產(chǎn)品配套的服務(wù)平臺，引導中小企業(yè)與大企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營能力、產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽，在為大企業(yè)配套中發(fā)展壯大。
智大勇說，“十二五”期間，哈爾濱市全部工業(yè)增加值將年均增長16%，到2015年達到2230億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%，到2015年達到1550億元。(中國工業(yè)報) |
