“汽車三包”出臺有望使目前的汽車消費(fèi)糾紛解決趨向公平。
每個車主都關(guān)心的問題——“汽車三包”規(guī)定，從2004年末形成草案后，蹉跎了超過6年時間，一直沒能得以出臺。近期在廣州舉行一場主題為“產(chǎn)能提升與品質(zhì)保證”論壇上，終于有有關(guān)人士透出口風(fēng)，稱如果順利的話，“汽車三包”規(guī)定今年上半年將會出臺。
隨著汽車消費(fèi)投訴成為消協(xié)接到投訴的熱點(diǎn)之一，越來越多遭遇過汽車消費(fèi)糾紛的車主對其望眼欲穿。但有的經(jīng)銷商卻對這一規(guī)定出臺的前景或落實情況并不看好，認(rèn)為執(zhí)行起來難度大。
背景：
蹉跎6年，“汽車三包”懸而未決
從2004年末國家公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》開始，本報就已關(guān)注到這一關(guān)系眾多車主維權(quán)成敗的消息。在汽車消費(fèi)領(lǐng)先內(nèi)地的珠三角各地包括佛山地區(qū)，盡管因為汽車市場的激烈競爭使得經(jīng)銷商售后服務(wù)質(zhì)量相對較高，但仍不時曝出各種問題。但是，當(dāng)國家公布的這一“草案”開始征求公眾意見引起討論熱潮后，不久就歸于沉寂。隨后的幾年時間，這一被業(yè)界稱為“汽車三包”的規(guī)定逐漸銷聲匿跡。即使有的年份偶有消息傳出這一規(guī)定可能會于當(dāng)年出臺，但最后都是不見下文。據(jù)稱，在汽車消費(fèi)糾紛中，如何厘清各方法律責(zé)任、規(guī)定出臺后該如何操作，成為“汽車三包”規(guī)定懸而未決久難出臺的主因。
今年“汽車三包”可能出臺的消息出爐，則蘊(yùn)藏著深層的背景。在2010年內(nèi)地汽車消費(fèi)再創(chuàng)新高的背景下，對各大車企在加速擴(kuò)大產(chǎn)能的同時，如何保證質(zhì)量提出了更高要求。同時，隨著越來越多的中等收入人群成為車主，汽車消費(fèi)糾紛涉及的人群越來越多，造成的影響也越來越大，再次重提甚至出臺“汽車三包”，也成為應(yīng)有之義。
案例：
汽車消費(fèi)糾紛成為投訴熱點(diǎn)之一
在佛山市消協(xié)公布的幾大典型消費(fèi)投訴案例中，汽車消費(fèi)糾紛成為了典型之一。其中，維權(quán)成功的一例是：羅女士在佛山某汽車銷售公司購買一輛進(jìn)口品牌汽車，使用過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)油消耗過高，每行駛兩、三千公里就需要添加或者更換機(jī)油，幾次三番在該公司檢修均未能改善，其間陸續(xù)出現(xiàn)車輛突然死火的情況，最后一次行駛1600公里就顯示機(jī)油不夠， 羅女士認(rèn)為這顯然不符合車輛正常的狀態(tài)。針對這種情況，該銷售公司先解釋是由于中國石化的油品不好造成的，后又承認(rèn)這種情況極為特殊，不能確定是否發(fā)動機(jī)有質(zhì)量問題。消費(fèi)者對此極為不滿，遂投訴佛山消委會。
經(jīng)消委會調(diào)查，認(rèn)定此車存在一定的質(zhì)量問題，支持消費(fèi)者退換車的要求。經(jīng)過調(diào)解，該銷售公司退回車款50萬元。
原因：
舉證難、索賠難成汽車維權(quán)最大障礙
舉證難、鑒定難、索賠難成為消費(fèi)者汽車維權(quán)路上的最大障礙。
隨著佛山以百為計量單位的4S店扎堆競爭，各家經(jīng)銷商的售后服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量代表著相關(guān)4S店的口碑，因此大家都在自覺改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。但是，要做到人們通常意識中的“三包”——包退、包換、包修，仍是難上加難。其中，包退是最難實現(xiàn)的。有消費(fèi)者向本報反映，他在佛山車城一家合資品牌4S店買的新車開了一天，就發(fā)現(xiàn)左后方車門的自動鎖不會自動落鎖，并且耗油量有點(diǎn)非正常偏高，要求退車卻遭到經(jīng)銷商拒絕。在包換方面，究竟使用多久出現(xiàn)問題可以換車、究竟是否車輛本身質(zhì)量問題來換車，成為跨在“包換”前面的兩道坎。包修方面，存在問題在于廠家還是消費(fèi)者責(zé)任的界定上，另外糾紛最多的就是哪些配件屬于包修范圍，消費(fèi)者“蒙查查”。
經(jīng)銷商：
能找廠家解決的，自然不找消費(fèi)者掏錢
出現(xiàn)汽車消費(fèi)糾紛時，與消費(fèi)者最直接面對面的往往是經(jīng)銷商。但經(jīng)銷商面對這些糾紛時，似乎也有他們“理由”�！俺隽藛栴}能找廠家解決，自然不會讓消費(fèi)者掏錢”，這是經(jīng)銷商最常用的解釋。經(jīng)銷商的意思是，廠家不接受這是自身責(zé)任，經(jīng)銷商又不能自己虧錢修，自然板子只能打在消費(fèi)者身上。
所以，不少經(jīng)銷商在記者的采訪中，也認(rèn)為關(guān)于“汽車三包”法規(guī)的出臺能有望解決汽車消費(fèi)糾紛中的問題。但對“汽車三包”法規(guī)出臺后如何執(zhí)行，經(jīng)銷商仍感覺有些擔(dān)憂。順德金圖名帝豪4S店總經(jīng)理何衛(wèi)武說，“汽車三包”之前遲遲未能出臺，在于汽車產(chǎn)品并不像家電等產(chǎn)品，汽車有上萬個零件且來自不同的配套廠，在這樣的情況下實行“汽車三包”，對廠家要求非常高，操作、執(zhí)行起來有很大的難度。
業(yè)內(nèi)人士：
規(guī)定出臺有望使糾紛解決趨向公平
本地汽車分析人士張景添表示，即使汽車“三包”規(guī)定出臺，消費(fèi)者也不要寄予太高期望。首先，“三包”規(guī)定實際上是為了明確生產(chǎn)商、銷售商、維修商與消費(fèi)者之間的權(quán)利與義務(wù)，制度化、規(guī)范化汽車產(chǎn)品的權(quán)責(zé)關(guān)系，主要功能并不完全是為保護(hù)消費(fèi)者。
當(dāng)然，“三包”規(guī)定出臺后，各種糾紛解決的程序、方法明晰，一定程度上可以使目前的糾紛解決趨向公平。(廣州日報)
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