北京日?qǐng)?bào)訊北京市確定在“十二五”期間建設(shè)收購(gòu)100萬(wàn)套保障性住房的目標(biāo)，如此規(guī)模巨大的建設(shè)資金如何保障？除依靠財(cái)政撥款，一套市場(chǎng)化的金融支持體系也在逐步完善。市人大代表、市金融工作局局長(zhǎng)王紅昨天表示，今年將繼續(xù)推進(jìn)公積金貸款、商業(yè)銀行貸款、保險(xiǎn)資金投資等融資方案，支持本市保障性住房建設(shè)融資。
住建部等六部委批復(fù)北京試點(diǎn)項(xiàng)目后，市政府研究加快推進(jìn)公積金貸款發(fā)放。截至目前，北京公積金已確定向3個(gè)項(xiàng)目發(fā)放貸款6.6億元，其中向房山區(qū)洪寺村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目發(fā)放貸款1.5億元，向東關(guān)偉業(yè)嘉園經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目貸款1億元，西直門鐵路危改小區(qū)獲工程項(xiàng)目貸款4.1億元。目前，除暫不具備受理?xiàng)l件的貸款項(xiàng)目外，其余貸款項(xiàng)目均陸續(xù)進(jìn)入受理、審批程序。
除直接發(fā)放建設(shè)貸款外，公積金貸款還開始被用于回購(gòu)保障房。經(jīng)市政府同意，由相關(guān)區(qū)縣政府或職能部門對(duì)申請(qǐng)住房公積金貸款的保障性住房項(xiàng)目出具“回購(gòu)函”。目前，市住保辦、房山區(qū)政府、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)已向部分保障性住房項(xiàng)目出具“回購(gòu)函”。
2010年，北京試點(diǎn)用公積金貸款支持中心城區(qū)人口疏解與舊城保護(hù)安置房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)，涉及34個(gè)項(xiàng)目，貸款額度209.02億元，建筑面積規(guī)模1113.1萬(wàn)平方米。其中，市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)，貸款規(guī)模150.44億元，支持建筑面積規(guī)模578.05萬(wàn)平方米；國(guó)管項(xiàng)目5個(gè)，貸款規(guī)模50億元；北京鐵路局3個(gè)項(xiàng)目貸款規(guī)模8.58億元。
據(jù)介紹，目前，建行北分對(duì)北京保障房建設(shè)授信200億元，北京銀行發(fā)放1.28億元貸款，國(guó)開行發(fā)放2.9億元貸款。本市還安排了約150億元公積金貸款投入保障房具體項(xiàng)目建設(shè)，確保保障性住房按期收購(gòu)、開工。
保險(xiǎn)資金有望“投身”本市保障房建設(shè)
“為了支持保障性住房建設(shè)，市金融局協(xié)調(diào)銀行、北京住房公積金管理中心給予資金支持，并創(chuàng)新融資模式，探討運(yùn)用保險(xiǎn)資金�！笔腥舜蟠�、市金融工作局局長(zhǎng)王紅向記者表示。
王紅透露，市金融局近日組織了保險(xiǎn)資金投資本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的研討，保監(jiān)會(huì)和中國(guó)人壽資產(chǎn)管理公司等7家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司與本市相關(guān)部門就保險(xiǎn)資金投資的技術(shù)要求、項(xiàng)目情況等進(jìn)行細(xì)致研究。據(jù)初步估算，目前可投資于北京保障房建設(shè)的保險(xiǎn)資金規(guī)模在300億元至500億元。
一張壽險(xiǎn)保單存續(xù)期可長(zhǎng)達(dá)20年，需要有與之相匹配的長(zhǎng)期投資。長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)缺乏符合保險(xiǎn)公司資金配置的長(zhǎng)期債券，而房地產(chǎn)擁有穩(wěn)定且可觀的租金回報(bào)，保險(xiǎn)公司尤其是壽險(xiǎn)公司希望投資房地產(chǎn)的聲音不斷。按照保監(jiān)會(huì)去年發(fā)布的規(guī)定，保險(xiǎn)資金已被允許投資商業(yè)地產(chǎn)，但在住宅項(xiàng)目領(lǐng)域仍未“解禁”。
代表建議：保障房小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)
“北京市近幾年大力建設(shè)保障性住房，今年即將迎來(lái)新一輪交房入住的高潮，政府部門應(yīng)對(duì)保障房小區(qū)入住后的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量更加重視�！笔腥舜蟠怼⒈本┦蟹康禺a(chǎn)交易所所長(zhǎng)臧美華昨天在參加小組審議時(shí)表示，由于保障性住房居民均為中低收入人群，小區(qū)物業(yè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這些新建小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。
“我在東城區(qū)一個(gè)具有保障房性質(zhì)的小區(qū)內(nèi)看到，由于小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)，樓房低層的住戶門上都被貼上了小廣告，小區(qū)里的住戶不勝其擾。”臧美華說(shuō)，常營(yíng)等新建保障房小區(qū)的規(guī)模較大，住戶較多，加之很多小區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，物業(yè)管理的難度更大。她希望，政府部門能夠?qū)ΡＵ戏啃^(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加以扶持和監(jiān)督，盡量讓保障房居民住得舒心。
對(duì)于自己的老本行——房地產(chǎn)市場(chǎng)，臧美華認(rèn)為，“十二五”期間，北京市政府應(yīng)支持自住及改善性住房需求，繼續(xù)采取被證明有效的限購(gòu)政策，同時(shí)，鼓勵(lì)市場(chǎng)中的小戶型供應(yīng)；在保障性住房的供應(yīng)中繼續(xù)堅(jiān)持“租售并舉”。 |
