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  • 東北襪業(yè)園是怎樣成為“中國棉襪之鄉(xiāng)”的

     http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-1-13 9:50:19  蘭格鋼鐵
        在吉林省中南部,有一個在全國并不太知名的地級市——遼源市,生產(chǎn)襪子已有70余年的歷史,但直到2005年,這個市的襪業(yè)也沒成什么氣候?闪钊梭@異的是,就在隨后短短的三年中,遼源市的襪業(yè)聚集區(qū)——東北襪業(yè)紡織工業(yè)園,就一躍被中國針織工業(yè)協(xié)會命名為“中國棉襪之鄉(xiāng)”。

        2010年,園區(qū)企業(yè)已達300余戶,周邊為之服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縫頭廠也有100多家;主導產(chǎn)品已發(fā)展為男士襪、女士襪、兒童襪、運動襪、保健襪、軍工襪等六大系列4000多個花色品種,擁有33個自主品牌;棉襪年生產(chǎn)能力10億雙,產(chǎn)值17億元,居全國棉襪銷售總量之首,先后榮獲“中國襪業(yè)名城”、“中國棉襪之鄉(xiāng)”、“吉林省特色工業(yè)園區(qū)”和中國中小企業(yè)協(xié)會授予的“最具自主創(chuàng)新活力的企業(yè)”等殊榮。而這一奇跡的創(chuàng)造者就是吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園發(fā)展有限公司。

        高起點謀劃小襪子做出大產(chǎn)業(yè)

        2005年以前,襪業(yè)雖屬本市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但遼源也僅有大小襪企40多家,襪機總量2000多臺,年產(chǎn)棉襪1.5億雙,規(guī)模小、設備落后。為此,市里曾多次嘗試整合襪業(yè)資源,但往往是“新瓶裝舊酒”,無論是成立襪業(yè)協(xié)會,還是專門組織大型的招商會議,效果均不明顯。而就在當年,該市被國家確定為資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市,根據(jù)政策,具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)將得到國家扶持;同時,我國南方發(fā)達地區(qū)受能源、土地、勞動力等條件制約,也已經(jīng)出現(xiàn)了南襪北移趨勢。抓住這一機遇,汲取以往的經(jīng)驗教訓,遼源市大膽創(chuàng)新,開始了謀劃建設東北襪業(yè)園項目。該園區(qū)采用“市場運作、政府推進、平臺服務、打造概念”的襪業(yè)全新發(fā)展模式:“市場運作”就是以民營企業(yè)——吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園發(fā)展有限公司負責投資建設和管理園區(qū),把千家萬戶的襪企有機組織起來生產(chǎn)經(jīng)營,在避免同業(yè)惡性競爭、降低生產(chǎn)成本的同時,變張開的五指為握緊的拳頭,真正把襪業(yè)做大做強,按照市場經(jīng)濟規(guī)律來處理整個園區(qū)之間的關系,全部企業(yè)化運作,以價值為核心,以有償支持各種活動為基礎,以資本維系各種要素之間的關系;“政府推進”就是政府通過行政手段,通過協(xié)調(diào)各方面關系和提供信息、資金、政策等方面的支持,推動園區(qū)建設;“平臺服務”就是由園區(qū)為入園企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、融資、技術和人才等服務平臺;“打造概念”就是既打造園區(qū)整體概念,形成園區(qū)品牌,亦打造入園企業(yè)的知名產(chǎn)品品牌。

        基于這一發(fā)展模式,2005年8月,一個在遼源甚至在國內(nèi)也是最大的襪業(yè)紡織工業(yè)園項目正式開工建設。項目總投資14億元,占地55萬平方米,建筑面積45萬平方米。園區(qū)分二期建設,一期規(guī)劃產(chǎn)量20億雙,二期為40億雙,建成后將安置8萬人就業(yè),占遼源地區(qū)總?cè)丝诘?/10。東北襪業(yè)園的開工建設引起了國內(nèi)外襪業(yè)的高度關注,同年10月在大唐第六屆國際襪業(yè)博覽會上,該項目的亮相引起不小的轟動,許多襪企表示要入園發(fā)展。2006年5月,在國際襪機對接會暨東北襪業(yè)園招商展示會上,廣東的“黃包車”、浙江的“浪莎”、上海的“恒源祥”等國內(nèi)襪業(yè)著名企業(yè)以及意大利、日本、韓國等一批國內(nèi)外知名襪機生產(chǎn)企業(yè)均前來參展。這之后,大批投資者開始陸續(xù)進入園區(qū)創(chuàng)業(yè),并引來諸多國內(nèi)外品牌經(jīng)銷商入園,經(jīng)過五年時間的建設與發(fā)展,目前,東北襪業(yè)園已累計完成投資9.6億元,基礎設施總建筑面積完成30多萬平方米,園區(qū)及周邊為之服務的相關襪企已達400多家,園區(qū)襪機臺數(shù)也增加到1.2萬臺。

        政府鼎力支持共同促進產(chǎn)業(yè)集聚

        做大做強襪業(yè)一直是歷屆遼源市委、市政府領導的心愿。因此,該市對東北襪業(yè)紡織工業(yè)園建設高度重視,明確表示,在不違背政策的情況下,要政策給政策,特事特辦,一事一議,舉全市之力支持其建設。市政府還成立了以市長為組長的東北襪業(yè)紡織工業(yè)園建設小組,并由一位副市長具體包保項目。

        吉林省委、省政府也非常重視,省委書記和省長曾專程去調(diào)研,并將其列入吉林省“十一五”重點項目之首。為了幫助解決項目建設資金,省政府撥給支持資金2000萬元,各相關部門聯(lián)合協(xié)調(diào),為園區(qū)襪企融資1990萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計,僅襪業(yè)園建園前三年,遼源市就累計為其協(xié)調(diào)解決資金近2億元,從而保證了園區(qū)建設的順利進行。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政、土地、環(huán)保、稅務、工商、金融等部門也都專門制定了支持襪業(yè)園發(fā)展的意見和建議。同時,市經(jīng)貿(mào)委還積極幫助其申請國家研發(fā)創(chuàng)新平臺專項資金和省特色園區(qū)支持資金等,目前園區(qū)已獲各類補貼資金近千萬元。省有關部門還組織協(xié)調(diào)吉林省信用擔保投資有限公司、遼源市迅達國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司和吉林省東北襪業(yè)紡織工業(yè)園發(fā)展有限公司聯(lián)合出資,在園區(qū)成立了專門為襪業(yè)園服務的擔保公司,以保障為園區(qū)襪企提供充足的資金支持。市人事局也積極為襪業(yè)園舉薦人才,市勞動就業(yè)局不僅在“陽光工程”方面為襪業(yè)園培訓工人5000多人,還幫助襪業(yè)園到天津去招聘工人。市環(huán)保局不僅指派專家?guī)椭m業(yè)園規(guī)劃園區(qū)環(huán)評,還積極幫助襪業(yè)園爭取國家環(huán)保專項基金。用東北襪業(yè)紡織工業(yè)園項目辦主任劉向明的話說,正是由于各方面的全力支持,我們才能順利健康地發(fā)展到今天。

        平臺+服務構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)樂土

        怎樣吸引大量襪企入園并保障他們盡快發(fā)展,無疑是民企創(chuàng)辦的東北襪業(yè)紡織工業(yè)園考慮最多的問題,更是園區(qū)能否持續(xù)發(fā)展的關鍵。在這一點上,東北襪業(yè)園目光之長遠、手筆之大令人欽佩。他們首先確定了“先予后取、先賠后賺,認認真真賠三年”的經(jīng)營策略。為此,董事長田中君曾鄭重地對入園襪企老板說:“我們不能把你們引入園區(qū)就算完事大吉,要讓你們盡快走出孵化區(qū)走進成長區(qū)才是目標,只有讓你們發(fā)財了,襪業(yè)園才有錢賺。所以說對你們負責,其實也是對我們自己負責!

        正是基于這一指導思想,該園精心打造了“八大服務平臺”,并實施了一系列優(yōu)惠政策。一是金融中介服務平臺。園區(qū)建立企業(yè)基金,以擔保抵押的形式為入園企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)資金問題,目前已累計為企業(yè)擔保貸款241筆,金額達1.8億元,從而有效解決了制約小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題。在設備購進上,實行4∶3∶3政策,即業(yè)主購進設備首期只出40%的資金,園區(qū)出30%,再由園區(qū)擔保向廠家賒銷30%。襪企入園的門檻也很低,老板只需找個公職人員擔保,就能得到10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。二是物流倉儲服務平臺。園區(qū)與原材料廠家合作,在園區(qū)內(nèi)建立了原料“超市”,在資金緊張時,園區(qū)為襪企擔保,可以先提走原材料,實行“賬期結(jié)算”。三是研發(fā)生產(chǎn)服務平臺。園區(qū)建立研發(fā)中心,根據(jù)國內(nèi)外市場需求,不斷為襪企開發(fā)新產(chǎn)品,并在園區(qū)成立了襪品檢測中心。目前已完成新品研發(fā)200多種。此外,還包括網(wǎng)絡信息服務平臺、營銷策劃服務平臺、投資咨詢服務平臺、綜合配套服務平臺和人力資源服務平臺。這些平臺如八個吸引力強大的磁場,吸引著襪企源源不斷地入園。

        同時園區(qū)還為入園企業(yè)提供了完善的服務設施,除興建職工宿舍、職工食堂和一些小型商業(yè)網(wǎng)點、小型娛樂場所外,還投資興建了物流園區(qū),企業(yè)足不出戶就可以把貨發(fā)到全國各地,所需原料、設備、配件只需打一個電話就可以送貨上門。針對一些企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營管理能力較弱的問題,園區(qū)還出資10余萬元,請來了清華大學教授等管理專家,對園區(qū)215名經(jīng)營管理者進行了培訓。為了培養(yǎng)技術人才,園區(qū)成立了紡織技術學校,并與職業(yè)高中聯(lián)合,為企業(yè)招聘和培訓人才。近五年來,園區(qū)已為企業(yè)輸送了三個工種共7579人。

        眾所周知,辦企業(yè)是一件麻煩事兒,不但要有足夠的資金,還要蓋廠房,招工人,協(xié)調(diào)水、電、氣,到工商、稅務、環(huán)保辦理各種申批手續(xù),沒有一兩年是建不成的。但在東北襪業(yè)園辦廠,廠房現(xiàn)成的,拿40%的錢就能買設備,工人都已經(jīng)培訓好,原材料不出園區(qū)就能買到,產(chǎn)品設計、設備維護都有人管……一切都是“保姆式”服務,老板只需按下電鈕就可以開工生產(chǎn),毫不夸張地說,這簡直就是創(chuàng)業(yè)樂園。也正因為如此,“正倫襪業(yè)”才在短短兩年時間里,從只有小電腦襪機80臺,很快發(fā)展到擁有全電腦先進襪機165臺,年產(chǎn)棉襪2100萬雙的規(guī)模,并成為園區(qū)第一家通過ISO9001質(zhì)量認證體系的企業(yè)!罢梢m業(yè)”的老板從沒做過企業(yè),在襪業(yè)園的扶持下,企業(yè)飛速發(fā)展,僅用一年時間就已經(jīng)擁有襪機146臺,年產(chǎn)棉襪1200萬雙。為此他深有感觸地說,像我們企業(yè)今天這樣的規(guī)模,在園區(qū)外最少需要發(fā)展10年。過去,曾有人擔心襪廠過多,競爭激烈,不好經(jīng)營?墒聦嵳喾,由于采用了獨特、市場化的建園模式和平臺+服務的先進管理方式,園區(qū)內(nèi)的襪廠不但在競爭中增強了學習意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,還使員工的素質(zhì)和產(chǎn)品檔次迅速提高,企業(yè)得到了飛速發(fā)展。年銷售額過億元的歐蒂愛襪業(yè)已獲得國家馳名商標稱號,獲中國襪業(yè)十強稱號的天馬松鶴襪業(yè)集團,與韓國永勝公司合資成立了遼源永勝公司,一舉打開了遼源襪業(yè)邁往國際市場的通道。目前,遼源市襪業(yè)從業(yè)人員達3萬多人,已成為全市安置就業(yè)人員最多的產(chǎn)業(yè)集群和全國最大的棉襪生產(chǎn)基地,產(chǎn)品遍布大江南北,尤其在東北、華北和西北市場享有盛譽,從而形成了南有諸暨、北有遼源的我國襪業(yè)生產(chǎn)新格局。

        需要特別指出的是,東北襪業(yè)園這一全新的園區(qū)發(fā)展模式,是一種國內(nèi)外還沒有先例的創(chuàng)新,實踐也證明了這種以民營企業(yè)投資建設,實行統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營方式和“平臺+服務”的發(fā)展模式的強大活力。鑒于此,東北襪業(yè)園得到了國內(nèi)業(yè)界的高度評價:國內(nèi)襪業(yè)龍頭企業(yè)浪莎襪業(yè)董事長翁關榮到東北襪業(yè)園考察后,十分震驚,認為在東北遼源有這樣規(guī)模的襪業(yè)園很了不起。中國紡織協(xié)會楊繼朝秘書長、中國針織協(xié)會楊世濱理事長更是認為,東北襪業(yè)園是全國針織行業(yè)發(fā)展最快、成長性最好的工業(yè)園區(qū)。吉林省領導也對東北襪業(yè)園的發(fā)展成果給予充分肯定,前省委書記王珉曾批示:“要全力支持東北襪業(yè)紡織工業(yè)園的建設,將遼源襪業(yè)做大做強,使之成為吉林省的標志性產(chǎn)業(yè)!鼻笆¢L韓長賦在園區(qū)考察后亦強調(diào):“遼源襪業(yè)園區(qū)是政府創(chuàng)造條件,社會發(fā)展經(jīng)濟的范例,也是民營企業(yè)建設和管理園區(qū)的范例”。(中國工業(yè)報)
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