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廢舊家電回收仍留懸念收費標(biāo)準(zhǔn)三月公布
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-1-7 10:48:51
蘭格鋼鐵 |
廢舊電器電子回收再度遭遇“只聽雷聲不見下雨”的尷尬。
一位家電企業(yè)人士告訴《中國企業(yè)報》記者，“廢舊電器電子產(chǎn)品回收管理條例實施的一只靴子早在兩年前便提前落下，不過首批實行強制實施回收的五類產(chǎn)品的回收費用標(biāo)準(zhǔn)、補貼標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等另一靴子卻遲遲未能落地，這將直接影響到國內(nèi)廢舊家電產(chǎn)品的強制回收進(jìn)度�！�
日前，《中國企業(yè)報》記者獨家從中國資源綜合利用協(xié)會廢棄電子電器工作委員會獲悉，廢舊電器電子的收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式等詳細(xì)內(nèi)容，最快將于今年3月份對外公布。目前，在具體的產(chǎn)品收費標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式等細(xì)節(jié)上，仍存在較大變數(shù)，但由生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)量繳納費用已成定局，回收拆解企業(yè)則要通過享受高額的費用補貼維持正常運營。
收費標(biāo)準(zhǔn)最快3月公布
今年1月1日起，國家正式對彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機、電腦五類產(chǎn)品實施強制性回收，按照此前國務(wù)院及國家發(fā)改委、環(huán)保部等頒布的相關(guān)條例和配套措施，上述五類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)將為產(chǎn)品繳納回收處理費用，相應(yīng)的回收、拆解企業(yè)也將獲得一定比例的補貼費用，從而全面推動廢舊電器電子產(chǎn)品的回收再利用。
不過，條例自1月1日正式生效以來，由財政部負(fù)責(zé)牽頭制定的“廢舊電器電子處理基金”相關(guān)辦法和措施卻遲遲未能對外公布，這意味著上述產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和回收拆解企業(yè)只能繼續(xù)選擇等待，相關(guān)工作也將無法順利實施。
多位國內(nèi)家電企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受《中國企業(yè)報》采訪時也表示，“此前就從媒體上了解到廢舊家電回收一事，但企業(yè)目前還沒有接到相關(guān)的通知和文件，具體交費的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則都不清楚，還是按照原來的工作流程在走�！睂Υ耍瑥U棄電子電器工委會副秘書長田暉告訴《中國企業(yè)報》記者，“與此前討論的回收基金管理辦法第一稿相比，第二稿對五類產(chǎn)品的收費標(biāo)準(zhǔn)又進(jìn)行了提高，生產(chǎn)商的收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在10—20元之間，而回收拆解商的補貼標(biāo)準(zhǔn)則在70—100元間。同時，在第一稿中出現(xiàn)的'對于企業(yè)生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品’給予20%的收費優(yōu)惠則被取消�！�
田暉表示，第二稿中對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高，是考慮到推動整個政策的長期可持續(xù)執(zhí)行，增加了回收費用的征收額度。其中，空調(diào)和洗衣機的收費較少，而彩電和電腦的收費最多。
對于處理基金遲遲不能出臺的原則，田暉則透露，“當(dāng)前國家為了拉動內(nèi)需，并不愿意給企業(yè)增加太多的成本壓力。但為了拆解回收產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，則必須要向生產(chǎn)企業(yè)征收，這樣一來企業(yè)的負(fù)擔(dān)又很重，一度讓政策制定者們也很糾結(jié)�！�
生產(chǎn)企業(yè)回收好處多
記者還了解到，即將于3月公布的基金征收及管理辦法中，還將對產(chǎn)品的回收拆解采取“多回收模式”，改變此前由專業(yè)的第三方公司回收的“一刀切”做法。
田暉透露，一稿中曾對產(chǎn)品的拆解回收統(tǒng)一交由第三方專業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，但在最新討論的第二稿中已經(jīng)明確“鼓勵生產(chǎn)企業(yè)參與產(chǎn)品的回收、拆解和再使用，并對達(dá)到一定回收數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)免收回收費用”。
業(yè)內(nèi)人士介紹，廢舊家電中包括金屬、塑料、玻璃等材料，像電視機，玻璃占53%，鐵、銅、鋁占16%，冰箱、洗衣機的有用價值都在50%以上;電腦、手機等產(chǎn)品還有許多貴重金屬和稀有金屬，芯片電路板上還含有一定的黃金等，企業(yè)是有利可圖的。
據(jù)悉，TCL、長虹等企業(yè)此前已經(jīng)專門成立專業(yè)的環(huán)�；厥展�，其中TCL還在天津打造綠色環(huán)�；厥债a(chǎn)業(yè)園，旨在把握這一領(lǐng)域的機會�！吨袊髽I(yè)報》還從一些渠道獲悉，目前已有廣東的幾家空調(diào)企業(yè)正在積極籌備，組建專業(yè)的回收拆解企業(yè)，意在產(chǎn)品回收領(lǐng)域分一杯羹。
不過，記者卻從北京、山東、江蘇等地的拆解回收企業(yè)了解到，當(dāng)前符合國家環(huán)保要求的專業(yè)拆解回收企業(yè)，涉及到第三方的物流運輸、專業(yè)人員隊伍培養(yǎng)等事宜，還要受到遍布在全國的“廢品回收游擊隊”的市場沖擊，企業(yè)運營一直處在虧損狀態(tài)，必須要靠國家補貼為生。
中國家電協(xié)會理事長姜風(fēng)則認(rèn)為，對回收拆解企業(yè)按照回收量進(jìn)行補貼，是國際通行的慣例。目前，對于國內(nèi)家電企業(yè)進(jìn)軍廢舊回收拆解領(lǐng)域，不只是為了盈利，更重要的是在當(dāng)前的市場環(huán)境下探索一條可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)雙贏的格局。
回收拆解壓力大
當(dāng)前，擺在國內(nèi)所有廢舊電器電子產(chǎn)品回收拆解企業(yè)面前的最大難題，除了企業(yè)的日常經(jīng)營中隨時可能遭遇的虧損和無貨可拆，更大的問題則是來自于技術(shù)經(jīng)驗和專業(yè)設(shè)備的缺失。
2009年6月，國務(wù)院決定在北京、長沙等10個城市推出家電“以舊換新”政策試點，并于2010年6月在全國范圍內(nèi)全面推廣，對消費者購買五類家電給予10%的銷售補貼，淘汰家中的廢舊家電。
政策實施1年多來，遭遇最大的問題則是很多消費者家中的廢舊家電回收不及時，而很多拆解企業(yè)則抱怨回收的產(chǎn)品太多，生產(chǎn)線根本來不及拆解、回收再利用。一方面是對廢舊產(chǎn)品的物流運輸體系沒有專門建立起來，另一方面則是專業(yè)的環(huán)保拆解人員和設(shè)備的缺乏，很多企業(yè)拆解后的處理和二次利用則面臨較大考驗。
不過，在田暉看來，以舊換新政策的實施，被認(rèn)為是國家在實施“廢舊電器電子回收條例”之間的一種政策鋪墊，意在全國建立和形成一批專業(yè)的廢舊電器電子回收和拆解企業(yè)，找到一條“綠色可循環(huán)”的運營體系。(中國企業(yè)報) |
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