近日，中國(guó)作為“金磚國(guó)家”合作機(jī)制輪值主席國(guó)，與俄羅斯、印度、巴西一致商定，吸收南非作為正式成員加入該合作機(jī)制。該消息傳出后，各方反響強(qiáng)烈。
但2001年首次提出“金磚四國(guó)”概念的高盛集團(tuán)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W尼爾表示，與南非相比，韓國(guó)、印度尼西亞、土耳其等經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大的新興經(jīng)濟(jì)體更有資格入選“金磚國(guó)家”。世界銀行的最新數(shù)據(jù)顯示，作為非洲最大的經(jīng)濟(jì)體，南非經(jīng)濟(jì)總量目前為2850億美元，還不到“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)總量最小的俄羅斯的四分之一。
自2009年6月，“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次正式會(huì)晤以來(lái)，“金磚國(guó)家”逐步形成固定對(duì)話合作機(jī)制，加快向機(jī)制化和組織化方向發(fā)展，在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力日益擴(kuò)大。此次“擴(kuò)容”，“老金磚四國(guó)”千挑萬(wàn)選，對(duì)新伙伴的挑選標(biāo)準(zhǔn)與奧尼爾等歐美分析人士自然有所不同，經(jīng)濟(jì)總量并不是很重要的參考依據(jù)，而更側(cè)重于代表的廣泛性。
從地緣政治角度來(lái)說(shuō)，南非的加入擴(kuò)大了“金磚國(guó)家”的地理范圍，從歐洲、亞洲、拉丁美洲擴(kuò)大到了非洲。“金磚國(guó)家”合作機(jī)制更具全球性，這符合世界目前的發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)國(guó)際體系多極化的潮流。展望未來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)重心悄然開始向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，這一合作機(jī)制將有望在全球經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際政治領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。
從發(fā)展的角度看，非洲現(xiàn)在是世界上經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)，而作為非洲最大經(jīng)濟(jì)體和最具影響力的國(guó)家之一，南非相關(guān)企業(yè)在非洲金融、電力、電信、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)都具有舉足輕重的地位。南非將為其他“金磚國(guó)家”拓展與整個(gè)非洲的合作提供機(jī)遇。
從構(gòu)建合作機(jī)制內(nèi)循環(huán)角度來(lái)說(shuō)，“老金磚四國(guó)”中的中國(guó)、印度已成為世界制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要基地，而俄羅斯和巴西是大宗商品供應(yīng)的重要國(guó)家。背靠擁有10多億人口的非洲大陸，同時(shí)擁有豐富自然資源的南非加入后，“金磚國(guó)家”合作機(jī)制內(nèi)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)以及通過(guò)內(nèi)循環(huán)規(guī)避全球性風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)作勢(shì)必更加順暢。
國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的“驚濤駭浪”雖已過(guò)去，但全球經(jīng)濟(jì)仍面臨種種不確定因素，復(fù)蘇路上的各類“暗礁”仍需提防。以“金磚國(guó)家”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體已比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更快、更好地走出了危機(jī)，但在群體性崛起之后，這些經(jīng)濟(jì)體需要“抱團(tuán)取暖”，加強(qiáng)合作，在重大的全球性和地區(qū)性問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)。因此，主要新興經(jīng)濟(jì)體之間迫切需要一個(gè)機(jī)制平臺(tái)進(jìn)行更為有效的政策溝通。
目前，“金磚國(guó)家”合作機(jī)制還處于起步階段，其組織形式與世界其他主要經(jīng)濟(jì)合作組織相比仍比較松散，各成員國(guó)的利益訴求與主張也不盡相同。不過(guò)，在拋開分歧后，“金磚國(guó)家”合作機(jī)制在多方面反映廣大發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，其未來(lái)的開放性合作前景值得期待。 |
