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陽(yáng)泉市改造提升裝備制造業(yè) 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2011-1-5 15:22:45
蘭格鋼鐵 |
山西陽(yáng)泉因煤而建，是典型的煤炭資源型城市。多年來(lái)，依靠煤炭資源，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。但煤炭產(chǎn)業(yè)在為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也承受著資源枯竭和環(huán)境制約的巨大壓力。隨著陽(yáng)泉市礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到限制，深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸暴露出來(lái)。因此，實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。近年來(lái)，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下，把研究破解資源型城市在長(zhǎng)期發(fā)展中積累的矛盾和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，作為肩負(fù)的歷史使命和職責(zé)任務(wù)，緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、率先轉(zhuǎn)型、全面崛起、富民強(qiáng)市”主題，著力打造和加快建設(shè)新型能源，新型材料、裝備制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，全面改造提升“六大產(chǎn)業(yè)”。我們認(rèn)為在培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提升基礎(chǔ)較好的裝備制造業(yè)，尤其是煤機(jī)裝備，作為陽(yáng)泉市工業(yè)化進(jìn)程中戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有十分重要的意義。
一、裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
陽(yáng)泉市的裝備制造工業(yè)是伴隨著煤炭采掘業(yè)的發(fā)展而逐漸產(chǎn)生、形成和壯大的，始于1896年，至今已有一百多年的歷史。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，形成了較為完善、品種齊全的機(jī)械加工工業(yè)體系。主要產(chǎn)品有水泵、閥門、平衡吊、儀表、高壓電瓷、煤機(jī)、礦山設(shè)備以及蓄電池等產(chǎn)品30多類、1000余種。形成了一批在全國(guó)同行業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和企業(yè)。陽(yáng)泉的裝備制造業(yè)行業(yè)類別較為齊全，按行業(yè)大類分擁有金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造，專用設(shè)備制造，交通運(yùn)輸設(shè)備制造，電氣機(jī)械及器材制造，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造七個(gè)行業(yè)大類。2008年第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)行業(yè)擁有企業(yè)249個(gè)，占到全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的18%，企業(yè)擁有從業(yè)人員12585人，擁有固定資產(chǎn)11.8億元，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值16.6億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入16.3億元，分別占到全市工業(yè)的5.9%、2.3%、3.8%、3.6%。
從規(guī)模以上裝備制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，陽(yáng)泉規(guī)模以上裝備制造業(yè)主要集中在金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造、專用設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造四個(gè)行業(yè)。截止2009年底，共有企業(yè)27個(gè)，從業(yè)人員5100人，總資產(chǎn)13.73億元，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值10.35億元，產(chǎn)品銷售收入9.62億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)的14.0%、2.7%、1.4%、2.4%、2.2%。與2008年相比，企業(yè)個(gè)數(shù)減少1個(gè)，從業(yè)人員減少5.3%，總資產(chǎn)增長(zhǎng)29.1%，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少9.0%；分別比2004年減少32.5%、減少38.9%、增長(zhǎng)4.2%、增長(zhǎng)20.9%、增長(zhǎng)22.7%；利潤(rùn)總額為1958萬(wàn)元，有6個(gè)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。利潤(rùn)總額同2008年的-562萬(wàn)元相比，增加了2520萬(wàn)元；與2004年的-1631萬(wàn)元相比，增加了3589萬(wàn)元。
從分行業(yè)看，工業(yè)總產(chǎn)值所占比重較大的是通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和金屬制品業(yè)。工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)較快的是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和金屬制品業(yè)。
資產(chǎn)總量所占比重比較大的行業(yè)是通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)。資產(chǎn)增長(zhǎng)較快的是電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)。
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所占比重較大的行業(yè)是通用設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度較大的電氣機(jī)械及器材制造業(yè)金屬制品業(yè)。
二、裝備制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
目前，陽(yáng)泉市著力發(fā)展裝備制造業(yè)具有三大優(yōu)勢(shì)。
(一)良好的政策機(jī)遇
2009年5月，國(guó)務(wù)院通過(guò)的《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出依托高速鐵路、煤礦與金屬礦采掘、基礎(chǔ)設(shè)施、科技重大專項(xiàng)等十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程，振興裝備制造業(yè)。國(guó)家又出臺(tái)“裝備制造業(yè)振興和調(diào)整中部崛起戰(zhàn)略”，提出把中部建設(shè)成為重要的裝備制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)定位，陽(yáng)泉市與太原、大同、長(zhǎng)治三市比照享受振興東北老工業(yè)基地等政策。隨著全省煤炭資源整合重組和綜采技術(shù)的改造，也為陽(yáng)泉市礦山機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展提供了空前的機(jī)遇。陽(yáng)泉應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，大力發(fā)展煤機(jī)制造業(yè)，使之上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。同時(shí)今年陽(yáng)泉市把裝備制造業(yè)作為打造“六大產(chǎn)業(yè)”之一予以重點(diǎn)推進(jìn)，這都為陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)振興提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)正在形成的新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
近年來(lái)，陽(yáng)泉市加大對(duì)礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)群的培植力度，建立了以礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為龍頭的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。礦山機(jī)械制造業(yè)通過(guò)挖掘自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的科技含量越來(lái)越高，隨著永磁電機(jī)、防爆電器等一系列新產(chǎn)品的投產(chǎn)，“高精尖細(xì)”的“智造”水平越來(lái)越顯示出了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)
陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)有一定基礎(chǔ)和特色，發(fā)展?jié)摿^大。目前已經(jīng)形成了煤機(jī)、水泵、閥門、儀表、蓄電池等為主的具有一定規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的系列產(chǎn)品。
陽(yáng)煤集團(tuán)華鑫公司生產(chǎn)礦用變壓器成功取得國(guó)家火炬項(xiàng)目證書(shū)，奪得第三界中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)“金橋獎(jiǎng)”，多項(xiàng)產(chǎn)品取得國(guó)家專利。公司于2006年被山西省科技廳認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。外部市場(chǎng)逐步打開(kāi)。
山西吉天利科技實(shí)業(yè)有限公司是專業(yè)生產(chǎn)閥控式密封鉛酸蓄電池系列產(chǎn)品的高科技企業(yè)。擁有50萬(wàn)kwh/年的生產(chǎn)規(guī)模，到2010年底將擴(kuò)大到年產(chǎn)各類鉛酸蓄電池60萬(wàn)kwh/年。獲山西省《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(shū)》、《家國(guó)級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目證書(shū)》、《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品證書(shū)》、《山西名牌產(chǎn)品證書(shū)》、《山西省質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)證書(shū)》。并在我省率先實(shí)現(xiàn)了三位一體的國(guó)際化管理體系，通過(guò)了泰爾認(rèn)證中心的產(chǎn)品認(rèn)證。
陽(yáng)泉閥門股份有限公司是國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)低壓大口徑閥門的專業(yè)廠家之一。企業(yè)生產(chǎn)的“城市煤氣快速啟閉閘閥”填補(bǔ)了國(guó)家空白�！叭S偏心硬密封蝶閥”榮獲國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品，廣泛用于城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)及石油、化工等行業(yè)；“液控緩閉蝶閥”實(shí)現(xiàn)了用戶在突然斷電時(shí)的自動(dòng)關(guān)閉，并消除閥門關(guān)閉時(shí)的水錘作用，是機(jī)電液一體化產(chǎn)品；“伸縮式法蘭蝶閥”為我國(guó)重點(diǎn)工程——寧夏揚(yáng)黃工程設(shè)計(jì)制造，具有防泥沙功能，深得用戶好評(píng)；“合金鑄鐵海水閥”為我國(guó)第一座核電站——秦山核電站設(shè)計(jì)制造，贏得了秦山核電站的贊譽(yù)，并榮獲山西省科學(xué)進(jìn)步一等獎(jiǎng)；出口巴基斯坦的核安全級(jí)碳鋼閥門，已獲國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品；出口美國(guó)的API鑄鐵閘閥、止回閥設(shè)計(jì)新穎、質(zhì)量可靠，深受美商的好評(píng)。
山西水泵廠有限責(zé)任公司是國(guó)家泵行業(yè)36家重點(diǎn)企業(yè)之一，經(jīng)過(guò)50余年，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，形成了年生產(chǎn)鑄鐵件5000噸，鑄鋼件600噸，擁有機(jī)械加工設(shè)備500余臺(tái)套，高精尖設(shè)備30余臺(tái)套。所生產(chǎn)的35個(gè)系列、168個(gè)品種、981個(gè)規(guī)格的水泵，行銷全國(guó)各地。研制開(kāi)發(fā)了具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的渣漿泵、液下污水泵、DZ型高壓增壓等多種系列的水泵新產(chǎn)品獲得省、部級(jí)科技成果獎(jiǎng)。
陽(yáng)泉電工機(jī)械有限責(zé)任公司是全國(guó)十大電工機(jī)械廠之一、原國(guó)家機(jī)械工業(yè)部輕型起重設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠家。主導(dǎo)產(chǎn)品有旋臂起重機(jī)、平衡吊、單梁橋式起重機(jī)和環(huán)鏈葫蘆，獲得國(guó)家、省優(yōu)秀產(chǎn)品，產(chǎn)品不斷升級(jí)換代，暢銷全國(guó)29個(gè)省市。企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)領(lǐng)先、品種齊全、質(zhì)量可靠和發(fā)展規(guī)模在全國(guó)同行業(yè)中處領(lǐng)先地位首位。
三、裝備制造業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
從陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，進(jìn)入“十一五”以來(lái)，隨著企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，全市工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了比較明顯的好轉(zhuǎn)，但存在裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全市工業(yè)中所占比重很小，發(fā)展速度較慢，產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)化協(xié)作程度差，資金投入相對(duì)不足，行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱等困難和問(wèn)題，還有近四分之一企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量少，發(fā)展速度較慢
近年來(lái)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，陽(yáng)泉裝備制造業(yè)的整體實(shí)力在逐年加強(qiáng)，但從全局來(lái)看，要想確立裝備制造業(yè)在陽(yáng)泉工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主要支柱地位仍需繼續(xù)努力。2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，裝備制造業(yè)企業(yè)的單位數(shù)占陽(yáng)泉規(guī)模以上工業(yè)的14%，完成的工業(yè)總產(chǎn)值僅占全市規(guī)模以上工業(yè)的2.4%，總資產(chǎn)僅占1.4%。可以看出大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量小。從目前來(lái)看，陽(yáng)泉市7大行業(yè)都有，但規(guī)模以上裝備制造業(yè)只擁有4個(gè)大行業(yè)的企業(yè)，缺少交通運(yùn)輸制造業(yè)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他制造和儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)三個(gè)門類的生產(chǎn)企業(yè)。陽(yáng)泉裝備制造業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的綜合實(shí)力較為薄弱。
(二)配套能力仍然欠缺、產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成
陽(yáng)泉裝備制造業(yè)企業(yè)雖然不少，但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品眾多，但擁有知名品牌和形成規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)卻很少，同時(shí)專業(yè)化的行業(yè)特色和整體的區(qū)域優(yōu)勢(shì)也較為缺乏，尚沒(méi)有形成核心企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)的具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)群。一方面，陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)大中型企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)組裝所需的原材料、零部件和元器件在本地不能滿足需要，只能從外地購(gòu)進(jìn)，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，影響了企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，小型企業(yè)為大中型企業(yè)配套能力不夠，技術(shù)水平不高，技術(shù)力量薄弱，高端配套產(chǎn)品質(zhì)量不能過(guò)關(guān)，只能在低端配套產(chǎn)品市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。這樣就造成了陽(yáng)泉裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)斷點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。
(三)資金缺乏，制約企業(yè)發(fā)展
裝備制造業(yè)是資金和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展，陽(yáng)泉市大部分企業(yè)實(shí)力都相對(duì)較小，要保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要不斷更新設(shè)備，還要研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，資金是目前制約行業(yè)發(fā)展的主要矛盾。如陽(yáng)泉電工機(jī)械有限責(zé)任公司等企業(yè)近幾年通過(guò)科研人員的努力，在生產(chǎn)老產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，延伸了產(chǎn)品生產(chǎn)系列，同時(shí)也注重了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這些新產(chǎn)品發(fā)展前景十分樂(lè)觀，但受資金嚴(yán)重不足的制約，新產(chǎn)品難以放開(kāi)手腳，批量生產(chǎn)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
(四)自主研發(fā)能力不強(qiáng)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)
陽(yáng)泉市在新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力上仍然薄弱，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，絕大部分的裝備制造企業(yè)仍然沒(méi)有走出仿造和經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式，設(shè)計(jì)手段過(guò)時(shí)，沒(méi)有先進(jìn)的、現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)手段與方法，關(guān)鍵工藝還不能過(guò)關(guān)，制造技術(shù)水平低，雖目前有的產(chǎn)品還能滿足市場(chǎng)需求，但缺乏持久生命力。
四、對(duì)加快發(fā)展裝備制造業(yè)的建議
要做大做強(qiáng)陽(yáng)泉市的裝備制造業(yè)，應(yīng)抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好機(jī)遇，把扶優(yōu)扶強(qiáng)作為發(fā)展裝備制造業(yè)的立足點(diǎn)和突破口，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整合，抓好政策扶持和龍頭企業(yè)培植，促進(jìn)裝備制造業(yè)上規(guī)模、升檔次，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
(一)培育發(fā)展龍頭企業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
加大裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整力度，集中力量扶持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)。重點(diǎn)發(fā)展陽(yáng)泉市有比較優(yōu)勢(shì)的水泵、閥門、平衡吊、儀表、高壓電瓷、煤機(jī)、礦山設(shè)備以及蓄電池等產(chǎn)品。要大力培育發(fā)展一批裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)。通過(guò)股份合作和產(chǎn)權(quán)置換等形式，推動(dòng)骨干企業(yè)兼并與聯(lián)合，使資產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人才資源向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)集中，形成一批以名牌產(chǎn)品為核心，主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出的企業(yè)集團(tuán)。政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、引導(dǎo)和培育，積極發(fā)展與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的裝備制造業(yè)，逐步建立產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)、模具、鑄造、配件加工、裝配、包裝、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套的鏈條，形成陽(yáng)泉市具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。要積極引導(dǎo)企業(yè)走出去開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)參加各種專業(yè)展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)，緊跟市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣應(yīng)用，提升裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
裝備制造業(yè)企業(yè)要積極運(yùn)用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合技術(shù)、信息、人才等相關(guān)資源，努力構(gòu)建開(kāi)放式的裝備制造業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)科技人才和資金，有效地推進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新。企業(yè)要重視創(chuàng)名牌工作，加強(qiáng)質(zhì)量管理，做好專利技術(shù)、商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)，加大品牌的宣傳力度，不斷提高品牌的知名度，爭(zhēng)取創(chuàng)出國(guó)家和省的名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)部門要積極指導(dǎo)、幫助裝備制造業(yè)名牌產(chǎn)品、專利技術(shù)的創(chuàng)造工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(三)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
企業(yè)做強(qiáng)做大，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是基礎(chǔ)。一是沒(méi)有改制的裝備制造企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建有限責(zé)任公司、股份有限公司或股份合作制企業(yè)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與國(guó)際慣例相接軌的產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。二是要加快企業(yè)信息化建設(shè)，充分整合企業(yè)技術(shù)、管理和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，以信息化促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高企業(yè)管理水平。優(yōu)勢(shì)企業(yè)要通過(guò)改制更好地發(fā)展壯大。三是劣勢(shì)企業(yè)要實(shí)行改組、兼并、拍賣、關(guān)閉，讓其退出公有制。要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀民營(yíng)裝備制造企業(yè)兼并、收購(gòu)公有制企業(yè)，實(shí)行低成本擴(kuò)張，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。
(四)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供人才保證
企業(yè)要發(fā)展，離不開(kāi)技術(shù)人才，要加快培養(yǎng)裝備制造業(yè)發(fā)展所需人才。市教育、勞動(dòng)保障部門要根據(jù)陽(yáng)泉市加快裝備制造業(yè)發(fā)展的需求，制定人才專項(xiàng)培養(yǎng)規(guī)劃。市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校等要根據(jù)規(guī)劃和市場(chǎng)需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，建立多層次的裝備制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)和管理人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)裝備制造業(yè)適用的高級(jí)技術(shù)工人。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，積極開(kāi)展定向和崗位培訓(xùn)及適用技術(shù)培訓(xùn)，使企業(yè)工人從單一技能型向技能和智能復(fù)合型轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，挖掘現(xiàn)有人才的潛力。
(五)加大政策扶持力度，確保裝備制造業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展
由于陽(yáng)泉市裝備制造行業(yè)大都為中小企業(yè)，缺乏自我發(fā)展能力。政府和各部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)裝備制造業(yè)的扶持力度。要加大財(cái)政對(duì)裝備制造業(yè)的扶持，拿出資金專項(xiàng)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)加快陽(yáng)泉市裝備制造業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，有一定基礎(chǔ)和實(shí)力的地方要把發(fā)展裝備制造業(yè)列入重要議事日程，加緊制定和組織實(shí)施裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)政府對(duì)裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，及時(shí)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加快裝備制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)步伐，按行業(yè)分類組建行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新、信息溝通、中介服務(wù)、協(xié)調(diào)管理、溝通政府與企業(yè)間橋梁等方面的重要作用，同心協(xié)力推動(dòng)裝備制造業(yè)再上新臺(tái)階，再鑄新輝煌。 |
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