從12月29日17時的10.16億噸，至12月30日17時13.89億噸，2011年煤炭產運需初步匯總再次井噴。值得注意的是，單日3.73億噸的電煤合同簽約量，也超過了前24天中任何一天匯總量。
“這很正常�！�12月30日，煤炭專家黃騰對此評價，鐵路運輸量占據(jù)煤炭運輸總量7成以上，對于煤企和電企而言，當前搶占鐵路運力是“第一要務”，依照往年習慣，簽訂量都會超出國家發(fā)改委要求。
煤炭產運需合同匯總將于31日24時收官。根據(jù)此前國家發(fā)改委公布的2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導框架顯示，今年煤炭配置總量為9.32億噸，其中電煤為7.69億噸。而根據(jù)目前的數(shù)據(jù)已超出4.57億噸，超出運力配置總量的49%。
中國煤炭運銷協(xié)會梁敦仕分析，目前煤炭合同匯總量超配置很正常�！敖衲耆珖禾慨a銷量在32億左右，其中鐵路運輸量在20億左右，而鐵路運輸配置總量僅9億多噸，因此目前合同匯總量超出計劃是意料之中的事，接下來還需要再核定。”
中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林提醒記者注意，前期冷清，后期放量是很正常的，“國家發(fā)改委下達通知后，各省得開會，煤電雙方得談判，這是需要時間的。”
鐵道部官方網站顯示，2009年全國鐵路貨物發(fā)送量為33.2億噸,其中全國鐵路煤炭發(fā)送量為17.5億噸。2010年前11月，全國鐵路貨煤炭運量18.27億噸，同比增15.3%，超過去年全年。
黃騰解釋，鐵路運力有計劃內與計劃外兩種運力，計劃內即指每年給重點合同煤安排的運力，今年即9.32億噸；計劃外則是重點合同煤外的運力，“如超過重點合同部分，國家會在計劃外有運力時優(yōu)先安排”。
2010年重點電煤合同價格在520元/噸的價位。按照國家發(fā)改委的要求，2011年電煤合同價仍將維持在此價位，而這相比市場煤價有了大約200元/噸價差。
存在巨大鴻溝的價差使得重點合同煤的兌現(xiàn)率一直飽受爭議。煤企堅稱兌現(xiàn)率在90%以上，電企則認為不到60%，而發(fā)改委抽查的數(shù)據(jù)則認為不到50%。
“但明年的兌現(xiàn)率應該會比往年好�！崩畛直硎�，由于國家多次發(fā)布文件重申，且監(jiān)視重點合同煤的兌現(xiàn)率，故此煤電方面都會在這方面“合作融洽”。
黃騰則判斷，此次煤電談判合同中會有附加條款，重點合同煤中有部分會有較大價格上浮空間，“合同是會兌現(xiàn)，但價格不會是2010年的520元/噸”。
國家發(fā)改委亦注意到了往年合同履約率低的弊端。在《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》中，國家發(fā)改委就明確表示，煤炭資源和運力配置向中長期合同、重點用煤行業(yè)和合同兌現(xiàn)率高的企業(yè)傾斜；對合同兌現(xiàn)率低的企業(yè)不予增加運力。
不過，多位人士提醒記者注意，現(xiàn)今為爭奪鐵路運力，煤電雙方多將價格暫時放下，但至2013年隨著鐵路運力特別大秦線和朔黃線的擴容、更多坑口電廠的建成，沒有了運力受限，“煤電博弈會更加激烈”。
中國鐵道部經濟規(guī)劃研究院一位人士對記者透露，預計到2015年，中國鐵路煤炭運力將達24億噸，“屆時煤企想要多少運力，我們都可以撥出來”。
在李朝林看來，要真正平衡好煤、電各方的關系，“只能進行市場化改革。用計劃經濟的手段運作市場經濟是不行的。”(21世紀經濟報道) |
