曾位列媒體曝光的“囤地黑名單”，3地塊均已閑置5到7年；將暫停企業(yè)及股東在京拿地資格

　　昨日，北三環(huán)安貞橋東北角，環(huán)宇商住樓C座住宅樓項(xiàng)目用地閑置成了停車場。隔著三環(huán)，該地塊與正南面的安貞商圈標(biāo)志性建筑環(huán)球貿(mào)易中心相望。本報(bào)記者 袁玥 攝

　　本報(bào)訊 (記者 馬力)3家開發(fā)商涉嫌“囤地”，被暫停在京拿地資格。昨日，北京市國土局發(fā)布公告，北京首元房地產(chǎn)開發(fā)公司等3家企業(yè)涉嫌土地閑置及違約，在整改到位前，暫停在北京市土地市場參加土地競買活動(dòng)。

　　未開工系開發(fā)商自身原因

　　本月19日，國土資源部要求打擊囤地炒地閑置土地等行為。因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上、違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地等違法違規(guī)違約行為的，不得通過競買資格審查。在查處整改到位前，企業(yè)及其控股股東不得參加土地競買。

　　北京市國土局昨天公告稱，北京首元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的環(huán)宇商住樓C座住宅樓項(xiàng)目用地、北京市永聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的石榴莊住宅小區(qū)西區(qū)、北京中石化井田工程建設(shè)有限公司開發(fā)建設(shè)的井田花園住宅小區(qū)C-2、C-4、C-6地塊，因企業(yè)自身原因尚未開工建設(shè)。

　　三地塊均已閑置5到7年

　　今年8月，媒體公布了“國土資源部《有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地閑置情況統(tǒng)計(jì)》名單”，“囤地黑名單”涉及北京閑置土地160宗，35宗是企業(yè)原因造成的土地閑置。

　　昨天市國土局公告的3塊涉嫌閑置的土地及開發(fā)商，均在“囤地黑名單”中�！昂诿麊巍憋@示，3個(gè)地塊均閑置5到7年未開工。

　　市國土局表示，這3家開發(fā)商及其控股股東在上述項(xiàng)目用地查處整改到位前，暫停其在北京市土地市場參加土地競買活動(dòng)。

　　“天上地下”立體監(jiān)管用地

　　據(jù)了解，去年10月1日至今年10月31日，北京發(fā)現(xiàn)各類違法違規(guī)用地396件。立案查處率達(dá)到60%以上。

　　據(jù)介紹，僅靠衛(wèi)星查處違法用地有缺陷，衛(wèi)星圖片最短一個(gè)季度發(fā)一次，最長一年一次，有些土地違法行為不能盡早發(fā)現(xiàn)和查處。昨天，33臺國土資源巡查車和GPS設(shè)備配發(fā)給基層國土所，開始上路查土地違法，土地執(zhí)法人員還將配備手持GPS設(shè)備，與衛(wèi)星遙感監(jiān)測“相配合”，實(shí)現(xiàn)全市土地資源“天上、地下”立體監(jiān)管。

　　■ 專家觀點(diǎn)

　　暫停拿地操作性更強(qiáng)

　　在我國的相關(guān)法規(guī)中，閑置土地滿一年的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)；滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)。

　　但此次國土部的通知和北京市的公告中，處罰均只是暫停拿地資格，并未提及收取閑置費(fèi)或收回土地使用權(quán)。

　　對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，閑置土地的情況比較復(fù)雜，尤其是收回土地在概念上要進(jìn)一步的明確，因?yàn)殚_發(fā)商有投入和資金在其中，收回土地如果處理不好這些細(xì)節(jié)，就有可能出現(xiàn)法律糾紛。目前國土部也在研究收回閑置土地的具體辦法。因此就目前來說，暫停開發(fā)商拿地資格的處罰可操作性更強(qiáng)。

　　■ 探訪

　　環(huán)宇商住樓住宅用地

　　地塊閑置成企業(yè)停車場

　　昨日下午，記者來到環(huán)宇商住樓C座住宅樓項(xiàng)目用地，該地塊位于北三環(huán)安貞橋東北角，正南面隔著三環(huán)是環(huán)球財(cái)經(jīng)中心。目前，該地塊是一座24小時(shí)停車場。

　　據(jù)悉，這塊地原為北京白菊電器集團(tuán)下屬的全資子公司北京環(huán)宇電器有限責(zé)任公司的工廠，北京首元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在2003年3月9日簽訂合同獲得該地塊。合同約定開工時(shí)間為2003年9月5日，約定竣工時(shí)間為2004年11月30日。然而，時(shí)間已過6年之久，該地塊根本沒有動(dòng)工的跡象。

　　據(jù)停車場管理人員稱，工廠搬遷后，1992年白菊電器公司將廠區(qū)蓋成京城著名的振宇家具市場，2007年家具城改成了振宇服裝市場，后來蘇寧電器開業(yè)，被租用作為停車場，而停車場工作人員仍為白菊電器公司員工。

　　據(jù)附近常住居民介紹，之前開發(fā)商想把停車場大門堵住蓋房子，遭到了居民強(qiáng)烈反對，開發(fā)商未再繼續(xù)施工。

　　據(jù)記者多方了解，此前有不少開發(fā)商對北三環(huán)這塊黃金地塊感興趣，但是最后都因開發(fā)難度太大而未能接手。

　　石榴莊住宅小區(qū)西區(qū)

　　地塊拆遷已基本完成

　　在《8·31大限過關(guān)的項(xiàng)目清單———第一期經(jīng)營性項(xiàng)目用地清單》中，石榴莊住宅小區(qū)西區(qū)項(xiàng)目赫然在列。

　　石榴莊住宅小區(qū)西區(qū)項(xiàng)目東至石榴莊九號路，南至石榴莊二號路，西至蒲黃榆路，北至南頂路。北京市住建委網(wǎng)站信息顯示，這塊土地的性質(zhì)為商業(yè)、金融用地，并且“自公示之日起，拆遷范圍內(nèi)暫停辦理改變房屋、土地性質(zhì)。暫停期限為一年”。消息發(fā)布日期：2009年4月8日。

　　北京市發(fā)改委網(wǎng)站顯示，這塊規(guī)劃總用地面積4.58萬平米的土地，建筑規(guī)模6.3萬平米，建設(shè)內(nèi)容為商業(yè)及酒店。其中，商業(yè)建筑面積0.54萬平米，酒店建筑面積5.76萬平米。

　　記者昨日探訪該地區(qū)，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)拆遷已基本完成。但據(jù)周邊居民介紹，其中仍有拆遷戶在與開發(fā)企業(yè)協(xié)商，并未達(dá)成最終意向，離最終建成仍然具有相當(dāng)差距�！”緢�(bào)記者 袁玥 肖茜

　　井田花園小區(qū)

　　石墻圍地荒草叢生

　　井田花園小區(qū)有C-2、C-4、C-6號3塊地塊，均為住宅用地。

　　資料顯示，C-2號地塊供地面積10.58448公頃，合同價(jià)款3281.188萬元；C-4號地塊供地面積11.60135公頃，合同價(jià)款3596.417萬元；C-6號地塊供地面積為4.675748公頃，合同價(jià)款為1568.818萬元。

　　從這三塊土地的閑置時(shí)間看，最少的有5年，最長的C-6號地塊為6年。

　　昨日，記者來到現(xiàn)場，這三塊地位于昌平高教新城區(qū)，百善路附近，目前三塊地都被高高的石墻圍起來了，里面雜草叢生。

　　附近最醒目的標(biāo)志為草原明珠大酒店，地塊緊鄰中國石化科技研究中心，整個(gè)周邊略顯冷清，并無大型超市和居住小區(qū)。再往北走能看到北京航空航天大學(xué)、外交學(xué)院。周邊主要在售項(xiàng)目為高教新城，目前高教新城項(xiàng)目銷售均價(jià)在18000元/平米左右�！� （新京報(bào)）