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成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃通過發(fā)改委審批 近期將出臺
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2010-12-17 16:33:35
蘭格鋼鐵 |
[世華財訊]成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃最近已經(jīng)國家發(fā)改委審批通過，并將上報國務院，待國務院常務會議批復，預計近期會出臺。
綜合媒體12月17日報道，在近日召開的2010年全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委主任張平表示，成渝經(jīng)濟區(qū)、京津冀都市圈等重點區(qū)域規(guī)劃將盡快出臺。
規(guī)劃雛形：中國經(jīng)濟“第四極”
據(jù)規(guī)劃初稿，成渝經(jīng)濟區(qū)范圍包括四川15個地市和重慶31個區(qū)縣，區(qū)域面積20.6萬平方公里。初擬五大戰(zhàn)略定位：西部大開發(fā)的增長極或經(jīng)濟高地，國家重要的先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地，全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，國家內(nèi)陸開放示范區(qū)和國家生態(tài)安全保障區(qū)。
事實上，成渝經(jīng)濟區(qū)和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是國家西部“十一五”規(guī)劃的三大經(jīng)濟區(qū)，后兩者已經(jīng)出臺。作為中西部地區(qū)發(fā)展條件最好的區(qū)域，成渝經(jīng)濟區(qū)被定位為全國重要的增長極，而兩地政府和學者將此稱為中國經(jīng)濟格局中的“第四極”。
一波三折
不過，從年初到歲末，成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃卻遲遲未能出臺。
據(jù)第一財經(jīng)報道稱，西南交通大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任、四川省區(qū)域經(jīng)濟研究會副會長戴賓用“好事多磨”來形容。重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任李勇表示，在做“十一五”規(guī)劃時，國家發(fā)改委就曾經(jīng)考慮將成渝經(jīng)濟區(qū)納入，但是由于四川、重慶兩地政府進行利益博弈難以達成一致，導致規(guī)劃一直難以出臺。
李勇表示：“作為發(fā)改委，在規(guī)劃經(jīng)濟區(qū)時是不希望將區(qū)域框得很大，發(fā)改委曾經(jīng)提出一個方案將成渝經(jīng)濟區(qū)的范圍縮得很小。后又經(jīng)過雙方的爭取才最終形成目前的范圍。這是中間方案，不是太大，也不是太小，是適中范圍�！�
利好二線城市
李勇表示，區(qū)域規(guī)劃出臺之后，國家和川渝兩地將在該區(qū)域進行重點布局、統(tǒng)一政策、消除壁壘，產(chǎn)業(yè)鏈配套互為體系，交通設施一體化，而作為經(jīng)濟區(qū)之后雙方中間有問題，中央也好協(xié)調(diào)，之前靠的還是聯(lián)席會議。
戴賓認為，成渝經(jīng)濟區(qū)首要的是改善交通基礎設施建設，隨著城際鐵路開通形成同城化之后，市場要素會形成自由流動，真正促進合作互贏，這是地方政府無法干涉的。事實上，同城化也被學者認為是解決地方利益分歧的重要手段。
另據(jù)上海證券報報道，除了成渝經(jīng)濟區(qū)建設外，“按照國家主體功能區(qū)建設要求，四川省還將加快重點經(jīng)濟區(qū)建設，分類推進成都平原、川南、攀西、川東北和川西北五大經(jīng)濟區(qū)建設，形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局，推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展�！眲⑹缿c說。
建立經(jīng)濟區(qū)，培育不同層次的經(jīng)濟增長極，是我國為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展采取的重大戰(zhàn)略舉措。毫無疑問，未來蓬勃興起的成渝經(jīng)濟區(qū)，將與長三角、珠三角、京津冀東西呼應，形成鼎立之勢，成為屹立于國家西部的經(jīng)濟增長極。 |
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