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個稅改革最早明年推出 中低收入者稅負(fù)或減輕
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期:2010-12-13 8:36:29
蘭格鋼鐵 |
中低收入者稅負(fù)有望減輕
新快報訊針對中低收入個人和大部分企業(yè)減稅,將成為中國“十二五”稅改的關(guān)鍵詞。而個人所得稅改革最早將在明年擇機推出,中低收入者的稅負(fù)有望減輕。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道,一位參與方案設(shè)計的人士稱,此次個稅改革并沒有將提高起征點作為突破口,而是選擇了等同于降低稅率的方案,減稅力度更為明顯。
1994年以來最大規(guī)模稅改
知情人士稱,這只是“十二五”一攬子稅收規(guī)劃的一部分。在減輕企業(yè)稅負(fù)方面,取消營業(yè)稅、進(jìn)而降低增值稅率等也將在未來五年成為現(xiàn)實。在國家稅務(wù)總局起草的一份規(guī)劃性文件中,減稅貫穿于整個稅收體制的重新設(shè)計和改革。
中國也因此將迎來自1994年稅制改革以來最大規(guī)模的稅改。目前有關(guān)方面制定的規(guī)劃尚未涉及具體稅率和細(xì)則,很難估算出這些稅改方案出臺后究竟能夠減稅多少,不過一位地方稅務(wù)官員說,“十二五”的減稅幅度看來要比金融危機期間的規(guī)模大很多。2008年金融危機爆發(fā)至今,中國政府采取的一系列減稅措施預(yù)計減稅達(dá)5000億元。
一位地方稅務(wù)官員說,中央去年開始為“十二五”進(jìn)行了多次調(diào)研。
不論是關(guān)于國民收入分配的還是稅制改革的調(diào)研,他們都向調(diào)研組強調(diào)了兩點:一是減輕中低收入者個人所得稅;二是消除重復(fù)征稅以及影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收制度。“各地建議可能在細(xì)節(jié)上不同,但據(jù)我了解,基本都是這兩條!睋(jù)記者了解,關(guān)于個人所得稅的改革有近期和中長期兩種方案。財政部和國稅總局一直想盡快推出綜合稅制,并不認(rèn)為起征點可以調(diào)節(jié)收入分配。但綜合稅制因為法律、信息收集、部委協(xié)調(diào)等各方面因素,短期內(nèi)無法實施。
個人所得稅總體會降低
據(jù)了解,鑒于為中低收入者減輕稅負(fù)比較迫切,財政部和國稅總局制定了一個個人所得稅近期方案。這個方案將在2011年選擇適當(dāng)時機推出。
目前中國個人所得稅是9級累進(jìn)稅率,明年要做的就是“減少級次,調(diào)整級距”。據(jù)悉,這次稅改計劃將9級稅率縮減為6到7級,同時適當(dāng)擴大了級距。
目前,第一級500元,即工資收入扣除2000元起征額后的收入,對應(yīng)5%的稅率;第二級2000元,10%的稅率;以此類推到5000元、20000元,稅率分別為15%、20%。
改革后,第一級有望調(diào)到2000元,對應(yīng)5%的稅率!跋乱粋級距可以到2萬元,這個區(qū)間適用10%的稅率,這樣稅率相當(dāng)于降了一半,大部分中低收入者都集中在最低的一級或二級稅率!币晃坏胤蕉悇(wù)官員建議。
昨天上午,中國社科院財貿(mào)所財政研究室主任楊志勇對記者表示,在下一步的改革中,個人所得稅總體會降低,目前的9級稅率也肯定會減少,這是個稅改革的方向。
但楊志勇同時表示,具體到個稅能降低多少,稅率減少到幾級,現(xiàn)在還“不得而知”。 |
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