近一兩年來，從云南鎮(zhèn)雄、威信等地煤礦，運到瀘州金雞渡碼頭的優(yōu)質(zhì)煤，經(jīng)常遭遇“調(diào)包”，換成劣質(zhì)煤或煤矸石，導(dǎo)致?lián)p失重大。在這個碼頭經(jīng)營煤炭業(yè)務(wù)的一二十家煤礦企業(yè)，被逼出了各種防盜、防偽措施：在煤炭里摻黃豆，在貨箱上貼有防偽標(biāo)識的封條，防中途被調(diào)包。(《華西都市報》2010年11月10日)
按常識，黃豆的價格比煤炭高，把好好的黃豆摻入煤里，不是為了增加煤炭的重量，僅僅是為了防止在運輸過程中被調(diào)包，這樣的新聞讓人心酸，也讓人大開眼界。原來，在我們不曾接觸的煤炭運輸領(lǐng)域居然還存在著這樣的“潛規(guī)則”。于是，以“運煤調(diào)包”為關(guān)鍵詞百度了一下，居然嘩啦啦跳出很多類似新聞，看來這個問題已長久存在，而且是普遍存在的，看來我的確孤陋寡聞了!那么，究竟是哪些人在干這種不良勾當(dāng)呢？難道這些人為了利益，連最起碼的道德和良知也與煤一起變黑了嗎？這樣的問題難道就真的沒有辦法解決嗎？
看完新聞資料，發(fā)現(xiàn)煤炭調(diào)包就涉及兩個關(guān)鍵人，一個是運煤司機，一個是不法煤場老板。利益兩個字把本不相干的兩個群體聯(lián)系在了一起。一個是為了賺取差錢，把客戶的優(yōu)質(zhì)煤換成劣質(zhì)煤；一個是通過少量的差價和劣質(zhì)煤換取優(yōu)質(zhì)煤，賺取更大的利益，而受損失的是煤炭廠家的長遠利益和煤炭客戶的直接利益。
難道這樣的事就無法管和管不了嗎？不是的。去年6月，湖南攸縣人民法院就以詐騙罪對在運輸煤炭途中調(diào)包的洪某等22名被告人(其中有16名司機)處以有期徒刑、管制及罰金。越來越猖狂的煤炭運輸調(diào)包，影響的不僅僅是煤炭運輸業(yè)，而且對整個煤炭行業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅，間接影響國計民生。相關(guān)部門應(yīng)該建立健全煤炭運輸長效管理機制，從源頭打擊和防范煤炭運輸調(diào)包行為，對不可靠或不誠信的運輸業(yè)主則限制或不讓其參與運輸，必要時可采用經(jīng)濟手段制裁；國土部門要嚴把土地使用審批關(guān)，嚴格換煤貨場土地使用的管理；工商行政管理部門要對擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為應(yīng)依法予以取締，切實加強煤炭貨場的依法管理；公安經(jīng)偵及煤炭運輸沿線公安派出所要充分利用自身優(yōu)勢，加大宣傳和打擊力度，涉及違法行為的，會同相關(guān)部門嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的，果斷查處，依法追究其法律責(zé)任。 |
