經(jīng)過一年多艱辛的努力，山西省長治市煤炭企業(yè)兼并重組工作取得重大階段性成果。全市礦井數(shù)由292座減少到110座,減少63%。辦礦主體由249個減為22個，減少91.2%。平均單井規(guī)模由重組前的28萬噸提升到95萬噸，增長2.4倍。64.5%的礦井規(guī)模達到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰。全市形成一個億噸級、一個3000萬噸級、五個500萬噸級的現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團。
2009年,省委、省政府借助金融危機沖擊的倒逼機制,針對全省煤礦長期形成的“多、小、散、亂”、安全事故頻發(fā)、資源回收率低和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的狀況,做出煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組的決策部署。
按照“集團規(guī)�；⒔�(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責任化、安全本質(zhì)化”的總體原則和“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、依法推動”的工作方法，長治市科學決策,精心組織，扎實推進。截至目前，長治市煤礦企業(yè)兼并重組整合的簽約、換證、接管、補償四項工作已基本到位，采礦權轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂到位率100%，證照換領到位率963%，主體企業(yè)接管到位率99%，補償資金到位率99%。
通過此輪兼并重組，在長治市，不僅煤炭規(guī)�；潭鹊玫斤@著提高，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和煤礦安全保障能力也明顯增強。重組后，全市煤礦采區(qū)回采率由重組前的69%提高到80%以上；井田面積由重組前的806平方公里增為1013.7平方公里，煤炭儲量由重組前的41.2億噸增為69.6億噸。同時，重組還加快了煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，全市22個主體企業(yè)和15個單獨保留煤礦90%以上都興辦了一定規(guī)模的延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)項目。初步統(tǒng)計，全市煤礦企業(yè)共興辦非煤產(chǎn)業(yè)項目51個，主要涉及光伏產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車制造、燃油乳化、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等。
由于長治市在兼并重組中妥善處理各方利益關系，依法保障各方合法權益，得到了各方的理解、認同和支持，兼并重組也同時兼并出了新制度，兼并出了和諧。
煤礦兼并重組后，辦礦體制進一步優(yōu)化，全市形成了以股份制為主要形式，國有、民營并存的辦礦格局。特別是小煤礦變成大企業(yè)、小公司變成大集團以后，企業(yè)內(nèi)部管理體制和機制變革隨之提上議事日程，絕大多數(shù)企業(yè)開始向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型；兼并重組后，煤礦主體企業(yè)、被整合煤礦企業(yè)、保留煤礦、關閉煤礦以及鄉(xiāng)村集體、煤礦職工、當?shù)剞r(nóng)民等各方利益都得到了較好的維護、保障和發(fā)展，從企業(yè)到礦區(qū)、到鄉(xiāng)村、到市縣，全市上下人心安定，社會穩(wěn)定，信心堅定，出現(xiàn)了安居樂業(yè)、和諧興業(yè)的新局面。 |
