國際貨幣基金組織(IMF)7月27日發(fā)布報告，對中國政府應(yīng)對金融危機舉措及中國經(jīng)濟表現(xiàn)給予高度評價。同日，中國人民銀行發(fā)布的《2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟形勢分析》指出“對中國經(jīng)濟仍持謹慎樂觀看法”，表現(xiàn)出作為局內(nèi)人的冷靜與審慎。
IMF報告指出，在本輪全球金融危機和經(jīng)濟衰退中，中國政府靈活運用財政與貨幣政策，使中國經(jīng)濟的復蘇節(jié)奏明顯快于其他國家，中國去年全年平均增幅達9.1%。中國政府采取的“迅速、果斷、有效的”政策措施，不僅減輕了危機對中國經(jīng)濟的沖擊，還對本地區(qū)及全球經(jīng)濟產(chǎn)生“顯著且積極的”溢出效應(yīng)。
基于中國出色的經(jīng)濟表現(xiàn)，IMF預(yù)測中國今年實際增速將達10.5%。央行報告也認為，中國經(jīng)濟基本面進一步回升向好，二季度經(jīng)濟同比增長10.3%，未來經(jīng)濟放緩趨穩(wěn)的可能性較大。IMF對中國經(jīng)濟的積極評價和中國經(jīng)濟基本面良好的現(xiàn)實，都暗含了對未來的樂觀預(yù)期。然而，央行在“樂觀”的前面加上“謹慎”二字無疑也是明智的。
應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟在危機環(huán)境中實現(xiàn)較快增長，一個重要因素是強有力的財政政策刺激和信貸擴張，而中國經(jīng)濟的當務(wù)之急是扔掉“拐杖”實現(xiàn)自主增長。IMF報告就指出，合理規(guī)劃財政刺激政策和信貸擴張政策的退出次序和進度，并采取進一步措施促使經(jīng)濟增長方式向私人消費驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，對中國仍是一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
當前，全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢已基本確立，中國經(jīng)濟政策的重點正由危機應(yīng)對全面進入“復蘇管理”。如何通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尋找新的經(jīng)濟增長點，鞏固經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)，同時避免因調(diào)控失當導致經(jīng)濟短期內(nèi)過度波動甚至“二次探底”，中國面臨諸多政策的“兩難”局面。
此外，近期一些突發(fā)性內(nèi)外部不利因素也可能為中國經(jīng)濟帶來不確定因素。例如，旱澇等重大災(zāi)情頻發(fā)，對經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面影響。歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)，導致中國經(jīng)濟外部環(huán)境趨于復雜，中國出口訂單減少、成本壓力加大等。央行報告也注意到，盡管經(jīng)濟運行基本面良好，但當前也出現(xiàn)一些增長放緩的跡象。
IMF的贊揚更多的是對過去的總結(jié)和評價，面對波動的世界經(jīng)濟局勢，中國經(jīng)濟未來發(fā)展之路并非坦途。由此，也許更應(yīng)對中國經(jīng)濟形勢保持謹慎樂觀的態(tài)度，未雨綢繆，相時而動。 |
