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銀監(jiān)會強化對房地產(chǎn)信托融資監(jiān)管

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2010-2-24 8:17:47  蘭格鋼鐵
    針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施接連不斷。

    記者日前獲悉,春節(jié)前夕,銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,再次收緊房地產(chǎn)信托。《通知》明確指出,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲備貸款。

    據(jù)了解,土地儲備貸款是指向借款人發(fā)放的用于土地收購及土地前期開發(fā)、整理的貸款。

    同時,銀監(jiān)會進一步提高了對信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目的要求,明確要求信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目必須滿足“四證”齊全、開發(fā)商或其控股股東具備二級資質(zhì)、項目資本金比例達到國家最低要求等條件。

    《通知》同時要求信托公司,開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)應(yīng)建立健全房地產(chǎn)貸款或投資審批標(biāo)準(zhǔn)、操作流程和風(fēng)險管理制度并切實執(zhí)行;應(yīng)進行項目盡職調(diào)查,確保房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的合法、合規(guī)性和可行性;應(yīng)嚴(yán)格落實房地產(chǎn)貸款擔(dān)保的真實、合法、有效;應(yīng)加強項目管理,密切監(jiān)控房地產(chǎn)信托貸款或投資情況。

    此外,銀監(jiān)會要求,商業(yè)銀行個人理財資金投資于房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的,理財客戶應(yīng)符合有關(guān)合格投資者的規(guī)定;信托公司以結(jié)構(gòu)化方式設(shè)計房地產(chǎn)集合資金信托計劃的,其優(yōu)先和劣后受益權(quán)配比比例不得高于3:1。

    除了對信托公司的要求,銀監(jiān)會還要求各銀監(jiān)局加強對既有規(guī)定的執(zhí)行力度,強化對房地產(chǎn)信托融資的監(jiān)管,加強對信托公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險監(jiān)控。

    銀監(jiān)會人士告訴記者,《通知》的出臺主要為進一步規(guī)范信托公司開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù),防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險,提高信托公司風(fēng)險防范意識和風(fēng)險控制能力。

    房地產(chǎn)信托一直是信托公司的重點業(yè)務(wù)之一。自去年下半年以來,房地產(chǎn)信托產(chǎn)品開始井噴,并持續(xù)保持火爆。普益財富數(shù)據(jù)顯示,2009年,共有204款房地產(chǎn)投資信托產(chǎn)品發(fā)行,較2008年的134款增加了50%以上,刷新行業(yè)紀(jì)錄;成立181款房地產(chǎn)投資信托,規(guī)模為327億元,規(guī)模同比增40%。

    房地產(chǎn)“特惠”政策取消金融再緊一扣

    中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《關(guān)于加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》),要求進一步規(guī)范信托公司開展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù),防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險,提高信托公司風(fēng)險防范意識和風(fēng)險控制能力!锻ㄖ愤取消了2009年給予房地產(chǎn)信托的“特惠”政策,“四證”齊全再次成為房企獲得信托貸款的“鐵門檻”。

    “其實,房地產(chǎn)信托一直嚴(yán)格要求其投資的房地產(chǎn)項目需要'四證’俱全。只是在2009年樓市不景氣的時候,政策稍有松動。此次只是將原本松動的口徑重新收緊!鄙虾R患宜侥挤康禺a(chǎn)基金負責(zé)人告訴記者。

    根據(jù)《通知》第三條,停止執(zhí)行《中國銀監(jiān)會關(guān)于支持信托公司創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問題的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2009]25號)第十條中對部分房地產(chǎn)開發(fā)項目貸款的例外規(guī)定,信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目必須滿足“四證”齊全、開發(fā)商或其控股股東具備二級資質(zhì)、項目資本金比例達到國家最低要求等條件。

    記者查閱2009年銀監(jiān)會25號文,發(fā)現(xiàn)其第十條表述為:信托公司可以向只取得“三證”的房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)放信托貸款,條件是信托公司最近一年監(jiān)管評級為2C級(含)以上、經(jīng)營穩(wěn)健、風(fēng)險管理水平良好的房地產(chǎn)開發(fā)項目!叭C”指的國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,缺少“四證”中的建筑工程施工許可證。也就是說,在2009年,開發(fā)項目沒有獲得施工許可證時也可以申請信托貸款。

    此外,《通知》還要求,信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲備貸款,即向借款人發(fā)放的用于土地收購及土地前期開發(fā)、整理的貸款。

    “在去年市場不好的情況下,很多政策都是松動的。但從去年底開始至今,樓市政策全面收緊,尤其是房地產(chǎn)金融。信托只是其中一個環(huán)節(jié),從上市公司融資到開發(fā)和個人貸款,房地產(chǎn)金融的全面收緊將對上半年樓市產(chǎn)生重大影響!苯煌ㄣy行上海某分行高層表示。

    據(jù)北京一位房地產(chǎn)業(yè)高層透露,北京多家房地產(chǎn)上市公司的再融資方案被叫停或擱置,銀行體系的房地產(chǎn)開發(fā)貸款則幾乎“冰凍”。個貸方面,多家銀行全面收緊首套房的7折優(yōu)惠利率。原本一直稱可以對首套房給予7折優(yōu)惠的交通銀行近日傳出消息,春節(jié)后該政策基本取消,能夠申請到7折利率的客戶不足總數(shù)的1%。

    信貸緊縮已經(jīng)影響到房地產(chǎn)市場成交量。易居中國分析師薛建雄告訴記者,部分上海樓盤出現(xiàn)意向購房者退訂情況,主要原因是此前承諾的貸款方案無法實現(xiàn)!叭绻彿空叩膬(yōu)惠貸款方案被拒,可能他們?nèi)匀挥心芰χЦ斗靠,但是因為考慮到政策有變可能導(dǎo)致房價下跌,一些購房者可能退訂!北本┲性禺a(chǎn)總經(jīng)理李文杰稱。

    (來源:上海證券報)
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