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鋼鐵業(yè)自強(qiáng)之路在哪里?

    http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2010-1-27 16:21:33  蘭格鋼鐵新聞中心 田國寶
     中國鋼鐵業(yè)發(fā)展似乎一直都在磕磕絆絆中前進(jìn),作為國家戰(zhàn)略性資源,其發(fā)展歷程時時刻刻都伴隨著政府的影子,而且政治因素一直是主宰其命運(yùn)的最主要的繩索,無論是上世紀(jì)五十年代末的全民大煉鋼,還是新世紀(jì)的淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組之路,政府的影子效應(yīng)均在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。計劃經(jīng)濟(jì)體制下成長起來的鋼鐵業(yè),雖然歷經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)和全球化的數(shù)次洗禮,但其并沒有突破體制真正成長起來,仍被重重體制因素所困擾,并成為經(jīng)濟(jì)改革的一塊難啃的硬骨頭。縱觀今日中國鋼鐵業(yè),國企一頭獨(dú)大,但生息不佳,其發(fā)展之路布滿重重阻隔;而有活力的民企卻被層層擠壓,發(fā)展空間越來越狹隘。

    問題重重

    首先,中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重超載。作為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國家,2009年全年的粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5.678億噸,同比增長13.5%,再次創(chuàng)下單個國家增長新紀(jì)錄。但是與此同時,世界粗鋼產(chǎn)量卻在同比下降中,據(jù)國際鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示,在全球金融危機(jī)影響下,2009年全球粗鋼產(chǎn)量為12.2億噸,同比下降8%,其中美國粗鋼產(chǎn)量為5810萬噸,同比下滑了36.4%,歐盟粗鋼產(chǎn)量為1.391億噸,同比下滑29.7%,此外,拉丁美洲、獨(dú)聯(lián)體等大部分國家粗鋼產(chǎn)量均在下降中。

    但是反觀中國,2009年中國粗鋼產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量47%,較2008年提高8個百分點(diǎn),中國粗鋼產(chǎn)量不降反升,固然有市場需求預(yù)期的帶動,目前中國正處于城市化初級階段,市場前景良好,但粗鋼產(chǎn)量占據(jù)全球總產(chǎn)量半壁江山的中國,其經(jīng)濟(jì)分量和人均收入又能占到世界多大的比分呢?而且,同為金磚四國的巴西、印度、俄羅斯目前也處于工業(yè)化和城市化起步階段,其鋼鐵業(yè)發(fā)展并沒有像中國這樣如此夸張。

    嚴(yán)重超載的產(chǎn)能造就居高不下的庫存,在貿(mào)易戰(zhàn)迭起的2010年,國內(nèi)市場供大于求的局面將更加嚴(yán)重,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測,2010年中國鋼鐵產(chǎn)能將突破7.1億噸,粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到6.2億噸,而國內(nèi)全年粗鋼表觀消費(fèi)量不會超過5億噸,拋開其他因素,用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鋼材要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個數(shù)字。

    其次,中國鋼企普遍盈利能力差。產(chǎn)能過剩和庫存過高造成直接的不利因素就是中國鋼企盈利能力普遍不強(qiáng),民營企業(yè)尚可,但國有企業(yè)的主業(yè)似乎就從來沒有真正的盈利過,與國際一流鋼企相比較差距甚遠(yuǎn)。

    2009年《財富》雜志500強(qiáng)企業(yè)中,中國包括寶鋼、河北鋼鐵集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)三家鋼企入圍,但是三家鋼鐵的利潤總和尚不及世界最大鋼企安賽樂米塔爾一家的利潤。2009年安賽樂米塔爾營業(yè)收入是1249.36億美元,利潤是93.99億美元;而寶鋼是355.166億美元利潤是23.14億美元,河北鋼鐵集團(tuán)是244.337億美元,利潤是1.3億美元;沙鋼集團(tuán)是208.969億美元,利潤是4.84億美元。營業(yè)收入方面安賽樂米塔爾公司是三家公司總和的1.55倍,利潤方面安賽樂米塔爾公司是三家公司總和的3.2倍,與2008年相比,營業(yè)收入方面中國三家鋼企有所增加,但是利潤卻呈現(xiàn)下降趨勢。

    造成鋼企盈利能力下降的原因很多,體制方面的因素或許是最主要的因素之一,每個國有鋼企幾乎都毫不例外地背著一系列歷史包袱,再加上效率、管理等方面的問題,都成為壓制中國鋼企發(fā)展的主要障礙,以致于很多鋼企不得不走多元化之路,甚至靠倒賣鐵礦石來增加收入,這或許是造成中國鐵礦石談判屢戰(zhàn)屢敗的一個深層原因之一。

    再次,集中度不高也是制約中國鋼鐵業(yè)發(fā)展的主要因素之一。目前我國鋼鐵業(yè)集中度不到50%,各類鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)4000多家。而歐洲、美國、日本和韓國主要鋼鐵生產(chǎn)大國的集中度普遍都在80%以上,生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。

    產(chǎn)業(yè)集中度不高、缺乏有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的企業(yè)的不利后果直接體現(xiàn)在歷年的鐵礦石談判中,歷屆鐵礦石談判中,由于國內(nèi)鋼企分散、各懷心事,缺乏足夠的凝聚力,所以,雖然中國世界鐵礦石最大的鐵礦石消費(fèi)市場,但最后終以失敗告終,這一點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集中度不夠有很大關(guān)系。

    如何自強(qiáng)

    進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國鋼鐵業(yè)地各種矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,尤其是加入世貿(mào)組織后,由此弊端產(chǎn)生的一系列不利后果嚴(yán)重制約鋼鐵業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在重重體制壁壘包裹下,在國進(jìn)民退、地方利益格局逐漸形成的背景下,中國鋼鐵業(yè)路在何方?

    蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳指出,中國鋼鐵業(yè)要想突破目前的不利局面。必須做好以下幾方面的工作——

    首先,沖破層層阻力,對鋼企實(shí)行有效的兼并重組,培育一家具有國際競爭力、2-3家在國內(nèi)有較強(qiáng)競爭力的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),鼓勵生產(chǎn)要素向國內(nèi)大型鋼企集中,國家在政策上支持大型鋼企積極開展區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的聯(lián)合重組,努力減少國內(nèi)鋼企數(shù)量。在最近的幾年中,寶鋼、河北鋼鐵、武鋼和首鋼、沙鋼等國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)在這方面進(jìn)行了有效的推進(jìn),并取得一定成就,但是由于地方經(jīng)濟(jì)利益的困擾,跨區(qū)域兼并重組進(jìn)展較為緩慢,而且已經(jīng)完成兼并重組的幾家鋼企在實(shí)質(zhì)性融合方面進(jìn)展也較為緩慢,“兼并重組想要取得真正實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,所要走的路還很漫長!辈粌H僅要打破地域上的利益格局,也需要打破企業(yè)間的利益格局。

    其次,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)品技術(shù)含量,增加鋼制品的附加值。眾所周知,由于我國目前發(fā)展階段決定,目前中國大部分產(chǎn)能集中在含金量較低的建筑鋼材方面,國內(nèi)市場對建筑鋼材的渴求依然十分強(qiáng)烈,而真正含金量高的產(chǎn)品僅僅集中在寶鋼等少數(shù)幾家企業(yè)中,而且效益仍十分有限。而真正技術(shù)含量較高的鋼材依然十分緊缺,目前緊密機(jī)械制造等要求較高的鋼材原料仍需向國外進(jìn)口。在未來的發(fā)展中,必須抑制長材產(chǎn)能,支持精品鋼材發(fā)展,并與淘汰落后產(chǎn)能政策結(jié)合起來,大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高附加值。

    再次,按期淘汰落后產(chǎn)能,大力推行節(jié)能減排工作,在產(chǎn)業(yè)布局上更加合理。全面淘汰400立方米及以下高爐,30噸及以下的轉(zhuǎn)爐和電爐,進(jìn)行技術(shù)升級,力爭在關(guān)鍵工藝技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù),以及高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)等方面取得新突破。重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)60%以上產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平;原材料工業(yè)單位增加值能耗比“十五”末明顯下降,能源消耗達(dá)到國家限額標(biāo)準(zhǔn),基本實(shí)現(xiàn)余熱余能100%回收利用,加強(qiáng)節(jié)能減排的“示范鋼鐵企業(yè)工程”。

    進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來,我國鋼鐵工業(yè)有了很大的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了鋼鐵工業(yè)大國的夢想,并躋身于世界鋼鐵大國行列,但是不可否認(rèn),我國距離鋼鐵強(qiáng)國還需走很長的路!皬目v向比較成就很大,從橫向比較差距不小。這也是國內(nèi)鋼鐵業(yè)與國際接軌遭遇的難題。因此,我們要不遺余力地加快企業(yè)的兼并,減少更多的中間環(huán)節(jié),破除鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸制約,最終能夠改善我國鋼鐵企業(yè)分散、出口渠道多、區(qū)域布局不合理、信息化程度過低、國內(nèi)企業(yè)互相打價格戰(zhàn)等問題!

    可喜的是,雖然前進(jìn)的道路困難重重,但是在國家大力推行下,各種難以突破的障礙正在逐漸被融化,寶鋼兼并廣鋼、韶鋼和八一鋼鐵打破了地域上的限制,首鋼重組通化鋼鐵將使這一步伐更前進(jìn)一步;河北鋼鐵集團(tuán)整體上市進(jìn)一步消除了兼并重組后的歷史遺留問題,使得實(shí)質(zhì)性的合并成為可能;而即將頒布的淘汰落后產(chǎn)能條列則為叫囂多年的政策真正落地,雖每走一步都很艱難,但畢竟已在前進(jìn)。
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