1月22日,國家能源局發(fā)布2009年能源形勢和2010年展望。
預(yù)計2010年中國能源生產(chǎn)總量將繼續(xù)保持增長態(tài)勢,受基數(shù)和政策效應(yīng)等因素影響,能源增速可能呈現(xiàn)典型的“前快后慢”特點。
而針對近期頻繁出現(xiàn)的“煤電氣荒”現(xiàn)象,國家能源局新聞發(fā)言人周喜安表示,能源局將出臺一系列的措施加快儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),包括在盡快開工建設(shè)已列入規(guī)劃的儲氣庫的同時,啟動中原油田枯竭油氣藏地地下儲氣庫前期工作。同時在東部用氣負(fù)荷中心啟動地下儲氣庫選址工作,出臺城市LNG初期調(diào)峰體系的鼓勵政策等。
據(jù)周喜安介紹,自2009年第四季度以來,鋼鐵、建材以及化工等高載能重化工產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅回升,企業(yè)開工率顯著提高。在通脹預(yù)期影響下,能源、原材料產(chǎn)品再庫存化趨勢明顯。重工業(yè)快速反彈帶來潛在能源供給壓力。
受此影響,2010年的能源增速在繼續(xù)保持增長的同時,將走出“前快后慢”的曲線。
其中,煤炭供應(yīng)偏緊的格局將持續(xù)到一季度末,其后隨著產(chǎn)煤省的煤炭生產(chǎn)趨于正常和山西省的產(chǎn)能釋放而結(jié)束。
但是新一輪的其他產(chǎn)煤省企業(yè)重組和資源整合的序幕又將拉開,將在一次對國內(nèi)煤炭市場產(chǎn)生一定影響。綜合全年,原煤產(chǎn)量預(yù)計增長5%。
而2010年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的煤炭需求增加,和國際煤炭價格的持續(xù)上升勢頭,將使我國的煤炭進(jìn)口增勢減緩。
能源局預(yù)計,全國用電量也會走出前高后低的趨勢。周喜安表示,這雖然與當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān),但也是順應(yīng)發(fā)展中國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。
油氣方面,2010年全國將新增煉油能力2000萬噸以上,加上地?zé)捄蜕鐣Y源,成品油市場總體仍將供大于求。
2009年的寒冷冬季,寒潮頻襲,能源供應(yīng)緊張頻現(xiàn)。11月中旬,華中,華東天然氣告急。12月下旬,湖北、湖南、江西電煤告急。
究其原因,周喜安認(rèn)為,煤電氣荒的出現(xiàn)原因綜合了異常氣候、工業(yè)發(fā)展等多種因素。
入冬后,長江中下游地區(qū)偏枯三至六成,造成華中地區(qū)水電不足,火力發(fā)電大幅上升,拉動電煤需求。而低溫雨雪天氣也使居民取暖攀升。
進(jìn)入四季度,在氣溫不斷下降的同時,宏觀經(jīng)濟(jì)加速回暖,發(fā)電,用電量都大幅增長。12月份,全國直供電廠日均耗煤246.2萬噸,同比增長34%,庫存2147萬噸,可耗用8天。
而由于2009年上半年煤炭價格一直保持平穩(wěn),電力企業(yè)普遍維持較低庫存運(yùn)行。一旦電煤需求量增加,煤炭資源匱乏的華中、華東地區(qū)需要大量從省外調(diào)入電煤。但鐵路運(yùn)力短期內(nèi)無法大幅提升,因此造成阻塞。
為應(yīng)對頻頻發(fā)作的煤電氣荒,能源局的戰(zhàn)略是,主攻源頭。
面對電荒,能源局打通三條輸電通道:自陜?nèi)朐ニ碗?11萬千瓦的靈寶背靠背直流工程;自陜?nèi)氪ㄋ碗?00萬千瓦的寶雞-德陽線,以及送電湖北200萬千瓦的晉東南-荊門特高壓線路。合計支援華中電網(wǎng)400萬千瓦電力。
而面對氣荒,能源局將在提高煤層氣抽采量,就地補(bǔ)充供應(yīng)的同時,還將其液化為LNG運(yùn)往用氣大省。日供量達(dá)到150噸左右。
氣荒也促成了此前一直多有詬病的儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)的破題。同時,天然氣基礎(chǔ)設(shè)施和市場運(yùn)營管理條例也將進(jìn)入編制過程中,為解決供氣安全問題提供法律保障。[21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道] |
