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吳溪淳：危機(jī)中的“鋼鐵表現(xiàn)”
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2010-1-19 9:37:29
蘭格鋼鐵 |
這是一間布置得像會議室一樣的辦公室，書報資料占據(jù)了大部分的空間。原冶金工業(yè)部的第一任部長王鶴壽曾在這里辦公�，F(xiàn)在地上鋪的仍是上世紀(jì)七八十年代唐克任部長時的地毯。1月12日，就在這間房間里，在中國年產(chǎn)鋼僅286萬噸的1955年就加入鋼鐵行業(yè)的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長吳溪淳，向本報記者講述起2009年在國際金融危機(jī)沖擊下，中國5.6億噸鋼的得與失。
“我給鋼鐵行業(yè)寫了一副對聯(lián)，概括這一年的發(fā)展�！眳窍鹃_門見山地說：“上聯(lián)是：保證經(jīng)濟(jì)較快增長，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大；下聯(lián)是：增產(chǎn)減收利稅下降，鋼鐵行業(yè)問題突出；橫批是：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。”
吳溪淳解釋說：“中國經(jīng)濟(jì)不是復(fù)蘇的問題。衰退了才有復(fù)蘇，GDP連續(xù)兩個季度負(fù)增長才叫衰退，而中國經(jīng)濟(jì)增長最低的是2009年第一季度的6.1%。因此，中國經(jīng)濟(jì)是解決回升的問題，就是保經(jīng)濟(jì)較快增長。這一點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大�！�
“我們戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)的沖擊”
吳溪淳將2009年中國鋼鐵行業(yè)取得的成績歸結(jié)為4個突出的方面。他說：“首先，我們戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)的沖擊，生產(chǎn)復(fù)蘇，扭虧為盈�！�
國際金融危機(jī)剛剛爆發(fā)，2008年9月份，中國月度鋼產(chǎn)量就率先出現(xiàn)負(fù)增長，而國外的大幅減產(chǎn)是在11月、12月份。此后4個月，中國月度鋼產(chǎn)量連續(xù)同比下降。2008年9月～12月份，中國的粗鋼產(chǎn)量同比減少了2100萬噸；粗鋼日產(chǎn)水平從2008年6月份相當(dāng)于年產(chǎn)5.7億噸鋼的水平下降到10月份年產(chǎn)4.2億噸鋼的水平，下降了26%。
金融危機(jī)對鋼鐵行業(yè)的沖擊還表現(xiàn)在經(jīng)營形勢的惡化。2008年上半年，71家鋼協(xié)會員企業(yè)的利稅為1647.92億元，利潤為1010.46億元；下半年的利稅降為301.93億元，利潤為虧損479.87億元。
“但是同期，我們的經(jīng)濟(jì)總量、GDP、工業(yè)增加值都是正增長。所以，造成這種負(fù)增長的主要原因是信心的動搖�！眳窍痉治稣J(rèn)為：“出現(xiàn)這種狀況主要是兩方面原因，一是中國經(jīng)濟(jì)對外依存度高；二是新中國成立以來，我們沒有經(jīng)歷過這樣大的沖擊，有些措手不及�！�
在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國家采取了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，制訂并采取了刺激經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃，特別是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民工程，帶動了全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模的迅速擴(kuò)張，極大地拉動了經(jīng)濟(jì)的增長，特別是對鋼鐵需求的拉動作用非常顯著。
“2009年6月份，中國鋼鐵生產(chǎn)超過2008年同期，該月粗鋼日產(chǎn)水平達(dá)到164.75萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)6.01億噸鋼的水平，創(chuàng)造了歷史最高水平，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵的復(fù)蘇。2009年9月份，粗鋼日產(chǎn)量上升到169.04萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)6.17億噸水平，再次刷新了歷史最高水平�！蓖瑫r，全行業(yè)鋼鐵主業(yè)在連續(xù)虧損7個月后，也于2009年5月份首次實(shí)現(xiàn)盈利。
“有力地支撐了國家一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對鋼鐵的巨大需求”
“我們的第二個成績是有力地支撐了國家應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策對鋼鐵的需求。”吳溪淳說：“從2002年中國新一輪經(jīng)濟(jì)起飛以來，鋼鐵行業(yè)一直是助力國民經(jīng)濟(jì)騰飛的，從來沒有拉過國民經(jīng)濟(jì)的后腿!”
吳溪淳說：“大規(guī)模投資需要兩個支撐條件，首先，要有錢；其次，要有東西，就是鋼鐵和水泥。”據(jù)了解，2009年，鋼鐵行業(yè)增加了6200多萬噸鋼的產(chǎn)量，加上出口轉(zhuǎn)國內(nèi)消化，國內(nèi)可供消費(fèi)的粗鋼資源量增加了1.07億噸。即使考慮到過剩和庫存增加的因素，2009年實(shí)際鋼材消費(fèi)的增量約為7000萬噸~8000萬噸。“正是有了如此大的鋼材增量，才有力地支撐了一攬子擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施�！眳窍菊f。
2009年1月～11月份，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成16.86萬億元，增長32.1%�？紤]到固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)問題，實(shí)際固定資產(chǎn)投資增長接近35%，而2008年同期的實(shí)際增長率約為17%。2009年1～11月份，新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額為13.69萬億元，同比增加了5.93萬億元，增長76%。而2008年同期的增長率為5.4%�！皬�5.4%到76%，表現(xiàn)出了新開工項(xiàng)目投資的大幅增長，這些沒有鋼鐵的支撐就像'無米之炊’，是不行的�！眳窍菊f。
從具體的下游行業(yè)來看，這種支撐作用更為明顯。
鐵路方面，鐵道部提出要提前7年完成2020年的鐵路建設(shè)目標(biāo)。2009年～2012年要建設(shè)3萬公里鐵路，平均每年7500公里。而我們國家從2001年～2005年總共只建設(shè)了7063公里鐵路。據(jù)鐵道部統(tǒng)計(jì)，2008年我國鐵路建設(shè)消費(fèi)的鋼材大約是1000萬噸，2009年的鋼材消費(fèi)增加了1000萬噸，達(dá)到2000萬噸。吳溪淳舉了京滬高鐵的例子進(jìn)行了說明：“京滬高速鐵路的總里程超過1200公里，要用500萬噸鋼材。我們總共要建設(shè)1.3萬公里的客運(yùn)專線，總共要用多少鋼？僅一座南京大勝關(guān)大橋，就要消耗30萬噸鋼材，其中橋梁用板材8.2萬噸。這座大橋的最大跨度要334米，凈高要42米。這些都是用鋼鐵堆起來的�！�
在房屋建設(shè)方面，中央刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括大量的惠民工程，比如教育和醫(yī)療投資，需要建設(shè)大量的學(xué)校和醫(yī)院。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)月報》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2009年1月~9月份全社會房屋施工面積是50.4796億平方米，比2008年同期增加了10億平方米，增長了24.7%。這是一個怎樣的增幅？吳溪淳進(jìn)行了一個簡單的比較：“歐盟現(xiàn)在每年的建設(shè)能力也就是1億平方米�！�
在汽車制造方面，吳溪淳直接了當(dāng)?shù)卣f：“2008年中國汽車板的自給率達(dá)到90%。媒體再也不要說中國汽車生產(chǎn)還得大量進(jìn)口鋼材了!是要進(jìn)口，但那些量都很小，2003年我們一年要進(jìn)口900萬噸冷軋薄板，2008年只進(jìn)口了300萬噸，汽車產(chǎn)量卻從400萬輛提高到900多萬輛，都是靠中國自己增產(chǎn)的鋼�！�2009年我國公布的汽車生產(chǎn)量達(dá)到1379萬輛，同比增加了449萬輛，增幅為48.3%，按照我們生產(chǎn)一輛汽車平均消耗約800公斤鋼材計(jì)算，全年汽車用鋼的增量超過360萬噸。吳溪淳以寶鋼汽車板的生產(chǎn)為例進(jìn)行了說明：“寶鋼2009年1月~11月份生產(chǎn)的冷軋汽車板達(dá)199.32萬噸，同比增長25.88%；11月當(dāng)月的汽車板產(chǎn)量達(dá)30.14萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)360萬噸的水平。”
此外，機(jī)械行業(yè)2009年產(chǎn)值增長14%，水泥專用設(shè)備增長24.6%；輕工家電系統(tǒng)中，電冰箱增長17.6%，洗衣機(jī)增長13.1%；農(nóng)機(jī)行業(yè)受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼增加的影響，中型拖拉機(jī)產(chǎn)量增長29.1%……“應(yīng)該說，鋼鐵行業(yè)在滿足國民經(jīng)濟(jì)需要方面的的確確作出了很大的貢獻(xiàn)�！眳窍菊f。
“技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展”
“鋼鐵行業(yè)的第三個成績就是技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新、節(jié)能減排取得了重大而顯著的進(jìn)展�！眳窍菊J(rèn)為，國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)在2009年取得的成績可以很好地說明這一點(diǎn)。
2009年，鞍鋼營口鲅魚圈沿海鋼鐵基地投產(chǎn)僅10個月，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就全面達(dá)到了設(shè)計(jì)水平，這在世界上都是史無前例的。該廠擁有國內(nèi)唯一一臺5500mm寬厚板軋機(jī)，剛剛投產(chǎn)就能生產(chǎn)出核電用厚鋼板。首鋼京唐曹妃甸鋼廠1號高爐于2009年5月21日投產(chǎn)，這個高爐有很多新設(shè)備、新工藝在世界上屬于首創(chuàng)，包括5500m3大高爐實(shí)現(xiàn)干法除塵以及緊湊的“一罐到底”鋼鐵工藝布局等。寶鋼具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高檔取向硅鋼研發(fā)取得重大突破，已經(jīng)能夠批量供給國內(nèi)的變壓器廠生產(chǎn)500kV的大型變壓器，替代進(jìn)口。武鋼具有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車板，2009年的產(chǎn)量超過100萬噸，并且生產(chǎn)出了國內(nèi)最寬的2040mm汽車板。
此外，在節(jié)能減排方面，2009年前11個月，鋼協(xié)會員企業(yè)總能耗增加3.8%，鋼產(chǎn)量增加8.69%，噸鋼綜合能耗下降了10.27千克標(biāo)煤，降幅為1.63%；噸鋼耗新水量下降13.17%，達(dá)到4.46立方米；噸鋼SO2排放減少了4.97%，煙塵排放減少7.58%。
“延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的上下游戰(zhàn)略合作進(jìn)展加快”
上游方面，2009年，鞍鋼、華菱、武鋼、寶鋼、中鋼、沙鋼、中信泰富等一大批企業(yè)在澳大利亞、巴西等地投資參股鐵礦山的開發(fā)建設(shè)，取得了很大進(jìn)展。此外，鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)和煤炭企業(yè)開展戰(zhàn)略合作有了新的發(fā)展，首鋼曹妃甸焦化廠實(shí)現(xiàn)了與山西焦煤集團(tuán)共同經(jīng)營，解決了煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的問題。
下游方面，鋼鐵企業(yè)建設(shè)了大量的鋼材配送服務(wù)中心。最突出的是武鋼，為奇瑞建設(shè)了一個年可供應(yīng)80萬輛汽車所用鋼材的鋼板剪切配送中心。
吳溪淳說：“從這個角度可以看出，合作共贏是未來鋼鐵行業(yè)的發(fā)展方向。今后鋼鐵行業(yè)的競爭不是單家鋼廠的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。只有產(chǎn)業(yè)鏈上下游結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)才能健康發(fā)展�！�
“目前我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的”
成績固然可喜，但是鋼鐵行業(yè)仍然存在著嚴(yán)重的問題�！�'增產(chǎn)減收，利稅下降’是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)最為突出的問題�！眳窍菊f。
數(shù)據(jù)顯示，由于產(chǎn)品價格低迷，2009年前11個月，鋼協(xié)會員企業(yè)鋼產(chǎn)量增加3289萬噸，增幅為8.69%；銷售收入減少3422.01億元，降幅為14.47%；實(shí)現(xiàn)利稅減少1071.37億元，降幅為49.15%；利潤總和減少了709億元，降幅達(dá)到61.27%。
為了說明這一問題的嚴(yán)重性，吳溪淳還做了一個橫向的比較：“在工業(yè)系統(tǒng)中，我們一直認(rèn)為利潤較低的紡織行業(yè)，2009年1月～10月份實(shí)現(xiàn)利潤增長10%，機(jī)械行業(yè)的利潤增長了14%。只有石油行業(yè)的降幅比鋼鐵行業(yè)大。鋼鐵企業(yè)2009年1月～11月份的銷售利潤率是2.22%，比人民幣一年期存款利率還要低�！�
是什么造成了這種“增產(chǎn)減收”的現(xiàn)象呢？“就是產(chǎn)能過剩!”吳溪淳直言。他認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩有兩個含義：一是從鋼產(chǎn)量上看，總體產(chǎn)能是過剩的；二是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看，各品種有過剩的，也有不過剩的，但是過剩的占大多數(shù)。
“增產(chǎn)減收實(shí)際上反映了我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上最大的問題，就是產(chǎn)業(yè)集中度低、規(guī)模小、效益差�！眳窍九e例說：“在2009年1月~11月的鋼鐵投資當(dāng)中，56%的投資都是地方小企業(yè)的投資，鋼協(xié)會員企業(yè)的投資只占44%。目前我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是向著優(yōu)化的方向發(fā)展的。”《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出，2011年國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達(dá)到45%以上，沿海、沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上。目前，這兩個數(shù)字分別是28%和20%。“還有兩年的時間，這些目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)呢？鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有點(diǎn)緊迫感了!”談到這些，吳溪淳顯得憂心忡忡。
“整合這個產(chǎn)業(yè)要有一個總體的規(guī)劃”
2010年將是我國經(jīng)濟(jì)面臨環(huán)境最復(fù)雜的一年。吳溪淳認(rèn)為：“其復(fù)雜性表現(xiàn)在長期利益和短期利益的沖突，表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和保增長的沖突。在這種兩難的情況下，國家在不斷地根據(jù)形勢的變化調(diào)整政策。我們也要與時俱進(jìn)，不斷分析形勢，不斷修正自己的思想�！�
去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。吳溪淳認(rèn)為，具體到鋼鐵行業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更直接地來說，是一個由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程。
吳溪淳認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要把市場調(diào)節(jié)機(jī)制培育起來。他解釋說：“中國目前的財(cái)稅體制使得地方政府擁有了許多不應(yīng)該有的權(quán)利，比如任意減免稅收。這個問題不解決，地方分散主義、盲目投資的問題就很難解決�！贝送膺�有建立有利于淘汰落后的市場需求環(huán)境的問題�！�2009年，螺紋鋼、線材和窄帶鋼的產(chǎn)量增加占到全部鋼材增加量的72%，這是國家為了戰(zhàn)勝金融危機(jī)迫不得已出臺的一攬子投資計(jì)劃造成的需求使然，但這本身是和結(jié)構(gòu)調(diào)整相矛盾的�！眳窍菊f。
其次，是要確定國有企業(yè)的兼并重組應(yīng)該由出資人負(fù)責(zé)。目前，鋼鐵行業(yè)國有企業(yè)的產(chǎn)量約占全行業(yè)的60%，且高附加值產(chǎn)品主要集中在國有企業(yè)�！皣衅髽I(yè)的兼并重組應(yīng)該是出資人的問題。這其中缺乏一套考核制度和問責(zé)制度�！眳窍局赋觯骸耙胝线@個產(chǎn)業(yè)，就要有一個總體的規(guī)劃。法國、英國在整合鋼鐵行業(yè)的過程中都有國家的總體安排。大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有整體規(guī)劃是不行的!”
最后，吳溪淳希望，鋼鐵行業(yè)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，能夠從組織形式上、從經(jīng)營思想上呈現(xiàn)出新的局面，從單純地依靠規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)要素效率等發(fā)展方向上來，走出一條中國工業(yè)化的新路子。(選自1月16日《中國冶金報》原題為“保經(jīng)濟(jì)增長鋼鐵行業(yè)貢獻(xiàn)很大”——吳溪淳點(diǎn)評應(yīng)對國際金融危機(jī)中的“鋼鐵表現(xiàn)”) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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