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200億昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目告急
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2009-9-17 8:14:02
蘭格鋼鐵 |
“武鋼旗下的昆鋼安寧草鋪?lái)?xiàng)目，原計(jì)劃投資200億元。這個(gè)項(xiàng)目雖然從2007年到今年連續(xù)三年一直是省里的重點(diǎn)項(xiàng)目，但一直不能正式開(kāi)工建設(shè)�！鄙现芪�，一知情人士對(duì)記者說(shuō)。
深讀
今年是市里確定的項(xiàng)目推進(jìn)年。不過(guò)，昆鋼淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目卻一直懸而未決。
如果把昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目放在整個(gè)昆滇重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)格局中來(lái)看，該項(xiàng)目的推進(jìn)顯然有待強(qiáng)化。目前的困難是，國(guó)務(wù)院最近剛剛決定對(duì)鋼鐵等行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能限制，以解決產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
盡管在有關(guān)人士看來(lái)，昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目并不沖撞國(guó)家宏觀調(diào)控底線，但是，現(xiàn)在，該項(xiàng)目可能正在淪為被遺棄的“孤兒”。
國(guó)家發(fā)改委一文難求
記者了解到，昆鋼淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目經(jīng)過(guò)前幾年的努力，選址確定在安寧工業(yè)園區(qū)。從2007年開(kāi)始，省工信委就將這個(gè)項(xiàng)目列為重點(diǎn)加以推進(jìn)。
省領(lǐng)導(dǎo)曾多次實(shí)地察看昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目。2008年早些時(shí)候，省領(lǐng)導(dǎo)要求該項(xiàng)目2008年6月底前開(kāi)工建設(shè)。
于是，安寧工業(yè)園區(qū)奮力推進(jìn)項(xiàng)目涉及的移民搬遷、土地收儲(chǔ)等工作。2008年5月，安寧方面已經(jīng)全面完成該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的幾乎全部準(zhǔn)備工作。
上周，記者從有關(guān)人士處獲悉，截止到目前，安寧方面已經(jīng)為昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目投入各項(xiàng)前期經(jīng)費(fèi)5億元。
不過(guò)，現(xiàn)在看來(lái)，即使投入了5億元，昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目仍然懸而未決。
知情人士告知，草鋪?lái)?xiàng)目已經(jīng)獲得國(guó)家環(huán)保部的環(huán)評(píng)批復(fù)文件。目前，只缺國(guó)家發(fā)改委一紙批文。
準(zhǔn)確的說(shuō)，只要國(guó)家發(fā)改委同意開(kāi)工的批復(fù)一下，該項(xiàng)目就可以正式開(kāi)工建設(shè)。
省工信委的消息表示，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于昆鋼來(lái)說(shuō)，意義重大。
直接從事該項(xiàng)目的人士表示，昆滇方面在推進(jìn)昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目的問(wèn)題上，可能存在組織不力的問(wèn)題。以前，這個(gè)項(xiàng)目一直是由省里有關(guān)部門在積極推進(jìn)。但是，這一形勢(shì)在8月底發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
8月26日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張，風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向�！睍�(huì)議指出。
國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。
記者注意到，這一次，中央采取的措施力度相當(dāng)大，包括“一步加強(qiáng)鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目審批管理，不得下放審批權(quán)限，嚴(yán)禁化整為零、違規(guī)審批。嚴(yán)格核發(fā)螺紋鋼、線材、水泥等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。提高能源消耗、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面的準(zhǔn)入門檻”等。
同時(shí)，中央強(qiáng)調(diào)，未通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)排污總量指標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)必須限期治理，限期治理不合格的必須停產(chǎn)處。
昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目已經(jīng)獲得國(guó)家環(huán)保部的批復(fù)。在環(huán)評(píng)這一環(huán)節(jié)上，應(yīng)該不存在問(wèn)題。
10萬(wàn)人生計(jì)項(xiàng)目
安寧有關(guān)人士告訴記者：“昆鋼目前有職工3—4萬(wàn)人，職工家屬5—6萬(wàn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委提出的淘汰鋼鐵業(yè)落后產(chǎn)能的指導(dǎo)意見(jiàn)，昆鋼目前4個(gè)高爐中有3個(gè)高爐需要在2011年底前予以淘汰。如果昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)，那么，到時(shí)候，就有10萬(wàn)人的生計(jì)要受到直接影響。”
同時(shí)，他認(rèn)為，昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目并不沖撞國(guó)務(wù)院最近提出的宏觀調(diào)控措施。原因是，這不是一個(gè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，而是昆鋼淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目。因此，這個(gè)項(xiàng)目并不像有的人認(rèn)為的那么敏感，而是一個(gè)可以有理由繼續(xù)大力推進(jìn)的項(xiàng)目。
記者獲悉，此前，昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目已經(jīng)獲得了國(guó)家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于同意草鋪?lái)?xiàng)目開(kāi)展前期工作的復(fù)函》。
這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于昆鋼乃至云南鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)，均被寄予厚望。
昆鋼最近迎來(lái)的一個(gè)好年頭是2007年，那年，昆鋼集團(tuán)公司共產(chǎn)鋼544萬(wàn)噸、產(chǎn)鐵519萬(wàn)噸、產(chǎn)材565萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入224.7億元。昆鋼成為第一家銷售收入突破百億元的省屬工業(yè)企業(yè)。
有了這個(gè)好收成，昆鋼旋即提出1000億元目標(biāo)，即希望用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鋼1000萬(wàn)噸，銷售收入1000億元。
昆鋼人士甚至表示：“只要草鋪?lái)?xiàng)目一投產(chǎn)，昆鋼的這個(gè)5年目標(biāo)就不是什么問(wèn)題�！�
但是，2008年，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，給昆鋼的千億目標(biāo)罩上了一層濃厚的陰影。事實(shí)上，昆鋼以虧損走過(guò)了2008年。
昆鋼宣傳部有關(guān)人士此前在接受媒體采訪時(shí)坦承，昆鋼低端產(chǎn)品太多，而技術(shù)含量很低。昆鋼人對(duì)這一現(xiàn)狀從不否認(rèn)。草鋪?lái)?xiàng)目被昆鋼人寄予厚望。在一些人看來(lái)，這也是昆鋼人不甘落后的進(jìn)取狀態(tài)的表現(xiàn)。
從事該項(xiàng)目的人士對(duì)記者說(shuō)：“現(xiàn)在我們很焦急，省里把項(xiàng)目交給了市里面�！彼鶕�(dān)心的是，國(guó)家發(fā)改委那邊的工作誰(shuí)來(lái)做。
項(xiàng)目變數(shù)陡增
隨著項(xiàng)目推進(jìn)懸念迭出，昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目最近出現(xiàn)的變數(shù)令人意外。比如，關(guān)于投資額度的說(shuō)法，從最初計(jì)劃的200億元，變成100多億元，最近再次減少為60多億元。
投資額度說(shuō)法的變化，或許并不代表項(xiàng)目最終正式投資額度。但是，來(lái)自投資方的這些說(shuō)法，卻令人揣測(cè)頗多。
“安寧草鋪工業(yè)片區(qū)已經(jīng)為昆鋼項(xiàng)目準(zhǔn)備好了一切。而且貫穿園區(qū)的快速通道也已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。就只缺國(guó)家發(fā)改委同意開(kāi)工的批文。昆鋼草鋪?lái)?xiàng)目如果一直這么拖下去，后果可能難以估計(jì)�！苯咏擁�(xiàng)目的一位官員不無(wú)憂慮地說(shuō)。(來(lái)源：昆明日?qǐng)?bào)) |
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