世界最大經(jīng)濟體美國有可能爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機嗎？美國財政部發(fā)出警告稱，如果國會在8月2日(當天有40億美元債務(wù)到期)之前不能提高14.3萬億美元的舉債上限，美國將面臨債務(wù)違約風險，對整體經(jīng)濟造成災難性后果。
美國的國債上限由國會定出，目前的標準是14.3萬億美元，一旦超越便不能發(fā)債。今年5月16日，美國聯(lián)邦政府債務(wù)已觸及這一法定上限。如果美國不提高國債上限，將無力支付各國政府的債權(quán)利息，無法執(zhí)行龐大的國內(nèi)預算，更無法實現(xiàn)“借新還舊”。
一旦美國國債發(fā)生違約，世界還將出現(xiàn)美元拋售狂潮。屆時，美聯(lián)儲只能通過大量發(fā)行貨幣購買債券，將會引發(fā)空前的通貨膨脹。據(jù)國際評級機構(gòu)惠譽稱，考慮到美國政府每月1240億美元的預算赤字，債務(wù)違約的風險將快速上升。僅8月15日就有總額520億美元的債務(wù)將到期。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究室副主任張明23日接受經(jīng)濟導報記者采訪時表示，“美國國債發(fā)生直接違約的風險非常小，因為它有很多手段可以降低債務(wù)負擔�！睆埫髡f，“通過讓美元貶值或是制造通貨膨脹，以使美國國債的市場價值間接縮水，這個可能性比較大�！�
實際上，自2002年起，美國國會多次投票批準上調(diào)國債上限。近幾年，國會每次投票通過年度預算案，都會自動批準上調(diào)國債上限。
“我們擔心的是美國的通貨膨脹和美元貶值，這個風險會對我們持有的美國國債的價值造成很大沖擊，”張明說，“如果美元貶值的話，未來美國國債換成其他貨幣的價值會大幅下降，美國國債是固定利率，而通貨膨脹會導致其未來的真實收益下降。”
美國彭博社的文章說，“中國正密切關(guān)注有關(guān)美國提高債務(wù)上限的辯論，并希望奧巴馬政府采取更多措施削減赤字。截至今年2月底，中國共持有1.15萬億美元國債，高于其他任何國家。'美國當然知道，中國是最重要的客戶�！▏d業(yè)銀行新興市場研究部門主管CliffTan認為，'如果不可思議的事情發(fā)生了———美國國會未能提高債務(wù)上限，全球固定收益市場將會發(fā)生很大的地震�！�
美國民主黨和共和黨在提高國債上限問題上的爭論，至今尚無結(jié)果。美國財政部長蓋特納21日表示，國會兩黨已接近就預算框架達成一致，他相信美國會避免陷入債務(wù)違約風險。
在美國副總統(tǒng)拜登的主持下，由民主、共和兩黨參與的預算會議本周召開，他們力求能在削減預算上達成共識，以作為提高舉債上限的交換條件，滿足政府在明年總統(tǒng)大選前的借貸需求。目前兩黨雖在削減預算上大致達成共識，但分歧在于，民主黨要求增加稅收，共和黨則希望是減少開支。
美國政府和國會領(lǐng)導人希望在7月初之前至少達成廣泛的框架協(xié)議，從而使國會有時間推動預算案在8月2日最后期限前獲得最后批準。
英國路透社發(fā)自華盛頓的報道說，“過去幾周，3家主要債信評級機構(gòu)都發(fā)出警告稱，若美國債務(wù)和赤字僵局不能盡快得以解決，可能調(diào)降美國國債評級。美國的最大債權(quán)人中國也發(fā)出警告———中國央行貨幣政策委員會委員李稻葵(微博專欄)日前表示，“美國若考慮債務(wù)違約，則是在'玩火’，而且可能將傷及美元�！比绻袊鴴伿鄄糠置绹珎�，或者只是有限購買，都可能導致市場喪失對美國管理經(jīng)濟的信心�！�
此前，美國國債將會出現(xiàn)“技術(shù)性違約”———延緩支付到期債務(wù)利息的聲音甚囂塵上�！凹夹g(shù)性違約”所指的并非是債務(wù)國無能力還本付息，而是無法履行貸款協(xié)議的條款，例如沒有準時支付利息。
張明告訴導報記者，“對于技術(shù)性違約，我覺得這個可能性不大。此外，降低利率削減利息等也是一種形式的違約，但美國沒有必要這樣做�！�(經(jīng)濟導報) |
