這幾天，電荒加劇的憂慮和央視對(duì)山西“倒煤”現(xiàn)象的關(guān)注，把山西電煤供應(yīng)這一問題拋在了世人面前。而在山西省政府連續(xù)幾年對(duì)煤炭市場(chǎng)充滿爭(zhēng)議的整頓之后，此次的電荒更是讓很多別有用心的人把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)的山西省政府，直言正是其不合理的整頓導(dǎo)致了電荒，長(zhǎng)期監(jiān)管和治理的不力放縱了“倒煤”，抬高了煤價(jià)，禍害了電廠，影響了百姓生活。
實(shí)際上則不然，山西同樣是煤炭問題的受害者，而此次的電荒更主要還是煤炭的定價(jià)不合理造成的，這種不合理與過去的煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期保持低價(jià)是分不開的。不過也正是長(zhǎng)期的低價(jià)供煤，才撐起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去三十年的飛速發(fā)展。
但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步擴(kuò)大和完善，煤炭供應(yīng)領(lǐng)域想一直走計(jì)劃路線，仍然低價(jià)供煤顯然是不現(xiàn)實(shí)的，也是極度落伍的。這種情況下，計(jì)劃內(nèi)煤價(jià)和市場(chǎng)煤價(jià)就出現(xiàn)了巨大的差距，在如此巨大的利益面前，何止是“倒煤”，用馬克思的話來說，就是有人鋌而走險(xiǎn)都是正常的。
所以，“倒煤”問題更大程度上是體制改革遺留下的弊病問題，不放開市場(chǎng)，非要走低價(jià)合同煤的路子，按目前的情況來看，這條路只能是越走越窄，甚至是沒有出路的。倒不如干脆放開市場(chǎng)，加強(qiáng)管理，引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，重新定價(jià)或走即時(shí)價(jià)格，說不定煤價(jià)反而會(huì)比目前的市場(chǎng)價(jià)還要低些，與各方都有利。
只可惜很多人無視這些體制上的弊端，山西政府也因此背了個(gè)大黑鍋，而這恐怕還主要是以下幾條當(dāng)前民眾對(duì)于煤炭的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)引起的。
這其中第一就是煤炭暴利論，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)很大程度上來源于那些多少有點(diǎn)不法經(jīng)營(yíng)從而暴富的煤老板們，也來源于過去小煤窯盛行的時(shí)代。但實(shí)際上雖然煤炭企業(yè)的收入在逐年增加，但大部分都被大型國(guó)企賺走了。09年煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在分析當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)時(shí)就曾發(fā)出警示：排名前10的煤炭企業(yè)外其它8216家規(guī)模以上企業(yè)平均利潤(rùn)只有1500萬元，絕大多數(shù)處于微利或虧損邊緣。而這些微利企業(yè)中很大一部分是地方骨干企業(yè)，其中就包括產(chǎn)銷規(guī)模僅次于神華的山西同煤集團(tuán)。當(dāng)年同煤煤炭產(chǎn)銷量完成1.22億噸，銷售收入505億元，而利潤(rùn)只有10億元。
第二是淡季定價(jià)論或平均定價(jià)論。認(rèn)為目前合同煤的不合理定價(jià)是由于雙方談判多在用煤淡季敲定的，或是使用了平均定價(jià)。這樣實(shí)際在用煤淡季，煤企的合同煤價(jià)是高于市場(chǎng)價(jià)格的，煤企樂于遵守；而在用煤旺季之時(shí)，煤企就無道德的撕毀合同了。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)在用煤幾乎已無淡旺季之分，夏天是用電高峰，冬天要大量取暖，春秋要囤煤，每個(gè)季節(jié)的需求都很巨大，市場(chǎng)煤價(jià)也一直高居不下。 |
