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稀土整合急先鋒:包鋼稀土“專營”升級

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-5-11 8:59:31  蘭格鋼鐵

在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的支持下,我國最大的輕稀土生產(chǎn)商包鋼稀土將開創(chuàng)我國稀土專營之先河。

5月10日,本報記者從包鋼稀土獲悉,包鋼稀土今年繼續(xù)開展稀土專營工作,并爭取在年內(nèi)基本實現(xiàn)內(nèi)蒙古地區(qū)稀土資源專營。

中國稀土學(xué)會學(xué)術(shù)部主任陳占恒告訴本報記者,稀土專營政策是與國內(nèi)稀土整合政策緊密相關(guān)的,在目前國內(nèi)稀土行業(yè)混亂的情況下,專營是較好的政策。

據(jù)本報記者了解,目前,國內(nèi)只有包鋼稀土一家明確提出稀土專營,而江西贛州等地擁有中重稀土資源的地區(qū)也正在效仿內(nèi)蒙古的稀土整合政策。

近期,包鋼稀土主要資源輕稀土也經(jīng)歷了價格暴漲。本報記者從稀土交易市場獲悉,今年以來,輕稀土中的主要元素氧化鑭和氧化鈰價格已上漲500%,其中,氧化鈰價格由4月初4萬元/噸漲至目前近20萬元/噸。

總體來看,稀土元素平均價格已自2009年以來翻了10倍以上。高盛上周發(fā)布預(yù)測報告稱,隨著西方企業(yè)開辦新礦場,輕稀土到2013年可能會出現(xiàn)供大于求的狀況。

對此,中國稀土學(xué)會會長、原包頭鋼鐵集團董事長林東魯對本報記者表示,隨著北方輕稀土朝專營方向發(fā)展,對市場供求的調(diào)控能力增加,能夠防止輕稀土過剩的情況發(fā)生。

不過,陳占恒表示,高盛預(yù)測輕稀土過剩的時間點有些過早,但輕稀土過剩早晚有一天會到來,初步預(yù)計的時間是2014年至2018年。

年底實現(xiàn)專營

專營將使資源進一步向包鋼稀土集中

包鋼稀土國貿(mào)公司的一位內(nèi)部人士向本報記者證實,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府將出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案》(下稱《方案》),該方案將為包鋼稀土的專營行為賦予行政權(quán)力,并計劃在年內(nèi)使包鋼稀土基本實現(xiàn)專營。

《方案》內(nèi)容指出,將通過兼并重組、補償關(guān)閉、淘汰關(guān)停三種方式實現(xiàn)包鋼稀土專營。

本報記者獲悉,內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)除包鋼稀土公司以外的稀土采選、冶煉分離企業(yè)均列入整合淘汰,涉及35戶企業(yè),其中呼和浩特市5戶、包頭市23戶、巴彥淖爾市7戶。

上述35戶企業(yè)分3種情況:一種是手續(xù)齊全的4家,將納入包鋼稀土的專營,通過專營方式與包鋼稀土合作,合作的模式可能是通過兼并或收購的模式;還有21家是手續(xù)不齊備,這些企業(yè)將進行補償性關(guān)閉;還有10家是沒有手續(xù)的,將取消稀土經(jīng)營資格。

值得注意的是,內(nèi)蒙古自治區(qū)賦予包鋼稀土的專營權(quán)力,不僅局限在上游資源,還包括下游加工和產(chǎn)品生產(chǎn)。

實際上,推進稀土專營是包鋼稀土內(nèi)部的重點工作,內(nèi)蒙古政府也明確要求將本區(qū)的稀土資源由包鋼集團公司專營。

“去年,公司開展專營工作取得了階段性成果。”上述包鋼稀土國貿(mào)公司人士對本報記者表示。

上述人士進一步解釋,所謂專營工作的階段性成果,是指包鋼稀土進一步強化了對稀土精礦的保護和占有率。

陳占恒表示,專營將使資源進一步向包鋼稀土集中,從而使包鋼稀土在輕稀土領(lǐng)域的話語權(quán)逐步最大化。

此外,包鋼稀土還在繼續(xù)推進稀土產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備工作。據(jù)本報記者了解,包鋼稀土年內(nèi)生產(chǎn)的稀土精礦,除按照國土資源部下達的指標供給下游生產(chǎn)外,其余全部進入儲備。

稀土儲備工作的新突破是,包鋼稀土國貿(mào)公司還完成了對部分稀土氧化物的儲備。

專營或推廣至南方

贛州市政府整合稀土資源的思路,與包鋼稀土有相似之處

內(nèi)蒙古整合稀土的方式被工信部視為典范。

近日,工信部專門成立稀土辦公室,該辦公室支持包鋼稀土進行稀土專營。

林東魯認為,專營的方式有利有弊,一方面,專營將使龍頭公司獲得定價權(quán);另一方面,專營違背市場經(jīng)濟競爭原則,將導(dǎo)致壟斷。

不過,林東魯表示,在目前稀土行業(yè)散亂、失語的背景下,專營是最好的解決方式;稀土作為戰(zhàn)略資源,可以像黃金、鹽一樣實行專營。

本報記者獲悉,我國南方稀土也將推行專營方式,以實現(xiàn)保護部分稀缺資源的目的。

本報記者從贛州稀土協(xié)會獲悉,贛州市政府整合稀土資源的思路,與包鋼稀土有相似之處,即將所有采礦證集中到一家,然后對本行政區(qū)域內(nèi)的稀土資源實行專營。

林東魯對本報記者表示,南方稀土非常散亂,專營的難度較大,但針對南方中重稀土中的稀有珍貴元素,例如鏑和鋱,可以實行專營。

安信證券分析師衡昆表示,對于南方中重稀土資源來說,雖然分布相對分散,但包鋼稀土的整合方式同樣對其有借鑒意義,稀土資源逐步向少數(shù)幾個大企業(yè)集團集中將是政策鼓勵的方向。

輕稀土何時過剩

高盛預(yù)測2013年輕稀土將出現(xiàn)過剩

稀土整合帶來的直接影響是稀土價格上漲,然而,自今年3月份開始,稀土價格漲幅超人意料,尤其是以氧化鑭和氧化鈰為代表的輕稀土價格。

據(jù)本報記者從稀土交易市場了解,從3月份開始的兩個月內(nèi),氧化鑭和氧化鈰漲幅達500%。

林東魯對本報記者表示,氧化鑭和氧化鈰是市場常見的稀土品種,相反,稀土中最為寶貴的鏑和鋱的元素,漲幅遠不如輕稀土,可見輕稀土漲價如此之瘋狂,主要是炒作因素導(dǎo)致。

不過,陳占恒認為,盡管價格瘋漲,但稀土“值這么多錢”,只不過漲得過快。

林東魯也表示,稀土價格還未達到頂點。

稀土價格的頂點在哪里?上周,高盛發(fā)布報告稱,2013年輕稀土將出現(xiàn)過剩,價格將開始下滑。

陳占恒表示,輕稀土早晚有一天將過剩,不過這個時間點是在2014年至2018年間。

林東魯則表示,輕稀土過剩之時,包鋼稀土整合工作如果到位,可以通過調(diào)節(jié)生產(chǎn)防止價格波動。

“輕稀土?xí)^剩,但由于稀缺,南方的中重稀土永遠不會過剩!绷謻|魯說。


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