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專家學(xué)者建議:讓陜西拿到煤炭、蘋果“定價(jià)權(quán)”
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期:2011-4-11 8:47:59
蘭格鋼鐵 |
“秦勢(shì)暨第三屆西部經(jīng)濟(jì)學(xué)派論壇”在陜西師范大學(xué)召開
實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo),建設(shè)國(guó)際化大都市,都離不開資金的支持,金融業(yè)的發(fā)展成為“十二五”期間的重中之重;在2011秦勢(shì)暨西部經(jīng)濟(jì)學(xué)派論壇上,眾多金融界專家從多個(gè)角度和層面,對(duì)陜西金融現(xiàn)狀及未來發(fā)展的愿景進(jìn)行了深入的討論。
從“十一五”規(guī)劃的數(shù)據(jù)來看,陜西金融業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但在專家們看來,銀行、期貨、上市公司數(shù)量的增加,并不意味著就是金融強(qiáng)省。
“我們?nèi)鄙俚氖且粋(gè)全國(guó)或區(qū)域性的金融交易中心,有了這樣的金融平臺(tái),金融要素才能被整合起來,西安才能像上海、深圳那樣成為真正的金融中心!蔽靼步淮蠼(jīng)濟(jì)金融學(xué)院教授馮濤認(rèn)為,陜西應(yīng)走專業(yè)型、差異化的發(fā)展道路,比如在西安構(gòu)建全國(guó)煤炭交易中心。
■憂慮陜西資金多年外流
“從存貸差數(shù)據(jù)判斷,近十年陜西資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重!蔽鞅贝髮W(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任徐璋勇,對(duì)陜西“十二五”期間資金來源表示擔(dān)憂。在徐璋勇看來,“十二五”期間,陜西需要大筆資金的投入。除了財(cái)政撥款外,來源于金融市場(chǎng)的資金規(guī)模情況并不樂觀!瓣兾鞔尜J比例低于全國(guó)平均水平,而且近年來這個(gè)比例下降的速度比全國(guó)還快。”徐璋勇給出的一組數(shù)據(jù)表明,近幾年陜西的資金外流情況一直存在,“2009年,陜西的存貸比為59%,西部地區(qū)為67.8%,全國(guó)平均水平為65.1%!
另一方面,外地商業(yè)銀行正在加速進(jìn)入陜西市場(chǎng)。除了招商、中信、民生等全國(guó)性商業(yè)銀行外,浙商銀行、寧夏銀行、齊商銀行等地方性商業(yè)銀行也紛紛進(jìn)駐陜西市場(chǎng)。
徐璋勇表示:“為什么陜西的存貸比例下降速度比全國(guó)快,有一個(gè)可能性是陜西資金在外流,進(jìn)入外地的金融機(jī)構(gòu)有沒有充當(dāng)這個(gè)角色需要我們思考!辈贿^,他也表示,從資本逐利的規(guī)律來說,資金流向收益率高的地方屬正,F(xiàn)象。
此外,徐璋勇認(rèn)為,陜西直接融資市場(chǎng)的規(guī)模也與經(jīng)濟(jì)水平不相符。“西安高新區(qū)產(chǎn)值4000多個(gè)億,全國(guó)排名第4位;而在創(chuàng)業(yè)板上市的公司僅有6家,非常不匹配。”
“銀行資金外流,資本市場(chǎng)融資體量不大;如果以陜西投資拉動(dòng)率為70%以上來看,'十二五’期間,資金或成為制約陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題之一。”對(duì)此,徐璋勇認(rèn)為,要做大做強(qiáng)本土金融機(jī)構(gòu);也需要政府加大扶持力度。
■對(duì)策構(gòu)建煤炭交易中心
如果說徐璋勇憂慮的是資金的外流,那么,馮濤則希望通過發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),在陜西建立全國(guó)性的金融交易中心,打造一個(gè)金融平臺(tái),將更多資金吸引到陜西來。
馮濤認(rèn)為,“按目前的關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展模式來講,資金缺口非常非常大!彼o出的建議是,“把西安打造成一個(gè)西部地區(qū)的金融中心!倍龅竭@一點(diǎn),首先要將西安打造成一個(gè)地區(qū)結(jié)算中心;然后是地區(qū)的金融后臺(tái)服務(wù)中心,包括資源類的,像新能源、傳統(tǒng)能源的交易中心,包括農(nóng)副產(chǎn)品交易中心!拔艺J(rèn)為必須要走專業(yè)型、差異化的發(fā)展道路。比如能不能把煤炭交易中心在西安建起來,陜西煤炭資源在全國(guó)占比很大,但在煤炭交易中卻沒有定價(jià)權(quán)!瘪T濤說。
對(duì)于通過建立煤炭交易中心構(gòu)建陜西自己的金融平臺(tái)的迫切性,來自實(shí)業(yè)界的人士有著更深的感受。中財(cái)期貨西安營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理續(xù)劍鋒在演講中,同樣談到了煤炭、蘋果等陜西優(yōu)勢(shì)資源的定價(jià)權(quán)問題。續(xù)劍鋒表示,榆林市有很多煤炭焦炭,但是焦炭定價(jià)權(quán)卻在山西、河北;陜西有大宗煤炭交易所,卻幾乎沒什么交易量;陜西蘋果汁占到世界果汁產(chǎn)量的半壁江山,仍不掌握定價(jià)權(quán)。
40余經(jīng)濟(jì)學(xué)家共商陜西“十二五”大計(jì)
由陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院、民建陜西省委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及本報(bào)聯(lián)合主辦的2011秦勢(shì)暨第三屆西部經(jīng)濟(jì)學(xué)派論壇9日在西安舉行。
來自西北大學(xué)以及陜西師范大學(xué)等多家陜西高校,以及陜西省社科院、陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的40多位陜西經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士,圍繞著“十二五”就區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)、民生工程以及文化旅游等五大專題進(jìn)行深入研討。
本次論壇是繼2010年秦勢(shì)暨西部經(jīng)濟(jì)學(xué)派論壇成功舉辦后,陜西經(jīng)濟(jì)學(xué)界的又一次最高端的智慧碰撞。
華商網(wǎng)對(duì)此次論壇進(jìn)行了全程視頻直播。
省工信廳副廳長(zhǎng)蔡蘇昌——
4年后西安寬帶將達(dá)20兆
陜西省工業(yè)與信息化廳副廳長(zhǎng)蔡蘇昌介紹,“十二五期間陜省信息化的水平指數(shù)致力于達(dá)到0.8的目標(biāo)。我們的目標(biāo)是2015年城市寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)到下行20兆;目前農(nóng)村實(shí)現(xiàn)寬帶不足70%,目標(biāo)是2015年達(dá)到4兆!睂(duì)此,蔡蘇昌稱實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要投入150億元。
此外,蔡蘇昌還透露未來三年投資14億實(shí)現(xiàn)陜西百姓“醫(yī)保一卡通”,并在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)保系統(tǒng)。
旅游產(chǎn)業(yè)
“別把朝圣的游客,都領(lǐng)到洗腳店去了”
“規(guī)劃的法制化,宣傳的體系化,景點(diǎn)的市場(chǎng)化,線路的整合化,經(jīng)營(yíng)的多元化,產(chǎn)品的系統(tǒng)化!泵窠兾魇∥(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院高全成教授提出了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“六化”。比如說線路的整合要錯(cuò)位組合,我們說來了一伙朝圣的游客,就別把他們都帶到洗腳店去了,當(dāng)然朝圣完了也可以洗腳。
高全成提出,這些還都需要一個(gè)支撐——政府投資,一是宣傳,整合我們所有的宣傳資源,把整個(gè)陜西張揚(yáng)到世界上去;二是細(xì)節(jié),比如說我們很多道路是不暢通的,毛細(xì)血管的堵塞,政府要做好景點(diǎn)和景點(diǎn)的聯(lián)系!瓣兾靼l(fā)展旅游必須要把文化結(jié)合起來,兩者結(jié)合起來陜西旅游就是一個(gè)亮點(diǎn)!薄缎挛鞑俊冯s志社主編楊清玉的觀點(diǎn)更加直接明了,對(duì)陜西來說旅游是一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),陜西去年的旅游產(chǎn)業(yè)是980多億,占GDP將近十分之一。
民生工程
應(yīng)建立示范性老年人照料服務(wù)中心
按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口超過10%為老年型人口,該社會(huì)即為老齡化社會(huì)。我省2009年底60歲以上老人就達(dá)到467.46萬(wàn),占全省總?cè)藬?shù)的12.4%!拔沂∪丝诘睦淆g化程度在不斷加深!比珖(guó)政協(xié)委員、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院原副院長(zhǎng)韋葦在發(fā)言時(shí)表示擔(dān)憂,并以自身為例,引述出了陜西的空巢老人、留守老人現(xiàn)象越來越多。
對(duì)此,韋葦建議,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的方向發(fā)展老年服務(wù)事業(yè),建立示范性老年人照料服務(wù)中心,如在楊凌這個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi),建立老年公寓及一攬子服務(wù)中心。這樣解決了楊凌產(chǎn)業(yè)單一的缺陷,也解決了老年人“老有所養(yǎng)”的問題。
文化產(chǎn)業(yè)
沒創(chuàng)意知道那么多歷史頂啥用
“懂得歷史不頂用,重要的是要有創(chuàng)意。”陜師大新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)李震教授對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)也是頗為引人關(guān)注。
在李震看來,“十二五”期間陜西發(fā)展前景最大的可能就是文化產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為,在陜西依然存在著創(chuàng)意嚴(yán)重缺失的瓶頸,“政策支持力度是足夠的,錢有了,環(huán)境有了,但缺的是創(chuàng)意。”比如影視,按數(shù)量上講應(yīng)該很多,但現(xiàn)在影視界最致命的問題是沒有好本子。“沒有創(chuàng)意,你知道那么多歷史頂什么用?所以,這成了一個(gè)瓶頸和關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺少支持,缺少保護(hù),甚至缺少認(rèn)可,創(chuàng)意人才被漠視,好創(chuàng)意給的評(píng)價(jià)極低,錢更少。在目前,我們陜西還沒有一個(gè)保護(hù)創(chuàng)意的機(jī)制或機(jī)構(gòu),反正我沒有發(fā)現(xiàn)!
另有專家認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化或許是陜西文化發(fā)展的一個(gè)方向,以歷史文化為背景的旅游景點(diǎn)在陜西并不少見,但如何有創(chuàng)意地推薦陜西旅游產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)新命題。本報(bào)記者韓博強(qiáng)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)
西安應(yīng)變“絲綢之路”為“能源之路”
“西安應(yīng)把亞歐大陸橋變成'能源之橋’,把絲綢之路變成'能源之路’!标兾魇∩缈圃簩W(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通認(rèn)為,西安要建設(shè)國(guó)際化大都市,應(yīng)該立足自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
他建議,西安應(yīng)充分發(fā)揮其西北樞紐城市的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)打造亞歐大陸橋上的經(jīng)濟(jì)中心、東西方及東西部物流商貿(mào)中心、西部科技教育中心、大西北制造業(yè)中心、中國(guó)歷史文化旅游中心及內(nèi)陸最大的交通通信中心等六大中心!拔覀兺耆梢园盐髑(huì)升格為'東西方及東西部貿(mào)易洽談會(huì)’,并輻射東西方和我國(guó)東西部!
城市化
農(nóng)民進(jìn)城應(yīng)“有收入有住房有社!
“農(nóng)村居民有條件進(jìn)城,并不是把農(nóng)民無(wú)條件圈到城里來,不是誰(shuí)想進(jìn)來就進(jìn)來!睂(duì)于我省目前正在推進(jìn)的農(nóng)村居民進(jìn)城,省政府研究室副主任楊三省認(rèn)為,前提條件一是在城里有工作,二有住房,三有社保!耙屴r(nóng)民在城里有穩(wěn)定的生活來源和穩(wěn)定的居住點(diǎn),然后把閑置在農(nóng)村的莊基地變賣,責(zé)任田流轉(zhuǎn)!薄耙獙(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,重要的是基本服務(wù)均等化!彼e例說,很多農(nóng)村學(xué)生都到城里去上學(xué),使得城市的學(xué)校不夠用,“這很好辦,在城市多設(shè)立幾所學(xué)校就行了!贬t(yī)院也一樣,城市的大醫(yī)院不是太多了,而是太少了。
他認(rèn)為,要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就必須要使城市和農(nóng)村在基本服務(wù)首先實(shí)現(xiàn)對(duì)等!叭绻B基本服務(wù)都不能同等享受,還談什么一體化、統(tǒng)籌發(fā)展?”
陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮家臻——
萬(wàn)壽路藥材市場(chǎng)應(yīng)搬遷整合
“十一五”期間,我省曾投巨資支持陜南中藥基地發(fā)展,我省中藥產(chǎn)業(yè)種植已處于全國(guó)領(lǐng)先地位,但陜西省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮家臻認(rèn)為問題尚存,如種植基地規(guī)模較。积堫^企業(yè)少,研發(fā)創(chuàng)新能力弱;市場(chǎng)發(fā)育滯后,管理不規(guī)范等。
他認(rèn)為,“十二五”期間我省需建設(shè)中藥材種植大基地,除陜南外,還可在關(guān)中、陜北建立新的中藥材基地。同時(shí)發(fā)展中藥制藥大企業(yè),重點(diǎn)扶持年產(chǎn)值超過5000萬(wàn)的單品種企業(yè)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資,兼并重組效益差、規(guī)模小的企業(yè)。“現(xiàn)在,四川、廣西、廣州的一些企業(yè)已經(jīng)在和陜南小的中藥企業(yè)洽談!贝送,還應(yīng)集中力量打造一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥品牌。
而對(duì)于目前較為分散的藥材市場(chǎng),他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行整合,如將現(xiàn)在的西安市萬(wàn)壽路中藥材市場(chǎng)搬遷至漢城路或西安國(guó)際港務(wù)區(qū),形成更大的、規(guī)范的市場(chǎng)。 |
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