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中國(guó)礦山產(chǎn)能建設(shè)的現(xiàn)狀

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-1-27 8:57:13  蘭格鋼鐵
    海關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2010年12月份鐵礦石進(jìn)口量為5808萬(wàn)噸,同比減少了6.6%,2010年整年的鐵礦石進(jìn)口量約為6.2億噸,同比減少了1.4%,為12年來(lái)鐵礦石進(jìn)口量首次下降。在中國(guó)鋼鐵業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,粗鋼2010年總產(chǎn)量為6.28-6.29億噸,同比2009年凈增6,000萬(wàn)噸左右,增幅約為10.7%,但是鐵礦石進(jìn)口量卻出現(xiàn)首次下降的局面,其中國(guó)產(chǎn)礦的替代作用不可小視,基于國(guó)產(chǎn)礦貢獻(xiàn)功不可沒(méi),讓卓創(chuàng)帶你來(lái)反觀下中國(guó)礦山產(chǎn)能的現(xiàn)狀。

    礦山產(chǎn)能建設(shè)不斷強(qiáng)化,資源整合使得礦山數(shù)量減少、產(chǎn)量不斷增多。

    近年來(lái)我國(guó)通過(guò)礦產(chǎn)資源整合,2009年全國(guó)礦山數(shù)量比2006年減少近萬(wàn)個(gè),減少7.9%,截至2010年10月,在各地確定今年完成整合任務(wù)的1528個(gè)礦區(qū)中,已完成1051個(gè)確定整合主體,占應(yīng)確定整合主體總數(shù)的651%;有559個(gè)整合主體劃定了礦區(qū)范圍或勘查區(qū)塊范圍,占整合主體總數(shù)的346%。產(chǎn)量方面:2009年全國(guó)原礦產(chǎn)量增加至8.75億噸,增長(zhǎng)了17.2%,2010年全國(guó)原礦產(chǎn)量增長(zhǎng)到10.7億噸,同比增加21.6%,礦產(chǎn)資源開發(fā)集約化程度進(jìn)一步提高,其中湖南郴州新田嶺鎢礦區(qū)、云南安寧縣街磷礦區(qū)等一大批礦山,通過(guò)整合不僅提高了資源利用率,而且保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

    2.鐵礦石原礦產(chǎn)量不斷增加,但仍不能滿足日益增長(zhǎng)的鐵礦石需求。

    近年來(lái)我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量連年大幅度增長(zhǎng),據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年原礦產(chǎn)量26146萬(wàn)噸,到2008年已經(jīng)發(fā)展到82401萬(wàn)噸,是2003年產(chǎn)量的3.15倍,年均增長(zhǎng)25.8%。受金融危機(jī)影響,2009年我國(guó)鐵礦石產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度明顯下降,但全年產(chǎn)量仍達(dá)到8.8億噸,比上年增長(zhǎng)6.8%,2010年達(dá)到了10.7億噸,但是我國(guó)原礦品位較低,入選平均品位不足30%。其中,露天開采占70%,地下開采占30%。2009年國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)的需求高達(dá)18.17億噸,當(dāng)時(shí)中國(guó)的原礦產(chǎn)量?jī)H為8.75億噸,大部分缺口仍靠進(jìn)口解決,當(dāng)年共進(jìn)口富鐵礦砂6.27億噸,比上年增長(zhǎng)41.6%,占國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)需求的69%,今年的外礦依賴度雖比去年有所降低,但對(duì)進(jìn)口礦的高依賴度仍然不可忽視。據(jù)了解,2010年年我國(guó)鋼鐵工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,鋼鐵產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)和信息化部預(yù)計(jì),2011年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將達(dá)到62億噸,"十二五"期間,我們要要加快全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我國(guó)盡快由鋼鐵大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F強(qiáng)國(guó),由此看來(lái),鐵礦石需求仍強(qiáng)勁。

    3.進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)鐵礦石的自供能力具有現(xiàn)實(shí)的資源儲(chǔ)量基礎(chǔ)。

    目前,尚有2251個(gè)鐵礦區(qū)未曾開發(fā),占全國(guó)探明鐵礦區(qū)總數(shù)的61.89%;未動(dòng)用的鐵礦石資源儲(chǔ)量高達(dá)410.47億噸,占全國(guó)保有探明鐵礦石資源儲(chǔ)量的63.54%。62%的探明礦區(qū)64%的探明資源儲(chǔ)量未動(dòng)用,原因比較復(fù)雜,有的是因?yàn)榻煌ㄇ闆r不佳,有的是因?yàn)檫x冶技術(shù)未過(guò)關(guān),有的是因?yàn)槁癫厣疃容^大,有的是因?yàn)槠肺惠^低,有的是因?yàn)榈叵滤^(guò)大。

    近年來(lái),隨著全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施等的不斷改善,尤其是鐵礦石價(jià)格的大幅提高,未動(dòng)用探明礦區(qū)中有不少的內(nèi)外部建設(shè)條件初步具備。根據(jù)2008年的資料,在未曾開發(fā)的2251個(gè)礦區(qū)中,已經(jīng)有1015個(gè)列入了可規(guī)劃利用礦區(qū),占全國(guó)未開發(fā)鐵礦區(qū)總數(shù)的45.09%,擁有鐵礦石資源儲(chǔ)量209.45億噸,占全國(guó)保有探明鐵礦石資源儲(chǔ)量的32.42%。其中,四川有可規(guī)劃利用礦區(qū)35個(gè),查明資源儲(chǔ)量63.08億噸;河北有可規(guī)劃利用礦區(qū)52個(gè),查明資源儲(chǔ)量24.88億噸;內(nèi)蒙古有可規(guī)劃利用礦區(qū)218個(gè),查明資源儲(chǔ)量21.45億噸;遼寧有可規(guī)劃利用礦區(qū)59個(gè),擁有查明資源儲(chǔ)量20.62億噸;山東有可規(guī)劃利用礦區(qū)104個(gè),查明資源儲(chǔ)量17.71億噸;安徽有可規(guī)劃利用礦區(qū)50個(gè),查明資源儲(chǔ)量15.17億噸;山西有可規(guī)劃利用礦區(qū)56個(gè),查明資源儲(chǔ)量14.29億噸。以上7個(gè)資源大省(區(qū))共有可規(guī)劃利用礦區(qū)574個(gè),查明資源儲(chǔ)量177.2億噸,占全國(guó)可規(guī)劃利用資源儲(chǔ)量的84.6%。

    被列入暫難利用的礦區(qū)有1236個(gè),占全國(guó)探明鐵礦區(qū)總數(shù)的34%,鐵礦石資源儲(chǔ)量高達(dá)201億噸。列入暫難利用礦區(qū)表明,這些礦區(qū)目前尚不具備規(guī)模開發(fā)的內(nèi)外部條件,例如,有的交通條件還很不佳,有的選冶技術(shù)仍未過(guò)關(guān),有的地下水對(duì)開采的破壞性影響問(wèn)題還沒(méi)徹底解決,需要有大企業(yè)大財(cái)團(tuán)參與技術(shù)攻關(guān)。過(guò)去因礦石有用礦物粒度極細(xì)難選而長(zhǎng)期難于開發(fā),成為呆礦,F(xiàn)在,經(jīng)過(guò)科技攻關(guān),解決了選礦問(wèn)題,因而很快就列入了開發(fā)計(jì)劃。

    4.國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)礦的開發(fā)將繼續(xù)施以財(cái)政、政策扶持。

    一個(gè)階段以來(lái),國(guó)家對(duì)國(guó)產(chǎn)鐵礦石的生產(chǎn)采取扶持政策,這是有目共睹的。一是國(guó)家將鐵礦列為鼓勵(lì)勘查和開發(fā)的重要礦種,實(shí)行積極的資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘探政策,鐵礦找礦投入逐年增加,并維持在高水平,取得了一批找礦成果。國(guó)家鼓勵(lì)多元化資金,包括企業(yè)自有資金、銀行貸款、民營(yíng)資本與外資,投資進(jìn)行鐵礦的商業(yè)性開發(fā),鐵礦山生產(chǎn)能力逐年提高。

    在國(guó)家稅收政策方面,早在1994年5月,國(guó)家就根據(jù)企業(yè)反映稅賦過(guò)高,行業(yè)發(fā)展萎縮,資源供給嚴(yán)重不足的狀況,將礦山企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值稅稅率由最高檔17%下調(diào)到次一檔13%;2002年4月,國(guó)家又針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)的具體情況,對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額進(jìn)行了調(diào)整,減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收。國(guó)家稅收政策的調(diào)整對(duì)鐵礦工業(yè)的發(fā)展起到了巨大的刺激作用。

    國(guó)土資源部總工程師張洪濤表示,我國(guó)礦產(chǎn)資源概稟賦狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)歷了一個(gè)從"多、小、散"到逐步整合壯大的發(fā)展歷程。在調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí),要積極幫助社會(huì)資本投資礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,避免與民爭(zhēng)利,對(duì)社會(huì)資本形成實(shí)質(zhì)性的擠出,促進(jìn)資本和技術(shù)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)找礦的新突破,還要規(guī)范小礦的發(fā)展,進(jìn)一步完善小礦開采的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定礦業(yè)權(quán)人心理預(yù)期。綜合來(lái)看,我國(guó)原礦的開發(fā)之路仍很漫長(zhǎng),中國(guó)的尋礦之路將大有可為。
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