中國證券報報道 消息人士向中國證券報記者透露,由發(fā)改委制定的2011年版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有望春節(jié)前后出臺。此次調(diào)整范圍較大,未來數(shù)年這些調(diào)整將直接從信貸支持、資本市場融資、財政支持、土地供應(yīng)、電價等方面得到體現(xiàn)。
消息人士稱,在2005年版目錄中,“大型乙烯建設(shè)(東部及沿海80萬噸/年及以上、西部60萬噸/年及以上)及現(xiàn)有乙烯改擴建”屬于鼓勵類項目,但新版目錄中已經(jīng)移除。由于2007年版目錄(征求意見稿)沒有對外發(fā)布,2005年版目錄出臺距今超過5年,已不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢,新版目錄類似調(diào)整較多。
部分產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩等政策精神,都將在即將出臺的新版目錄中有所體現(xiàn)!翱偟膩碚f,此次調(diào)整很大!毕⑷耸客嘎。此次調(diào)整將對“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生重大影響。
2005年國務(wù)院出臺的《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》指出,《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)投資方向,
政府管理投資項目,制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)。原則上適用于我國境內(nèi)的各類企業(yè)。該目錄由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。
鼓勵類主要鼓勵在國內(nèi)具備研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ),有利于形成新的經(jīng)濟增長點同時具有較大的市場需求的產(chǎn)業(yè)。對于鼓勵類投資項目,各金融機構(gòu)應(yīng)按照信貸原則提供信貸支持。屬于限制類的新建項目,投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)或備案,各金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款,土地管理、城市規(guī)劃等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。對于淘汰類項目,各金融機構(gòu)應(yīng)停止各種形式的授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款;各地區(qū)、各部門和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施,按規(guī)定限期淘汰,在淘汰期限內(nèi)國家價格主管部門可提高供電價格。 |