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瞄準高端 國內裝備制造業(yè)謀篇“十二五”

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2011-1-19 11:51:50  蘭格鋼鐵
    “十二五”開局之年,高端裝備制造備受關注。如何理解高端裝備?其涵蓋范圍到底有多大?制造業(yè)如何走向高端?問題的答案在1月8日召開的首屆中國高端裝備產業(yè)發(fā)展高峰論壇上得以揭曉。原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀用“三高”特征定義高端裝備的“高端”,即高技術、高品質和高附加值。

    當高端裝備制造作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)被提出的時候,其范圍也被設定在航空裝備等幾大重點領域。陸燕蓀告訴企業(yè),并不意味著只有這些領域才算高端裝備產業(yè),只是強調它們是后金融危機時代國家急需發(fā)展和提升的領域。從高端裝備的全產業(yè)鏈來看,制造企業(yè)只要努力向高端發(fā)展,都可以找到適合自己的位置。

    為鼓勵和表彰在裝備制造領域取得突出業(yè)績的企業(yè)及企業(yè)領導者,論壇組委會頒發(fā)了2010年裝備制造業(yè)領軍企業(yè)獎、年度創(chuàng)新獎和杰出經理人獎。東方電氣股份公司董事長斯?jié)煞颉⒁恢貦C械股份公司總裁馬克代表獲獎者發(fā)表感言。與會代表宣讀了“中國高端裝備全產業(yè)鏈聯盟倡議書”。

    培育國民經濟支柱產業(yè)

    如何理解“三高”特征?陸燕蓀表示,所謂高技術,就是說它的發(fā)展對于整個產業(yè)鏈的提升,以及增強最后成品的競爭力是有關鍵作用的;所謂高品質,是強調產品的可靠性,在高質量的基礎上建立自己的品牌,在這方面,制造業(yè)產業(yè)鏈上的各類裝備制造企業(yè)(包括配套企業(yè)),都應該向“高端”方向努力;所謂高附加值,就是向服務轉型,通過制造業(yè)產業(yè)鏈條上的每一個環(huán)節(jié)水平的提升,帶動高端裝備水平的提升,進而提高產業(yè)整體競爭力。

    “如果按照這樣的方式理解,我們很多企業(yè)都有自己應該去做的事。當然,在'三高’中,最重要的還是質量。沒有質量的可靠性,談何高端?”陸燕蓀同時提出,高端制造業(yè)發(fā)展的基礎是對現有企業(yè)的改造、提升。如何處理好高端裝備制造發(fā)展與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)改造提升的關系同樣是工業(yè)主管部門十分關心的問題。

    工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木表示,發(fā)展高端裝備制造業(yè),決不能脫離現有裝備制造業(yè)基礎,另搞一套新的產業(yè)體系,必須要和傳統(tǒng)裝備制造產業(yè)的改造提升相結合。要在不脫離現有裝備制造業(yè)基礎的前提下,重視新興科技與傳統(tǒng)產業(yè)的融合。同時,也要處理好自主創(chuàng)新與開放合作的關系;整體推進與重點領域跨越發(fā)展的關系;政策引導和市場推動的關系等。

    在回顧“十一五”時期我國裝備工業(yè)取得巨大成就的基礎上,張相木表示,當前,裝備工業(yè)由快速回升向穩(wěn)定增長轉變的趨勢基本確立,2011年全行業(yè)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,預計全年工業(yè)增加值同比增長15%左右。

    論壇上,張相木簡要介紹了培育發(fā)展高端裝備制造的幾點思考。“十二五”期間,發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是:面向我國工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的迫切需求,重點發(fā)展智能制造、綠色制造和服務性制造,做大做強航空裝備和衛(wèi)星及應用產業(yè),提升軌道交通裝備水平,加快培育發(fā)展海洋工程裝備,把高端裝備制造業(yè)培育成為國民經濟的支柱產業(yè),實現我國裝備制造業(yè)由大到強的轉變。

    到2015年,要實現我國高端裝備制造業(yè)的綜合實力大幅提升,基本滿足我國工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展的需要。具體發(fā)展目標為:產業(yè)規(guī)模躍上新臺階,銷售產值達到6萬億元以上;產業(yè)組織結構進一步優(yōu)化;自主創(chuàng)新能力明顯提升;產業(yè)基礎配套能力顯著提升。在此基礎上,力爭通過十年左右的努力,使高端裝備制造業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè),銷售產值占裝備制造業(yè)的比例30%以上,高端裝備國內市場滿足率超過25%。

    張相木表示,高端裝備是國民經濟和國防建設的重要支撐,也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)其他六個領域的支撐!笆濉逼陂g,發(fā)展高端裝備將重點選擇航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備和智能制造裝備作為切入點和突破口,集中力量加快推進。工信部還將組織實施一批重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程和重大應用示范工程,加快推進高端裝備制造業(yè)發(fā)展。

    加大創(chuàng)新投入發(fā)展高端能源裝備

    “能源結構調整和能源行業(yè)的建設高潮為能源裝備制造業(yè)提供了難得的歷史機遇,能源裝備制造業(yè)已經站在了新的歷史起點上,到了由'大’變'強’的關鍵階段!苯眨瑖野l(fā)改委副主任張國寶在其撰寫的《能源要發(fā)展,裝備須先行》一文中明確提出了能源行業(yè)對裝備的需求和重視程度。

    關于能源裝備的發(fā)展,國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶認為,能源裝備是我國能源發(fā)展、能源結構調整的重要支撐。能源結構的調整離不開裝備制造業(yè)。同樣,裝備制造業(yè)的發(fā)展在很大程度上直接和間接地為能源領域服務。

    回眸我國能源裝備近年來取得的成就,李冶強調了兩條寶貴經驗:一是發(fā)揮市場資源的重要作用,充分依托重大工程,加快用戶牽頭的裝備國產化進程。二是堅持自主創(chuàng)新,特別是堅持原創(chuàng)性的自主創(chuàng)新很重要。

    李冶表示,能源產業(yè)鏈是一個技術密集型產業(yè)鏈,其技術主要體現載體是裝備。基于能源行業(yè)的發(fā)展方向,他深入分析了“十二五”期間能源裝備的發(fā)展重點,以及需要提升的重要方面。

    在風電設備方面,目前我國風電裝機容量實現了世界領先水平,而發(fā)電量卻不能同步。因此,要大力發(fā)展風電,一方面要抓好風機質量,解決產品質量和可靠性問題;一方面要抓好清潔能源并網工作,根據風能、太陽能的間歇性變化特點,加快提升工業(yè)自動化技術水平。

    在核電領域,與韓國核電出口相比,我國生產能力并不遜色,關鍵是沒有自主知識產權!笆濉逼陂g,我國將大力發(fā)展清潔能源,核電在其中占有很大比例。要加快提升核電裝備制造能力,加強核電設備的安全性、可靠性,培育核電裝備的核心競爭力。

    與此同時,在常規(guī)的電力設備方面也有很多問題亟待解決,要實現超臨界機組所需閥門的國產化,解決火電設備管道的國產化,以及燃氣輪機的國產化問題。同時,要大力發(fā)展抽水蓄能,加強智能電網建設等。

    “如果燃氣輪機不能實現國產化,那么,能源結構調整就是一句空話!崩钜北硎,目前,能源領域仍有很多裝備和技術有待開發(fā)。最近,能源局正在編制“能源科技裝備的'十二五’規(guī)劃”,提出要建設“科研、研發(fā)平臺、示范工程,重大裝備”四位一體的能源創(chuàng)新體系。

    關于科技創(chuàng)新,國務院研究室工交貿易司司長唐元表示,加快推進科技創(chuàng)新是工業(yè)領域轉變經濟發(fā)展方式的重要內容,裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新意義重大。

    通過對國家科技創(chuàng)新投入現狀的調研,唐元提出,目前我國的科技創(chuàng)新投入仍然不足,直接導致科技創(chuàng)新程度比較低,遠遠不能滿足結構調整和發(fā)展方式轉變的需要,更不能適應建立創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的要求。

    實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略是新形勢下我國應對國內外嚴峻挑戰(zhàn)的一個重大舉措。唐元表示,要建設創(chuàng)新型國家,提升國家創(chuàng)新能力,必須盡快解決科技創(chuàng)新投入不足的問題,建議相關部門通過體制、機制創(chuàng)新,營造政策環(huán)境,建立投融資平臺,形成政府、企業(yè)、社會廣泛參與的技術創(chuàng)新投入體系,為國家實施創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略提供充足的資金保障。
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