上海證券報報道   在12月1日召開的第八屆中小企業(yè)融資論壇上，劉鴻儒、周道炯、周正慶三大證監(jiān)會老主席悉數(shù)出席，并為資本市場發(fā)展建言獻策。

    劉鴻儒建議，在發(fā)展主板的同時，要大力發(fā)展中小板、創(chuàng)業(yè)板，“三板”等多種市場元素的多層次資本市場體系；要大力推進債券、商品期貨、金融期貨以及其他衍生品市場的發(fā)展，要解決好銀行間和交易所債券市場連通問題和多頭監(jiān)管、規(guī)則不一、發(fā)行審批手續(xù)煩瑣、評級體系不健全等問題；要加快資本市場的國際化步伐，繼續(xù)支持中國企業(yè)在國際市場發(fā)行股票，幫助中國企業(yè)在海外收購兼并，推動交易所建立國際板，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來上市，讓國內(nèi)投資者分享世界成長的機會。

    周道炯則提出四點建議。一是要進一步突出中小板的特色，建立適合中小企業(yè)特點的再融資、收購兼并、股權(quán)激勵等特殊的制度安排。二是要不斷優(yōu)化中小板市場結(jié)構(gòu)，提高中小板服務(wù)經(jīng)濟功能，要進一步優(yōu)化中小板的行業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大中小板的行業(yè)覆蓋面，鼓勵更多的中小金融機構(gòu)和現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來中小板上市。三是要充分發(fā)揮市場的約束作用，推動中小板的監(jiān)管創(chuàng)新，可以考慮在中小板實施分類監(jiān)管制度，對于優(yōu)秀企業(yè)、誠信規(guī)范好的公司，可以適當?shù)胤潘梢恍┕苤�。四是中小企業(yè)自身要進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強誠信治理機制，努力創(chuàng)新經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，為廣大股東和社會作出更大的貢獻。

    周正慶則提出，要擴大直接融資規(guī)模，提高直接融資的比重，優(yōu)化直接融資的結(jié)構(gòu)。首先要從加強和改善金融調(diào)控，統(tǒng)籌金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展做起，有必要把大力發(fā)展資本市場，提高直接融資比重作為改進金融調(diào)控的一個重要目標。其次，要實行“兩個優(yōu)先”，一個是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的融資要優(yōu)先，資本市場融資要有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級；二是技術(shù)創(chuàng)新融資要優(yōu)先，資本市場要優(yōu)先考慮我國創(chuàng)新型企業(yè)的融資需要，建立有利于創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的融資制度，提高創(chuàng)新型企業(yè)融資效率，滿足更多創(chuàng)新型企業(yè)的融資要求。