希臘債務(wù)危機(jī)才剛告一段落,愛爾蘭又緊追其后,深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī),雖然歐盟850億歐元的援助計(jì)劃即將完成,但歐盟的危機(jī)似乎還未到頭。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)匡賢明指出,愛爾蘭的危機(jī)再次凸顯了歐盟的體制弊端,他還打了一個(gè)生動(dòng)的比喻,歐盟的結(jié)構(gòu)安排與曹操的“連環(huán)船”相似,如果不能解決缺乏切斷危機(jī)傳導(dǎo)機(jī)制的問(wèn)題,搞不好是要“火燒赤壁”的。
瀟湘晨報(bào):愛爾蘭危機(jī)的源頭與希臘的有什么不同?
匡賢明:希臘的危機(jī)根源于一直不佳的財(cái)政狀況,財(cái)政赤字率很高,2009年國(guó)家債務(wù)高達(dá)2620億歐元,其主權(quán)信用評(píng)級(jí)隨之被國(guó)際金融市場(chǎng)下調(diào),由此引發(fā)了連鎖危機(jī)。而愛爾蘭的問(wèn)題出在金融機(jī)構(gòu)上,主要是由于房地產(chǎn)泡沫破裂帶來(lái)銀行業(yè)壞賬急劇增加。為了維持金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府被迫托底,由此引發(fā)了相應(yīng)的危機(jī)。因此,兩國(guó)危機(jī)的直接誘因明顯不同。
瀟湘晨報(bào):繼希臘之后,愛爾蘭的危機(jī)是否有可能向其他歐盟國(guó)家擴(kuò)散?
匡賢明:年初市場(chǎng)就有“歐豬五國(guó)piigsp危機(jī)”的擔(dān)心。但這個(gè)問(wèn)題更重要的是涉及歐盟的結(jié)構(gòu)性矛盾,即獨(dú)立財(cái)政政策與非獨(dú)立貨幣政策的矛盾。歐盟當(dāng)前的這個(gè)宏觀政策體系,就像曹操的連環(huán)船,平時(shí)看起來(lái)沒(méi)問(wèn)題,但一旦發(fā)生危機(jī),缺乏靈活性,缺乏融斷危機(jī)傳染的機(jī)制,搞不好要火燒赤壁的,這也是為什么歐盟在今年8月啟動(dòng)歐洲金融穩(wěn)定基金的原因。如果歐盟各國(guó)在處理危機(jī)中的態(tài)度高度一致,那么危機(jī)向其他歐盟國(guó)家擴(kuò)散的可能性并不會(huì)太大,但這并不排除其他國(guó)家因?yàn)樽陨韱?wèn)題而出現(xiàn)危機(jī)的可能性。
瀟湘晨報(bào):假設(shè)在不久的將來(lái),西班牙和葡萄牙再步愛爾蘭的后塵,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“排隊(duì)領(lǐng)救濟(jì)”情況?歐盟只能選擇一直援助和救濟(jì)么?
匡賢明:在假設(shè)的背景下,如果西班牙和葡萄牙出問(wèn)題,那么歐盟還會(huì)被迫救濟(jì)。事實(shí)上,歐洲金融穩(wěn)定基金的定位就是為幫助歐洲國(guó)家度過(guò)債務(wù)危機(jī)。但這個(gè)基金只能起穩(wěn)定的作用,救援起到的作用是“消炎”,而不能化解歐盟結(jié)構(gòu)性矛盾。但就是這片“消炎藥”,出現(xiàn)危機(jī)的國(guó)家也不容易拿到。一是歐盟有沒(méi)有能力接二連三地救濟(jì)值得懷疑;二是國(guó)內(nèi)的反對(duì)意見,使條件相對(duì)較好的國(guó)家(德國(guó)等)要用自己的錢去救其他人也是障礙重重;仡櫮瓿醯木葷(jì)希臘,德國(guó)國(guó)內(nèi)一片反對(duì)之聲。
瀟湘晨報(bào):那么對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)有什么解決辦法么?
匡賢明:解決歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī),根源上當(dāng)然需要保持經(jīng)濟(jì)一定速度的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)改善財(cái)政狀況。但目前歐盟更需要做的是提高整個(gè)體制的靈活性和彈性,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,使非獨(dú)立貨幣政策與獨(dú)立財(cái)政政策的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾能夠有效化解。但并不容易,可能需要耗費(fèi)不菲的時(shí)間。
瀟湘晨報(bào):歐債危機(jī)持續(xù)不斷,歐元未來(lái)的命運(yùn)如何?會(huì)不會(huì)有成員國(guó)退出歐元區(qū)(例如德國(guó))?
匡賢明:這個(gè)可能性不太大。如果歐盟在政治層面達(dá)成改革共識(shí),那么化解歐債危機(jī)是相對(duì)比較容易的事,不會(huì)引發(fā)歐元深層次的危機(jī)。成員國(guó)退出歐元區(qū)的可能性是比較小的。但歐元區(qū)要擴(kuò)張,可能會(huì)面臨比較大的挑戰(zhàn)。至少會(huì)對(duì)新的加入者實(shí)施更為審慎的政策。
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