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家電以舊換新難防作弊 騙補(bǔ)事件仍在延續(xù)
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2010-11-30 10:15:26
蘭格鋼鐵 |
家電作為一類消費(fèi)品，淘汰速度比過(guò)去十年要快得多了。實(shí)行“家電以舊換新”，從拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、有效利用資源等方面考慮，利于買家、賣家，原本是好事。事實(shí)證明，截至5月23日，今年全國(guó)新家電銷售量在“以舊換新”政策促進(jìn)下已突破 500億元，與往年相比有大額增長(zhǎng)，政策作用明顯。
根據(jù)《家電以舊換新實(shí)施辦法》規(guī)定，顧客通過(guò)以舊換新的方式購(gòu)買家電，必須交售舊家電，同時(shí)必須是當(dāng)?shù)貞艨诓{相關(guān)有效身份證件，才能在購(gòu)買新家電時(shí)享受10％的家電補(bǔ)貼。但事實(shí)是，當(dāng)顧客購(gòu)買新家電卻沒(méi)有提供舊家電情況下，許多銷售企業(yè)自我組織舊家電來(lái)補(bǔ)缺，前提條件是交上100元人民幣，其他程序可由銷售員完成。銷售員還反復(fù)告誡：“不要說(shuō)是我們幫你辦的�！�
換言之，按照每臺(tái)電視機(jī)最高補(bǔ)貼400元計(jì)算，即使不提供舊家電，消費(fèi)者也可以獲得最高300元的補(bǔ)貼款。
對(duì)家電產(chǎn)品，一般商場(chǎng)優(yōu)惠幅度都在6％以內(nèi)，利用以舊換新的違規(guī)操作，可以再增加10％，像這樣的優(yōu)惠，對(duì)消費(fèi)者具有誘惑力，對(duì)商家也有吸引力。
消費(fèi)者不用提供舊家電，就可成功購(gòu)買到以舊換新的家電，并且享受到返還折現(xiàn)，在這場(chǎng)“利益游戲”中，似乎每個(gè)參與者都是得利者？但沒(méi)有人想到，這種違規(guī)操作實(shí)際上是在騙取國(guó)家的政策補(bǔ)貼。
除了消費(fèi)者，國(guó)美、蘇寧這些雙中標(biāo)企業(yè)（擁有銷售、回收雙重中標(biāo)資格）是最大受益者。
通過(guò)操作以舊換新，銷售企業(yè)省掉了采購(gòu)舊家電的環(huán)節(jié)，可能直接與拆解企業(yè)合作，向拆解企業(yè)按臺(tái)支付費(fèi)用。因?yàn)槭羌小安少?gòu)”，要比從“倒手”手中采購(gòu)價(jià)格更低。
因?yàn)橛谢厥召Y格，這些企業(yè)又可以向消費(fèi)者倒賣內(nèi)部以舊換新的憑證�！半p中標(biāo)”企業(yè)有天然的便利，銷售和回收自己都能消化完成，可操作空間更大。
可見(jiàn)，家電“以舊換新”作為臨時(shí)性政策，存在環(huán)節(jié)多、漏洞多、成本高等缺陷，有些漏洞很難彌補(bǔ)或者彌補(bǔ)的成本更高。為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，這項(xiàng)政策短期是可取的，但大范圍推廣和長(zhǎng)期執(zhí)行仍需全面評(píng)估和完善。
“以舊換新”已不是新政，還記得該政策的配套討論稿中就提出“在本輪家電以舊換新政策執(zhí)行期間，個(gè)人和單位購(gòu)買數(shù)量將有所調(diào)整，個(gè)人購(gòu)買新家電原則上不超過(guò)5臺(tái)，單位不超過(guò)50臺(tái)，超量需報(bào)批”，被稱為家電業(yè)的“限購(gòu)令”。
限購(gòu)令意圖填補(bǔ)以舊換新政策的漏洞。但時(shí)至年底，“騙補(bǔ)”事件仍在延續(xù)。因?yàn)檎咧挥邢拶?gòu)，沒(méi)有懲處。
限購(gòu)令只規(guī)定以舊換新的條件，未明文規(guī)定違反了條件，或者在滿足條件的過(guò)程中造假，應(yīng)該要承擔(dān)怎樣的法律或者行政后果。
所以，結(jié)果是，嚴(yán)格遵循以舊換新程序的消費(fèi)者，個(gè)人信息被商家盜用給其他沒(méi)有提供舊家電的消費(fèi)者服務(wù)，后患無(wú)窮。
而且，回收的廢舊家電可能再次回流到銷售市場(chǎng)，拼裝舊家電再次流入市，損害市場(chǎng)有序公平競(jìng)爭(zhēng)。
后果是，有的消費(fèi)者沾沾自喜得到利益，卻不知道騙補(bǔ)的錢，也是他作為納稅人繳納的錢。
從公共政策的角度來(lái)講，不可能用一項(xiàng)政策解決多個(gè)問(wèn)題。從長(zhǎng)期來(lái)看，還是應(yīng)分別針對(duì)廢舊家電回收與新家電銷售制定支持政策，否則這項(xiàng)政策達(dá)不到有效利用資源的環(huán)保目標(biāo)。（深圳商報(bào) 陳中） |
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