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這還是宏觀調(diào)控嗎?

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2010-11-29 9:35:00  蘭格鋼鐵

    領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,通貨膨脹歸根結(jié)底是個(gè)貨幣現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)理論和世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐已證明了這一點(diǎn)。要想治理通脹,必須果斷而堅(jiān)決地緊縮銀根。

    我國(guó)中央銀行雖然多次提高存款準(zhǔn)備金率,并且加息一次,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    盡管準(zhǔn)備金率的提高凍結(jié)了銀行的可貸資金,有助于控制銀行貸款,實(shí)際上,此舉純屬多余。這兩年實(shí)行的貸款額度制已卡死了放貸規(guī)模,銀行可貸資金的多少不再是制約因素。這就如同計(jì)劃體制下用糧票限制購買,糧店儲(chǔ)備了多少饅頭無關(guān)痛癢,社會(huì)糧食消費(fèi)量由糧票決定。已經(jīng)有糧票(貸款額度)了,干嗎還總是在糧店的庫存(銀行準(zhǔn)備金)上做文章呢?

    說起糧票,領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,改革開放沒幾年,我們就解決了計(jì)劃體制下無法解決的糧食供應(yīng)問題,把糧票送進(jìn)了歷史博物館,F(xiàn)在票證好像又回來了,貸款額度相當(dāng)于給銀行發(fā)“信貸票”,房屋限購令相當(dāng)于給居民發(fā)“房票”。過兩天豬肉、大米的價(jià)格若漲起來,是不是又要發(fā)肉票和糧票了?干脆把發(fā)改委改回國(guó)家計(jì)委吧?反正現(xiàn)在兩者也差不多了。

    筆者一如既往地反對(duì)各種各樣的數(shù)量控制,包括美聯(lián)儲(chǔ)的“數(shù)量松寬”、我國(guó)的信貸額度和準(zhǔn)備金率的無節(jié)制上調(diào)。設(shè)想準(zhǔn)備金率調(diào)到50%,銀行還怎么經(jīng)營(yíng)?一半的儲(chǔ)蓄資金不能用,但利息一個(gè)子兒都不能欠。準(zhǔn)備金率若調(diào)到100%,銀行就只好歇業(yè)了,或者改為基金、彩票銷售點(diǎn),賺些錢發(fā)工資,付利息。

    領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,僅僅管住銀行信貸治不了通脹,例如蔬菜價(jià)格就和貸款沒啥關(guān)系,誰見過老百姓拿銀行貸款買蘿卜的?深圳居民到香港掃貨,手里拎的也都是成捆的現(xiàn)金。儲(chǔ)蓄資金大搬家,從銀行涌向市場(chǎng),物價(jià)焉有不漲之理?這中間的道理不難理解,即使按照官方的CPI數(shù)字計(jì)算,存款的真實(shí)利率眼下仍是負(fù)的,2.5% - 4.4% = - 1.9%?粗旁阢y行的儲(chǔ)蓄一天天貶值,人人心急如焚,不把錢換成實(shí)物,晚上睡覺都不踏實(shí)。

    趕快加息呀!起碼也要讓存款利率高于通脹率吧?

    加息怎么就這么難呢?現(xiàn)成的貨幣政策工具,為什么不用呢?

    本來央行就應(yīng)該靈活調(diào)整利率和匯率,以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。這兩年政府卻更重視利率和匯率的穩(wěn)定,而聽任經(jīng)濟(jì)和價(jià)格水平上下波動(dòng),把手段和目標(biāo)整個(gè)給搞反了。

    加息當(dāng)然有副作用,比如吸引熱錢流入。但領(lǐng)導(dǎo)您知道嗎,宏觀政策從來就是兩難選擇,不光今天如此。印鈔票創(chuàng)造不了財(cái)富,只能制造通貨膨脹,而通脹將導(dǎo)致民怨和社會(huì)的不安定。掂量一下熱錢的壓力和通脹的壓力,應(yīng)否加息是不言而喻的。

    凍結(jié)利率和雪藏匯率等于捆住自己的雙腿,怎么走路呢?絕招是借助雙拐,左手揮動(dòng)發(fā)改委,右手撐著工信部,胳膊代替大腿,踉踉蹌蹌,拖著木樁般的下肢,艱難前行。這兩個(gè)部位還真不辱使命,今天清查綠豆、大蒜漲價(jià),明天打擊“囤積居奇”,后天狠抓“投機(jī)炒作”,忙個(gè)不亦樂乎。

    領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,這些舉措早就不是宏觀調(diào)控了。宏觀調(diào)控有著嚴(yán)格的定義,指的是政府通過對(duì)總量的控制,注意,是總量,來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行!昂暧^”的含義就是“總量”、“全局”,而不是“單個(gè)”、“具體”。總量只有兩個(gè):貨幣總量和財(cái)政收入/支出總量。宏觀政策因此也只有兩個(gè):貨幣政策和財(cái)政政策。綠豆、土豆不是宏觀,打壓房?jī)r(jià)、菜價(jià)也不是宏觀調(diào)控。將“政府調(diào)控”等同于“宏觀調(diào)控”,再以宏觀調(diào)控的名義,濫用行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng),這是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的褻瀆。如此篡改和閹割“宏觀”,令講授此課的教師感到很沒面子,如果不是迫于生活壓力,真不想再干下去了。

    領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,行政干預(yù)市場(chǎng)越多,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的傷害越大,因?yàn)樗械男姓深A(yù)都會(huì)降低而不是提高市場(chǎng)的效率,而且絕大多數(shù)的行政手段都與法律不符。

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格是重要的信息源,發(fā)揮著配置資源的關(guān)鍵作用。凡價(jià)格上漲,必然是供不應(yīng)求,看到價(jià)格上漲的企業(yè),察覺到有利可圖,在價(jià)格的指導(dǎo)下增加供應(yīng)。這樣做的結(jié)果是緩解短缺,自動(dòng)實(shí)現(xiàn)供給和需求的平衡。如果政府管制,價(jià)格不能反映社會(huì)供給和需求的關(guān)系,企業(yè)不知道應(yīng)該生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,就會(huì)造成資源的錯(cuò)配。

    正是由于政府的長(zhǎng)期管制,人為壓低能源和資源價(jià)格,鼓勵(lì)了高耗能項(xiàng)目的上馬,致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)“褪綠染黑”,重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2003年的62%上升到2009年的72%,單位GDP的能耗在世界上名列前茅。最近政府在一些地方提高了水價(jià)、電價(jià),這無疑是正確的方向,下一步應(yīng)放松和解除管制,讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的定價(jià)功能。政府同時(shí)應(yīng)向低收入家庭提供直接的財(cái)政補(bǔ)助,抵消生活費(fèi)用的增加。

    行政干預(yù)價(jià)格不僅沒有道理,而且不合法理。《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定,政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)只適用于“極少數(shù)商品和服務(wù)”(第3條),必須以定價(jià)目錄為依據(jù)(第19條),并“開展價(jià)格、成本調(diào)查,聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見”(第22條)!罢笇(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)制定后,由制定價(jià)格的部門向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者公布”(第24條)。僅“當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)”,政府可以采取緊急措施,干預(yù)價(jià)格(第31條)。

    逐條對(duì)照法律,不難發(fā)現(xiàn),近期政府的干預(yù)有明顯的違法嫌疑。干預(yù)早已不限于“極少數(shù)商品”;干預(yù)全憑官員的意愿,從未制定過定價(jià)目錄;既不進(jìn)行價(jià)格、成本調(diào)查,也不聽取消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的意見;政府自己的“心理價(jià)位”秘而不宣,從未按法律的規(guī)定向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者公布。法律僅賦予政府行政干預(yù)“市場(chǎng)價(jià)格總水平”的權(quán)力,注意是“價(jià)格總水平”,而不是單項(xiàng)商品的價(jià)格,而政府已動(dòng)用行政手段打壓大蒜、綠豆、蔬菜、糧食、房地產(chǎn)等具體商品的價(jià)格。

    領(lǐng)導(dǎo),您知道嗎,《價(jià)格法》僅宣布“捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格”為非法,根據(jù)“法律未禁止就可以做”的原則,“投機(jī)炒作”和“囤積居奇”便無可指責(zé)。股市上多少人天天都在投機(jī)炒作,拿到潛力股,誰不囤個(gè)好價(jià)再賣呀?真要禁投機(jī)和囤積的話,就先關(guān)股市吧。以后官方文件別再拿這些詞兒說事兒了,免得人家說咱不懂法律。再有,誰違法、誰合法,法院說了算,行政部門不能私自給廠家、商販、農(nóng)民等經(jīng)營(yíng)者定罪,更不能私自懲罰他們。

    依法干預(yù)價(jià)格的重要性還在于維護(hù)社會(huì)公平。價(jià)格這東西不同于GDP,它涉及相互沖突的利益。打壓菜價(jià),城鎮(zhèn)居民高興,但農(nóng)民不高興。打壓房?jī)r(jià),沒房的高興,有房的卻不高興。農(nóng)民和有房者肯定會(huì)問,我招誰惹誰了,憑啥讓我的收入和資產(chǎn)縮水?如果政府依法行政,農(nóng)民和有房者就不能抱怨了,因?yàn)榉墒前ㄋ麄冊(cè)趦?nèi)的全體公民(或公民代表)同意的。

    搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三十多年了,怎么政府現(xiàn)在成了主導(dǎo)力量?什么時(shí)候企業(yè)和民眾才能回到舞臺(tái)的中心?什么時(shí)候市場(chǎng)才能真正發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用?筆者不知道。

 

(來源:搜狐財(cái)經(jīng)博客 作者:許小年)

 

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