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株洲傾力打造軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2010-11-19 10:03:56
蘭格鋼鐵 |
電力機(jī)車整車出口，輕軌列車登陸歐洲，A型地鐵商業(yè)化投運(yùn)，交流六軸9600機(jī)車研制取得重大突破……伴隨著中央和省市的合力推進(jìn)，湖南株洲市“軌道交通裝備千億集群”建設(shè)邁出一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)腳步。株洲市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王群日前召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求全市上下共同推動(dòng)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，讓軌道交通千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)真正成為推動(dòng)世界軌道交通發(fā)展的中國(guó)力量，打造全球一流的軌道交通裝備制造基地。
搶抓黃金機(jī)遇
株洲是我國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)聚集地，有規(guī)模以上企業(yè)60家，僅南車集團(tuán)就在此布局4大企業(yè)，即南車株洲電力機(jī)車有限公司、南車株洲電力機(jī)車研究所有限公司、南車株洲電機(jī)有限公司和南車長(zhǎng)江株洲公司；現(xiàn)有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心1家，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，省級(jí)工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心2家；近年開(kāi)發(fā)的9600kW、7200kW六軸大功率交傳電力機(jī)車、A型城軌車輛等產(chǎn)品是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的重大裝備；已經(jīng)形成以電力機(jī)車、城軌車輛、鐵路貨車、鐵路道岔、車載電氣系統(tǒng)、鐵路工程機(jī)械等為重點(diǎn)的多類別產(chǎn)品系列；2009年規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值274億元，主營(yíng)收入231億元，利潤(rùn)10.4億元；今年前三季度的總產(chǎn)值、主營(yíng)收入和利潤(rùn)均已超過(guò)去年全年水平，增速接近40%。
當(dāng)前，我國(guó)正全面實(shí)施2萬(wàn)公里干線鐵路建設(shè)和大城市地鐵、輕軌建設(shè)計(jì)劃。4年間，國(guó)家擬安排鐵路建設(shè)投資2.4萬(wàn)億元，20個(gè)大城市的地鐵與輕軌建設(shè)總投資近2萬(wàn)億元，平均每年完成1.1萬(wàn)億元投資，其中用于裝備采購(gòu)的投資每年約2500億元。為搶抓軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇，株洲市專門(mén)制訂了軌道交通千億產(chǎn)業(yè)集群振興規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃。
明確千億元目標(biāo)
按照株洲市的規(guī)劃，到2012年底，該市軌道交通裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和工業(yè)增加值分別達(dá)到660億元和230億元，年均增長(zhǎng)35%。到“十二五”末的2015年，軌道交通裝備業(yè)要成為全市首個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和增加值分別達(dá)到1400億元和500億元，年均增長(zhǎng)28%，占全市工業(yè)總量的40%。其中電力機(jī)車產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)銷售收入350億元，鐵路車輛120億元，鐵路工程機(jī)械與軌道系列產(chǎn)品等140億元，電氣化制品及新材料產(chǎn)品340億元，機(jī)車與車輛配件450億元，產(chǎn)品本地配套率達(dá)到60%。
規(guī)劃同時(shí)提出，2015年株洲軌道交通裝備制造業(yè)將有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)350億元的企業(yè)1家，過(guò)300億元的企業(yè)1家，過(guò)100億元的企業(yè)3家，過(guò)50億元的企業(yè)1家，另外還有4家主營(yíng)收入過(guò)10億元的企業(yè)。在自主創(chuàng)新方面，該市提出到2015年，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)工程技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心3家，研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到4%以上，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比重提高到70%。
高起點(diǎn)規(guī)劃布局
在空間布局上，株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)將努力形成“一園三基地”為主體的世界知名的“中國(guó)軌道交通城”。“十二五”期間，該市將充分發(fā)揮田心高科園現(xiàn)代化專業(yè)制造資源和自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)，將其作為全市軌道交通裝備制造業(yè)發(fā)展的集中區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，按照生產(chǎn)方便、生活舒適、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極推進(jìn)園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)，率先打造成千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在荷塘區(qū)金山工業(yè)園二期發(fā)展鐵路貨車和鐵路工程機(jī)械生產(chǎn)基地，在河西建設(shè)電力機(jī)車電子器件和新材料研發(fā)生產(chǎn)基地，在清水塘循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園布局鐵路軌道系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
據(jù)悉，“中國(guó)軌道交通城”田心高科園總體規(guī)劃用地15.98平方公里，其產(chǎn)業(yè)用地、商住和行政配套用地、綠化生態(tài)用地及道路用地總體規(guī)劃比例為6.67∶4.32∶2.44∶2.55，含現(xiàn)已建成的南車株機(jī)公司、南車株所公司等工業(yè)企業(yè)區(qū)3.67平方公里和田心高科園1平方公里，規(guī)劃新增用地11.31平方公里。具體劃分為核心產(chǎn)業(yè)區(qū)、拓展產(chǎn)業(yè)區(qū)、商住區(qū)、中心管理區(qū)五大板塊。園區(qū)將實(shí)行統(tǒng)一自主的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政、人事和稅收管理體制。
大力度政策扶持
為使千億集群和“中國(guó)軌道交通城”的夢(mèng)想早成現(xiàn)實(shí)，株洲市準(zhǔn)備出臺(tái)一系列助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性政策。成立市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)王群任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市財(cái)政局、市科技局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局等部門(mén)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定期研究解決產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)決策和工作任務(wù)的落實(shí)。
政策支持方面，首先是在土地供應(yīng)上支持“中國(guó)軌道交通城”總體規(guī)劃新增發(fā)展用地18.07平方公里。其次是在財(cái)政上加大對(duì)田心高科園的資金投入，以園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，由市國(guó)投公司、高科集團(tuán)及有關(guān)社會(huì)民營(yíng)機(jī)構(gòu)協(xié)助其整合籌措資金，重點(diǎn)搞好園區(qū)一期、二期工程建設(shè)。該市還打算設(shè)立軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政每年安排1500萬(wàn)元，石峰區(qū)財(cái)政每年安排500萬(wàn)元，連續(xù)支持6年。再其次是在稅收方面擬將園區(qū)內(nèi)新注冊(cè)的企業(yè)，投產(chǎn)后10年內(nèi)產(chǎn)生的稅收地方留成部分，全額返還給園區(qū)用于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
中央地方合力推進(jìn)
嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，株洲發(fā)展軌道交通裝備制造業(yè)是缺乏主導(dǎo)權(quán)的，因?yàn)槟壳皫准掖笮凸歉善髽I(yè)均為央企。對(duì)于這些大型企業(yè)，作為株洲市這樣一級(jí)地方政府除了可以為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境外，對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是缺乏影響力的。但目前株洲軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展，中央、湖南省似乎已經(jīng)和株洲市形成默契，共同成就千億元產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想。
前不久，湖南省政府、中國(guó)南車、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行三方達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中國(guó)南車將全力支持駐湘4家企業(yè)的發(fā)展，加大研發(fā)和技術(shù)改造投入，以先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的制造資源，發(fā)展高性價(jià)比、高可靠性的城際列車、城軌地鐵車輛、磁懸浮列車等優(yōu)質(zhì)新型軌道交通產(chǎn)品，鞏固和拓展風(fēng)電、電動(dòng)汽車等新能源和新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，5年內(nèi)在湘累計(jì)投資100億元以上。
湖南省政府一直將株洲軌道交通裝備制造作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持，在全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化的“四千工程”中，株洲軌道交通裝備集群被列為“十二五”重點(diǎn)支持建設(shè)的10個(gè)千億集群之一。新近出臺(tái)的《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》，亦將軌道交通裝備制造業(yè)的新型重載貨運(yùn)機(jī)車、高速客運(yùn)機(jī)車、城際客運(yùn)動(dòng)車組、城軌車輛、低地板輕軌車、新型儲(chǔ)能式城軌交通車輛、新型軌道工程車輛、中低速城際磁懸浮列車等8種高端電力牽引裝備和大功率牽引變流系統(tǒng)、各種制式牽引電機(jī)、牽引變壓器、牽引變電站成套設(shè)備、制動(dòng)系統(tǒng)、列車控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信號(hào)與通信系統(tǒng)、高性能轉(zhuǎn)向架、輕量化新材料車體和新型電力電子器件等10種關(guān)鍵部件列為重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)品。
(中國(guó)工業(yè)報(bào)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】m.t3home.cn |
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