財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在16日出版的《求是》雜志上撰文表示，“十二五”時(shí)期要穩(wěn)步擴(kuò)大增值稅征收范圍，相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等稅收，全面改革資源稅，開征環(huán)境保護(hù)稅，實(shí)施個(gè)人所得稅改革，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，完善財(cái)產(chǎn)稅制度。

　　在《求是》雜志上，謝旭人撰文描述“十二五”時(shí)期加快財(cái)稅體制改革的總體思路。謝旭人指出，要實(shí)施個(gè)人所得稅改革，逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。完善消費(fèi)稅制度，進(jìn)一步發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的作用。按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范收費(fèi)的原則，繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，完善財(cái)產(chǎn)稅制度。按照適當(dāng)提高社會(huì)保障統(tǒng)籌級(jí)次的要求，健全社會(huì)保障籌資機(jī)制。逐步健全地方稅體系。在統(tǒng)一稅政的前提下，賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限，培育地方支柱稅源。

　　◎財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，對(duì)于房產(chǎn)稅這項(xiàng)制度改革，擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)。

　　 新股發(fā)行第二階段改革

　　 力推私募成新詢價(jià)機(jī)構(gòu)主力

　　作為新股發(fā)行第二階段改革標(biāo)志性舉措，第七類詢價(jià)對(duì)象名單日前已大部分出爐。保薦機(jī)構(gòu)推薦的197家次（含重復(fù)推薦）詢價(jià)機(jī)構(gòu)中，私募機(jī)構(gòu)達(dá)91家次占比近五成，成為了名副其實(shí)的主角。此外，第七類詢價(jià)機(jī)構(gòu)中還新增了小泉剪刀、喜之郎、天地壹號(hào)等民營(yíng)實(shí)體企業(yè)。

　　來自中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至11月15日，國(guó)內(nèi)保薦機(jī)構(gòu)先后累計(jì)推薦詢價(jià)機(jī)構(gòu)197家次。其中，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)20家次，包括實(shí)體企業(yè)和各級(jí)國(guó)有企業(yè)及下屬投資公司為86家次，私募機(jī)構(gòu)91家次。私募成為了新股發(fā)行第二階段改革新增第七類詢價(jià)機(jī)構(gòu)的絕對(duì)主力。

　　上述197家次第七類詢價(jià)機(jī)構(gòu)中，除去重復(fù)計(jì)算外，被推薦的詢價(jià)對(duì)象實(shí)際數(shù)量為127家 私募機(jī)構(gòu)46家、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)11家、其他類型機(jī)構(gòu)70家。其中私募機(jī)構(gòu)數(shù)量占比依然高達(dá)36.22%。

　　◎根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)此前發(fā)布的規(guī)定，第七類詢價(jià)機(jī)構(gòu)的硬性門檻有：成立已滿兩年、注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元、上年末證券投資資產(chǎn)管理規(guī)模不低于2億元。

　　 明年新增信貸

　　 或在6萬(wàn)億元至7萬(wàn)億元

　　年底將近，又到了規(guī)劃明年信貸的時(shí)候。有消息稱，從銀行層面到監(jiān)管部門，參與討論的各方普遍接受明年信貸增量在6萬(wàn)億元至7萬(wàn)億元這個(gè)區(qū)間，分析指出，如果算上今年銀信合作貸款出表的5000億元，2011年的信貸規(guī)模會(huì)比2010年縮水1萬(wàn)億元至2萬(wàn)億元。

　　在為明年制定信貸規(guī)模時(shí)，銀行依照央行規(guī)定，上報(bào)信貸規(guī)劃，而各行信貸規(guī)劃則是先由支行的公司業(yè)務(wù)部依照今年年底爭(zhēng)取的客戶，以及當(dāng)年業(yè)務(wù)完成的情況，向上匯報(bào)；其后，銀行總行再與央行進(jìn)行溝通，確定總體額度，最后根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況及行業(yè)發(fā)展情況，將規(guī)模分配予銀行各個(gè)分支行。

　　◎央行研究局局長(zhǎng)張建華15日接受媒體采訪時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)會(huì)盡快回歸穩(wěn)健的貨幣政策，而央行也會(huì)通過多種方式，利用各種政策工具，繼續(xù)引導(dǎo)貨幣逐步回歸常態(tài)水平。

　　 發(fā)改委：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　 明年上半年出臺(tái)

　　國(guó)家發(fā)改委副主任彭森在高交會(huì)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上表示，明年上半年有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可能出臺(tái)，未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將分“三步走”。

　　第一階段，到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用顯著增強(qiáng)，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右；第二階段，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%左右；第三階段，到2030年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)司副司長(zhǎng)孟憲堂透露，我國(guó)圈定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)、生物、高端制造業(yè)將率先成為支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　◎可以預(yù)見的是，這七大產(chǎn)業(yè)將是中國(guó)各大、中型企業(yè)甚至是小型企業(yè)未來的財(cái)富“聚寶盆”，我們將看到大量資金向這七大產(chǎn)業(yè)涌入。

　　 9月我國(guó)增持151億美國(guó)債

　　 前五大持有者全面增持

　　美國(guó)財(cái)政部公布的最新國(guó)際資本流動(dòng)報(bào)告（TIC）顯示，今年9月中國(guó)內(nèi)地增持美國(guó)國(guó)債151億美元，持有總量為8835億美元，繼續(xù)居各國(guó)之首。

　　9月份美國(guó)國(guó)債前五大持有者繼續(xù)全面增持。數(shù)字顯示，當(dāng)月日本增持284億美元，持有總量達(dá)8650億美元，刷新年內(nèi)新高，為美國(guó)國(guó)債的第二大持有人。英國(guó)則增持96億美元，以4591億美元的總量居于第三位。石油輸出國(guó)9月也小幅增持39億美元，總量位居第四；巴西也增持了105億美元。

　　◎投資美國(guó)國(guó)債多是出于對(duì)流動(dòng)性和安全性的需求。11月3日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布推出第二輪定量寬松貨幣政策，到2011年6月底以前購(gòu)買6000億美元的美國(guó)國(guó)債，以進(jìn)一步刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。該政策一經(jīng)出臺(tái)，美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)應(yīng)聲下跌，收益率不斷走高。（證券日?qǐng)?bào)）