中國證券報報道 繼11月12日二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會在韓國首爾落下帷幕后,13日至14日,亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在日本橫濱召開。短短一周時間,亞洲舉辦了兩場最重要的全球性和區(qū)域性會議,充分表明崛起的亞洲已經(jīng)成為全球戰(zhàn)略與經(jīng)貿(mào)多邊協(xié)商的主角。
APEC在14日會后發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》,表示APEC將繼續(xù)推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,以切實行動推動亞太自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。但宣言并未設(shè)定具體時間表。另外,宣言還稱,APEC將致力于實施本次會議上提出的《領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》,即推動亞太經(jīng)濟實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長。
采取“切實行動”
《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》表示,亞太地區(qū)經(jīng)濟正從國際金融危機中復(fù)蘇,但是復(fù)蘇仍面臨諸多不確定因素。亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟最富活力的地區(qū),扮演著日益重要的角色。而APEC將繼續(xù)推動地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,促進亞太經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長,以切實行動推動亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
此外,會議還發(fā)表了《建立亞太自由貿(mào)易區(qū)的可能途徑》的成果文件。會議主席、日本首相菅直人表示,在推進亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的過程中,APEC將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,與東盟10+3、東盟10+6、《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等實現(xiàn)途徑可以齊頭并進,不存在哪一方主導(dǎo)的問題。
據(jù)美聯(lián)社14日評論稱,APEC關(guān)注的重點在于長期目標,包括建立廣泛的區(qū)域自貿(mào)區(qū),能夠包括規(guī)模大經(jīng)濟體如中美,同時也能容納小規(guī)模經(jīng)濟體如文萊和中國香港。亞太自貿(mào)區(qū)或?qū)⒁钥缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)定(TPP)為基礎(chǔ),該組織目前包括文萊、智利、新西蘭和新加坡四國家。另外,美國、澳大利亞、馬來西亞、越南和秘魯也就加入該組織進行談判。
評審“茂物目標”
APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議14日發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于茂物目標審評的政治聲明》是此次會議的一項重要議題。1994年,APEC成員齊聚印尼茂物,并提出了旨在亞太地區(qū)實現(xiàn)自由、開放的貿(mào)易與投資的“茂物目標”。而今年是APEC“茂物目標”第一階段達標年,美國、加拿大、日本、澳大利亞、新西蘭等5個發(fā)達成員需接受評估,中國、韓國、馬來西亞等8個發(fā)展中成員也自愿提前接受評估。
《聲明》指出,根據(jù)評估報告,盡管13個接受審評的經(jīng)濟體在落實“茂物目標”方面取得顯著進展,但未來仍有大量工作要做。為鼓勵各經(jīng)濟體為實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化而做出持續(xù)而共同的努力,APEC將繼續(xù)評估各經(jīng)濟體所作的工作與進展。
提高經(jīng)濟增長質(zhì)量
APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議還發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》,并第一次提出將致力于推動亞太地區(qū)內(nèi)部及其與周邊經(jīng)濟體之間實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、與安全的經(jīng)濟增長。各經(jīng)濟體須為婦女、窮困人口、以及其他弱勢群體提供更好的信貸和社會服務(wù)。同時,各國也將促進能源安全,減少碳排放,控制全球氣候變暖。
此外,在匯率問題上,APEC會議各項聲明只做少量闡釋,即重申“繼續(xù)推進更多由市場決定匯率機制”,并“避免競爭性貨幣貶值”,另外,發(fā)達經(jīng)濟體需幫助新興經(jīng)濟體減緩因過量流動性及資本流入帶來的風(fēng)險。APEC領(lǐng)導(dǎo)人還表示,歡迎G20首爾峰會的成果,將繼續(xù)推動建設(shè)更為強大、彈性的全球金融體系,反對貿(mào)易保護主義。與會領(lǐng)導(dǎo)人承諾,將加強經(jīng)濟技術(shù)合作,繼續(xù)穩(wěn)步推進APEC機制改革。
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