前兩天,我曾經(jīng)在帖子中國(guó)現(xiàn)時(shí)油價(jià)到底該是多少?中說道:“我一直想就燃油稅發(fā)表點(diǎn)意見!边@是實(shí)話,至少,我在兩、三年前就想寫這個(gè)話題,只是當(dāng)時(shí)寫了太多其它的財(cái)稅話題了,再說燃油稅就會(huì)反胃了。
今天,我終于鼓起勇氣,冒著惡心反胃的危險(xiǎn),來勇敢地說說燃油稅。凡在中國(guó)說稅的話題,都要追本朔源,要從盤古開天地講起,才能說得明白。好在,我早年寫過一個(gè)帖子《稅、個(gè)稅、納稅人、自由主義》,其中解釋了稅的一些本源,現(xiàn)就全盤抄襲到本文中:
稅是什么東西?
先說“稅”這個(gè)東西,這個(gè)名詞往往被學(xué)者專家說得很深?yuàn)W、神圣。其實(shí),這個(gè)玩意兒一點(diǎn)不深?yuàn)W,它大致有兩個(gè)意思:
一個(gè)是進(jìn)貢,中國(guó)歷史上的捐、稅、賦,都是這個(gè)意思,就是繳納皇糧。因?yàn)楣糯鷤惱硎侵倚骷遥⒕褪窍蜃约旱睦系M(jìn)貢,而忠就是指向皇帝老子進(jìn)貢了。向自己的老爹進(jìn)貢,這在國(guó)人看來是天經(jīng)地義的;而向皇帝老子進(jìn)貢,也被中華文化視為是天經(jīng)地義的,因?yàn)榛实鄞筮^老子。按中國(guó)古代的座次,天地君親師;实圻在雙親之前,所以,你向你老子進(jìn)貢是應(yīng)該的話,向皇帝進(jìn)貢就更是應(yīng)該的了。至于,我們?yōu)槭裁丛陴B(yǎng)自己的親爹之余,還要多養(yǎng)一個(gè)皇帝老子?嘿嘿!這樣的問題就不是我這樣的愚鈍奴才應(yīng)該考慮的了。
“稅”的另外一個(gè)意義,就是大家湊份子玩,現(xiàn)在不是時(shí)興AA制嗎?現(xiàn)代的稅就有點(diǎn)這個(gè)意思。就是大家一起出錢去做一些大家都感興趣的事情。這個(gè)意義上的“稅”,是現(xiàn)代意義的稅。就是大家湊錢花在大家的身上,至于誰出多少?誰用多少?反而是次要的問題。有錢的可以多出,無錢的可以少出。不需要的少用,有需要的多用。大家在玩AA制的時(shí)候,也不怎么在乎誰多吃了,誰少吃了啊。但是,不給錢,不出自己的一份。大家就會(huì)有意見了,所以現(xiàn)代意義上的稅是必須繳納的,不然會(huì)被人瞧不起。但是,如果確實(shí)有人因?yàn)楦鞣N原因出不起份子錢,而我們的良心又不忍其受凍挨餓的話,我們當(dāng)然也不反對(duì)代他出一份、或者讓他少出點(diǎn)。
話說回來,自由經(jīng)濟(jì)的一個(gè)原則是自己的大多數(shù)事情要自己搞定,你相信自己有這個(gè)能力嗎?你當(dāng)然要相信自己啦,但也確實(shí)有少量的事情是需要大家出錢來共同搞定的。所以,稅不是收得越多越好,而是合適夠用就行,畢竟錢在自己的口袋里還是要放心得多。而把錢交出去給別人代管,是需要自己花時(shí)間、花精力監(jiān)管才可以放心的。如果代辦人不為你辦事,也不向你報(bào)帳的話,你當(dāng)然最好不要參加這樣的湊份子活動(dòng)啦,除非你的錢多到燙手了,又或者你腦袋進(jìn)水短路了。
那么,今天中國(guó)的“稅”是屬于那個(gè)意義上的稅呢?這當(dāng)然是我們應(yīng)該要搞清楚的首要問題。
我想,明白了稅的概念后,我們就好說燃油稅了。燃油稅如果是大家湊份子錢玩,我們玩什么呢?顯然,燃油稅是為了出行而湊的分子,它就應(yīng)該是為大家出行服務(wù)的。因此,養(yǎng)路、修路,就是它最主要的目的,F(xiàn)在官員專家卻都說:燃油稅是為了節(jié)能減排。這就非常搞笑了,節(jié)能減排不必靠征收燃油稅解決,把公路全挖斷,把汽車全砸了就好了。向北朝鮮那樣,都用人力實(shí)現(xiàn)交通。節(jié)能減排就徹底了。何必興師動(dòng)眾地搞什么燃油稅呢?
由此可見,節(jié)能減排只是燃油稅的副產(chǎn)物。而保障交通效率、減少交通成本,才是燃油稅的主要任務(wù)。等下,我還會(huì)證明,現(xiàn)行燃油稅基本無法實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,而取消所有公路收費(fèi)站才真能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。因此,專家說:燃油稅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排是忽悠國(guó)民。
既然,燃油稅是為交通而設(shè)的稅種,那么,實(shí)行燃油稅后,就應(yīng)該取消過去的一些交通稅費(fèi)。這是符合成本效率原則的,也符合中央“簡(jiǎn)稅制”的文件精神。那么,那些相關(guān)稅費(fèi)是應(yīng)該被取消的呢?
1.養(yǎng)路費(fèi),2.車船使用稅,3.各大城市年票,4.各地各種公路的路橋費(fèi)。
現(xiàn)在,政府只取消了個(gè)養(yǎng)路費(fèi)。年票還沒有明令是否取消,而路橋費(fèi)就只說逐步取消二級(jí)公路路橋費(fèi)。這完全是避重就輕,繼續(xù)重復(fù)收費(fèi),加緊搜刮國(guó)民財(cái)富。路橋費(fèi)的話題我后面再說。車船使用稅為什么不取消?
車船使用稅不只是每年幾百元錢的事情,還給國(guó)民帶來一個(gè)麻煩,就是你每年必須記著到稅局去交,到稅局交稅是要增加納稅人成本的。花時(shí)間,花精力,往往還要耗汽油。而據(jù) 中新社報(bào)道,“陳德銘介紹,至去年底,中國(guó)各類汽車總量三千六百萬輛!币簿褪钦f,這三千六百萬輛車的車主,每年至少得跑稅局一次。這會(huì)消耗國(guó)民多少時(shí)間,是不是降低了全社會(huì)的運(yùn)作效率,浪費(fèi)了社會(huì)資源?當(dāng)然應(yīng)該把車船使用稅并入燃油稅!
現(xiàn)在,我們?cè)賮碚f這個(gè)萬惡的路橋費(fèi)收費(fèi)站。為什么說它是萬惡的呢?很簡(jiǎn)單,就是路橋收費(fèi)站有百害而無一利!你能為我找到路橋收費(fèi)站的好處嗎?不能,我卻能為你找到路橋收費(fèi)站的無數(shù)壞處。首先,降低交通效率;其次,增加汽車排放;第三,加劇社會(huì)矛盾;第四,增加社會(huì)管理成本。下面逐一簡(jiǎn)單解釋結(jié)論;
1.降低交通效率
中國(guó)原來規(guī)定,40公里內(nèi)不得重復(fù)設(shè)收費(fèi)站,收費(fèi)站車輛排隊(duì)超過5輛就應(yīng)免費(fèi)放行,F(xiàn)在,這些規(guī)定都不被執(zhí)行,各地官員,為了自身利益,爭(zhēng)設(shè)收費(fèi)站,合法地?cái)r路打劫。極大地降低了全社會(huì)交通效率。就以私人小汽車為例,一年開四萬公里,大約要通過100個(gè)收費(fèi)站,每個(gè)收費(fèi)站花兩分種,則每年因?yàn)槭召M(fèi)站要耗去2000分鐘。折合為33.3小時(shí),約合1.4天。魯迅說:“浪費(fèi)別人的時(shí)間,無異于謀財(cái)害命。”收費(fèi)站謀了國(guó)民多少財(cái)?害了國(guó)人多少命?
另外,交通和通訊是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。什么使人類連接為地球村?是交通和通訊,是低成本、高效率的交通通訊使人類連接成為地球村。交通通訊成本減少、效率提高,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響十分重大。它可以保證讓四川的蔬菜運(yùn)到北京銷售,這不但讓京城居民吃上新鮮蔬菜,還讓四川農(nóng)民不至失業(yè)。而高成本、低效率的運(yùn)輸,就會(huì)破壞這樣的和諧局面。你說問題嚴(yán)重不嚴(yán)重?請(qǐng)大家注意:中國(guó)恰恰是在交通通訊上成本最高。真是反其道而行之!
2.增加汽車排放
大家都知道:汽車加速、減速、怠速都會(huì)增加汽油消耗,增大尾氣排放。而收費(fèi)站卻必然讓汽車加速、減速、怠速。前面說了,中國(guó)有3600萬兩汽車,每年就算平均過1000個(gè)收費(fèi)站,每個(gè)耗時(shí)2分鐘,都折算成怠速狀態(tài)。你知道為耗多少汽油嗎?這是可以計(jì)算的。我就簡(jiǎn)單計(jì)算給你看看:
都按小汽車怠速計(jì),一小時(shí)耗油1升。則:
總耗油量:=36000000X1000X2/60X1=1200000000升;
真是不算不知道,一算嚇一跳。收費(fèi)站居然每年會(huì)使全國(guó)汽車多耗12億升油;按現(xiàn)在市價(jià)計(jì),讓國(guó)民額外多支付約65億元人民幣。
而每燃燒一升汽油,可產(chǎn)生10立方米的廢氣,廢氣的成分約有150多種,對(duì)人危害最大的有一氧化碳、二氧化氮。也就是說,收費(fèi)站每年讓中國(guó)多產(chǎn)生了120億立方的有害廢氣。
嘿嘿!中國(guó)人真是聰明啊,我們?cè)诼飞习才帕瞬簧匍e散人員,就是為了讓我們給他們買路錢,從而讓我們每人每年浪費(fèi)1.4天的生命,一共增加消耗12億升油,再多花65億來買這些汽油,還多排放120億立方的有害氣體。這是什么邏輯呢?難道我們吃多了?或者,我們腦袋短路了?專家官員對(duì)這樣明顯的事實(shí),卻視而不見,他們難道是瞎子?伤麄冞在叫喊節(jié)能減排哦,為什么不節(jié)這個(gè)能減這個(gè)排呢?
老實(shí)講,就算我們把現(xiàn)在所交路橋費(fèi)的錢,通過燃油稅,全部交給他們,把收費(fèi)站撤消,然后再把收費(fèi)員按現(xiàn)待遇養(yǎng)在家里不工作,國(guó)民都比現(xiàn)在得益不少。我們得到了那1.4天的時(shí)間,我們節(jié)省了那65億的空耗,我們減少了120億立方的排放。中國(guó)人,難道連這樣的智慧都沒有?中國(guó)人難道就笨得只能花錢買罪受?
官員說:增加燃油稅后,能限制大排量車的銷售后使用,達(dá)到節(jié)能減排的效果。我要說,這基本上是在放屁!請(qǐng)恕我粗魯,也不如此無法表達(dá)我的憤怒。順便在此批判一下這些奇談怪論。
大家想想,什么車是大排量的?工程車、貨柜車、公交車,高檔小汽車。前三種是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活必須的,能限制其使用嗎?而高檔小汽車都是誰在用?富豪和官員。官員的車,那是是公車私用,最后,都是國(guó)民買單。怎么可能內(nèi)限制使用?怎么可能節(jié)能減排?要讓官員的車節(jié)能減排,只有一個(gè)方法,精兵簡(jiǎn)政,這喊了30年,我們做到過嗎?
富豪的車又怎么是區(qū)區(qū)燃油稅能阻止他行駛的呢?你就是把燃油稅加到一升10元,他也照開不誤。
由此可見,我說他們是放屁不過分!
3.加劇社會(huì)矛盾
不想多說,以下新聞我們屢見不鮮:村民沖收費(fèi)站、市民罷駛抗議收費(fèi)站、書記官員砸收費(fèi)站,那說不明數(shù)不清的真假軍牌、警牌、O牌。
4.增加社會(huì)成本
前面所列都是。經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)基本原理,凡是增加社會(huì)總成本、降低社會(huì)總效率的措施,都是倒行逆施。收費(fèi)站完全符合這條。
最后,我們所需要的燃油稅應(yīng)該是包括了全部車船稅費(fèi)、道路稅費(fèi)后的燃油稅,換言之,就是現(xiàn)有車船使用稅、養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)、年票,都應(yīng)該并入燃油稅。且現(xiàn)階段,我國(guó)的燃油稅稅率應(yīng)該向美國(guó)看齊,而非向歐洲看齊。道理很簡(jiǎn)單:
1.中國(guó)幅員遼闊且處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展期,越低的交通成本,越有利于均衡地域間的差距,越有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與歐洲不同,而與美國(guó)同。
2.中國(guó)還沒有實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管稅收使用的社會(huì)機(jī)制。這樣,稅收應(yīng)該盡量少,有利于縮小監(jiān)管漏洞。這與歐美都不同,是中國(guó)特色。
其實(shí),在中國(guó)說稅的話題特沒勁,因?yàn)橹袊?guó)的稅還基本是進(jìn)貢的意思。與虎謀皮,不但效果不好,也危險(xiǎn)。只是,我覺得國(guó)民應(yīng)該知道這點(diǎn),不要沒事喊加稅,或者為加稅歡呼,以免好心辦了壞事,最后成了為虎作倀的惡鬼。
(來源:凱迪網(wǎng)絡(luò))
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