作為全國家電以舊換新的試點城市之一，在試點期間，長沙市幾乎所有入圍的家電銷售企業(yè)都存在違規(guī)操作行為，涉及的品牌眾多。長沙市商務局一位不愿透露姓名的負責人如此告訴《第一財經日報》。
昨日，上述負責人在接受記者電話采訪時表示，包括國美、蘇寧等全國連鎖家電銷售企業(yè)及本地零售企業(yè)都涉及其中，主要的做法是，當顧客在購買新家電但又未提供舊家電的情況下，“這些銷售企業(yè)組織舊家電來'填空’�！痹撊耸糠Q此類違規(guī)操作為家電連鎖銷售企業(yè)的“通病”，銷售企業(yè)未必直接參與，但為擴大銷售規(guī)�？紤]，可能對違規(guī)行為“放任自流”。
長沙市商務局在調查了解以及與相關企業(yè)“打招呼”后，大多數賣場停止了違規(guī)操作行為，不過，該現象并未絕跡。
并不隱蔽的操作
今年8月，長沙市商務局曾向全市轄區(qū)各商務局和家電以舊換新中標銷售企業(yè)下發(fā)了《關于家電以舊換新顧客投訴、媒體報道情況的通報》，其中提到，通過顧客投訴和媒體報道等反饋，發(fā)現蘇寧電器長沙五一廣場店、步行街等，以及國美電器部分店面，均存在涉嫌違規(guī)套利的行為；SONY、創(chuàng)維、TCL等品牌均存在違規(guī)操作。長沙市商務局在通報中提出了整改要求。
9月中旬，記者在長沙市對蘇寧、國美、通程和家潤多的多家門店進行了暗訪調查，發(fā)現仍有多個家電品牌的以舊換新幾乎全無門檻，既不要提供舊家電，甚至連身份證、戶口本都不需要提供。
在蘇寧電器瀏陽店，記者以顧客身份分別在美菱、海爾、長虹、創(chuàng)維等多個專柜進行了咨詢。在表明沒有舊家電也無本地戶口的情況下，記者還是得到了可以享受用以舊換新方式購買家電的肯定答復。
銷售人員告訴記者，最好是顧客自己有舊家電，如果沒有，需要交納100元手續(xù)費，由其代為購買舊家電。按照每臺電視機最高400元的政策補貼，也就是說即使不提供舊家電，仍可以享受到最高300元的補貼款，而這并不影響其他的優(yōu)惠。
按照《家電以舊換新實施辦法》(下稱《辦法》)規(guī)定，顧客通過以舊換新的方式購買家電，必須交售舊家電，同時必須是當地戶口并憑相關有效身份證件，才能在購買新家電時享受10%的家電補貼。
套利手法多樣
“這些操作，對顧客來說沒有什么損失，而且還得到了切實的好處；銷售企業(yè)也可以通過這種操作的擴大化來吸引顧客，促進銷售。但這種違規(guī)操作實際上是在騙取國家的政策補貼。”一位湖南家電銷售行業(yè)人士評價道。
《辦法》規(guī)定，顧客通過以舊換新方式購買家電，可獲得的補貼上限為：電視機400元/臺，冰箱(含冰柜)300元/臺，洗衣機250元/臺，空調350元/臺，電腦400元/臺。
正常情況下，銷售企業(yè)主要通過這一補貼政策達到擴大銷售的效果，而不直接獲取補貼，但一旦違規(guī)操作，其中的利益頓顯。
據知情人士介紹，如果由銷售人員(或企業(yè))直接收取100元左右的“手續(xù)費”為顧客“代購”舊家電，其“收益”要比顧客直接交售舊家電更高。特別是像“雙中標”企業(yè)(指企業(yè)擁有銷售回收雙重中標資格)，可操作空間更大。
以電視機為例，因為只要是14寸以上舊機器便可以以舊換新，因此有“黃牛黨”專門集中收購14寸電視機，部分家電銷售人員或者企業(yè)在收取100元“手續(xù)費”后，往往就是從黃牛黨手中購買舊家電。這類舊電視機的價格一般在45~60元左右，這樣一來，通過“代購”能夠獲取數十元。
更有甚者，省掉“代購”環(huán)節(jié)直接與拆解企業(yè)合作，向拆解企業(yè)按臺支付費用，由于是集中“采購”，這要比從黃牛黨手中采購的價格更低。
在“代購”過程中，最常見的就是“倒票”，即回收企業(yè)提供回收憑證，銷售企業(yè)門店收購舊家電，直接出憑證，由此賺取差價。作為“雙中標”企業(yè)，則有更大的便利，直接內部“倒票”�！皞�別操作惡劣的，根本就沒有實體舊家電，從回收到拆解，都只是體現在電腦數據庫中的一堆數字�！遍L沙市商務局一位不愿透露姓名的人士向記者透露。
企業(yè)行為，還是個人行為？
業(yè)內人士介紹，正常情況下，長沙市家電銷售企業(yè)的整個銷售中，通過以舊換新形式銷售的產品約占整體銷售額的20%~25%，2009年剛開始試點時則高達40%~50%，如果通過違規(guī)操作，其占比則在50%以上，無疑對同行形成沖擊。
來自長沙市商務局的數據顯示，截至2010年8月23日，蘇寧電器長沙地區(qū)通過以舊換新形式銷售的家電數量合計為89568件(含2009年9月4日至2010年5月31日試點期間銷售數)，國美為80147件，通程達到128981件，家潤多也有29801件。以長沙市家電以舊換新每件平均補貼約260元計算，各企業(yè)在此期間獲得的以舊換新補貼最高超過3000萬元，最低也有700多萬元。
商務部日前下發(fā)通知，必須保障國家財政補貼資金發(fā)揮實效，防止“騙補”現象發(fā)生。對發(fā)現的“騙補”行為要堅決查處，對發(fā)生的疑似“騙補”要追蹤分析，采取相應防范措施。
長沙市此前也已要求中標企業(yè)簽訂了一份《家電以舊換新中標銷售企業(yè)承諾書》，要求企業(yè)承諾不進行違規(guī)違法操作，并繳納了相應的保證金，一旦違反，除罰款外，最嚴重的可以直接取消其中標資格。
不過對于目前仍存在的違規(guī)行為，長沙市商務局表示已有獲知，也過問過此事，但并未有過公開的處理。
“最大的困難是要認定到底是企業(yè)行為，還是銷售人員的個人行為�！鼻笆鲩L沙市商務人士介紹說，由于在向顧客收取“代購金”和出具憑證的過程中主要都是由銷售人員完成，而像蘇寧電器這樣的“雙中標”企業(yè)，既可以銷售也可以回收，兩者之間屬于“體內循環(huán)”，因此取證非常困難。
不過，湖南蘇寧電器總經理夏衛(wèi)華向記者表示，公司對違規(guī)套利有非常嚴格的監(jiān)督和查處，目前并不了解蘇寧電器在長沙的門店存在違規(guī)操作。他同時否認蘇寧電器參與這類操作的說法。他介紹說，如果有違規(guī)情況存在，可能是個別品牌或銷售人員自己的行為，湖南蘇寧電器完全不知情。(劉浪) |
