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宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主發(fā)改委強(qiáng)調(diào)推動(dòng)內(nèi)需管好通脹

 http://m.t3home.cn    發(fā)表日期:2010-10-19 8:29:09  蘭格鋼鐵

 
    上海證券報(bào)報(bào)道  國家發(fā)改委主任張平18日針對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)在內(nèi)部報(bào)刊撰文指出,要把穩(wěn)定政策作為宏觀調(diào)控的主基調(diào),宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不能改變,一攬子計(jì)劃的力度總體上不宜減弱,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作不能放松。在談及下一步工作重點(diǎn)時(shí),張平認(rèn)為,推動(dòng)內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長,進(jìn)一步管理好通脹預(yù)期等幾項(xiàng)工作將成為重點(diǎn)。

  保持宏觀政策

  連續(xù)性穩(wěn)定性

  張平指出,貫徹落實(shí)好中央的決策部署,關(guān)鍵是要圍繞“一個(gè)核心”、堅(jiān)持“基本政策取向”、突出“六個(gè)著力”!耙粋(gè)核心”就是,堅(jiān)持把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心!盎菊呷∠颉本褪,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性!傲鶄(gè)著力”就是,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,著力抓好節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障改善民生。

  落實(shí)完善擴(kuò)大消費(fèi)政策

  張平表示,下一步將推動(dòng)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,首先就是推動(dòng)內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長。擴(kuò)大國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針,在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。發(fā)揮內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的促進(jìn)作用,依然是下一步經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

  張平表示,要落實(shí)和完善擴(kuò)大消費(fèi)的政策。加快調(diào)整國民收入分配格局,努力增加城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者收入,落實(shí)好最低工資制度。實(shí)施好兩年新增 4萬億元投資計(jì)劃。下一步,要以保證在建項(xiàng)目資金需要、加快工程建設(shè)進(jìn)度為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)投資管理,著力提高投資效益,尤其是要防止出現(xiàn)“半拉子”工程。進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。重點(diǎn)是進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,引導(dǎo)民間資本更多投向國家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié);鼓勵(lì)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種方式參與國有企業(yè)改制重組;建立健全民間投資服務(wù)體系,為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。

    進(jìn)一步管理好通脹預(yù)期

  在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),管理好通脹預(yù)期也被再次強(qiáng)調(diào),張平表示,要進(jìn)一步管理好通脹預(yù)期。特別是要保障糧食、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。要繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管。以農(nóng)產(chǎn)品收購、流通等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監(jiān)管;在房地產(chǎn)、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域,組織開展收費(fèi)和價(jià)格專項(xiàng)檢查,從嚴(yán)懲處囤積居奇、串通漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)和價(jià)格秩序的違法違規(guī)行為。

  此外,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,把價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到與民生相關(guān)、價(jià)格易于波動(dòng)的小品種商品。有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。進(jìn)一步做好重要商品供求、價(jià)格信息、價(jià)格政策的發(fā)布和解讀工作,嚴(yán)厲查處捏造虛假信息、惡意炒作、制造恐慌等行為,發(fā)揮好新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)穩(wěn)定預(yù)期的作用。

  推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革

  深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。在價(jià)格改革方面,重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,改革的方向是按照反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的要求,逐步理順成品油、水、氣、電等資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。

  在財(cái)稅金融體制改革方面,進(jìn)一步做好新疆資源稅改革試點(diǎn)工作,完善消費(fèi)稅和個(gè)人所得稅制度。逐步建立合理規(guī)范的地方政府融資機(jī)制,健全金融監(jiān)管體制和金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。在國有企業(yè)改革方面,繼續(xù)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和重組。擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算覆蓋范圍,提高國有資本收益上繳比例。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面,要繼續(xù)按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,統(tǒng)籌開展“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”,今年要在實(shí)施基本藥物制度、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在收入分配制度改革方面,總的方向是逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快制定調(diào)整國民收入分配格局的思路和政策措施。

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