“4萬億”再度成為這兩天的熱詞。
4萬億投資計劃中是否仍有442個項目未開工？昨天，新華社援引國家發(fā)改委有關(guān)人士的話說，這個數(shù)字是今年6月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。后來，一些地區(qū)已陸續(xù)開工實施未及時開工的項目。
據(jù)發(fā)改委透露，10月份將配合中共中央紀律檢查委員會、監(jiān)察部開展對4萬億投資項目執(zhí)行情況的秋季例行檢查。
伴隨著2008年底一攬子計劃的出臺，由中紀委、監(jiān)察部牽頭，發(fā)改委、財政部、審計署參加的中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨即成立，負責(zé)監(jiān)督檢查工作。這個領(lǐng)導(dǎo)小組每年春、秋兩季開展全國性大檢查，并參與日常檢查監(jiān)督工作。
對于地方有多少未及時開工的項目已經(jīng)開始實施的問題，上述發(fā)改委人士并未透露。
發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人近日在肯定4萬億投資總體執(zhí)行情況是好的同時，表示可能還有一些資金沒有全下達完，或者有少數(shù)項目執(zhí)行中存在一些問題。
事實上，4萬億投資計劃的下達過程中，資方配套資金不足的問題，一直是地方政府的一大心患。
一位地方發(fā)改委的負責(zé)人在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，對于一些經(jīng)濟發(fā)展情況較好的城市而言，在加強對中央投資資金和項目本身檢查的過程中，地方的配套資金能夠及時到位，項目的開工也會相對順利。
而對于那些經(jīng)濟發(fā)展較為落后、政府財力不足的地區(qū)，由于配套資金支出困難而無法及時到位，即使中央資金到位，項目仍然不允許動工。這也是很多項目開工緩慢的原因。
黑龍江省延壽縣此前提交的一份自查報告中就落實中央投資項目進度存在的問題進行了分析，明確提出由于縣本級財力嚴重拮據(jù)，造成地方配套資金尚未全部到位，這是在自查過程中發(fā)現(xiàn)造成項目進展緩慢的原因之一。
不僅如此，隨著國家進一步加大對地方融資平臺的整頓、治理，地方政府獲得資金的渠道和總量將被進一步壓縮。
不過，國家審計署副審計長董大勝此前在接受本報記者采訪時表示，為解決地方財力不足，有關(guān)部門考慮在配套資金不足地區(qū)，加大4萬億投資中中央投資的比例。 |
