未來，地方政府采取運(yùn)動(dòng)式限電措施沖刺減排目標(biāo)的情況有望改變。
工信部原材料司巡視員賈銀松昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，集中限電的做法并不妥當(dāng)，下一步工信部將會總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使得節(jié)能工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
而備受爭議的河北省安平縣昨日在石家莊召開新聞通報(bào)會，對無差別限制居民用電的做法向公眾道歉。
今年7月起，浙江、江蘇、山西、河北、海南等地都對高耗能企業(yè)采取強(qiáng)制性限電政策，以保證當(dāng)?shù)毓?jié)能減排指標(biāo)完成。
9月8日，山東臨沂市也部署了全市的節(jié)能減排工作：對全市324家高耗低效工業(yè)企業(yè)采取限電措施，對列入市淘汰計(jì)劃的17家企業(yè)、52條水泥生產(chǎn)線提前淘汰關(guān)停，確保完成全年萬元GDP能耗降低4.35%的任務(wù)。
賈銀松表示，淘汰落后產(chǎn)能的主要責(zé)任是在地方政府。
如果節(jié)能減排任務(wù)完成不到位，一些地方官員的考核可能也會受到影響。
國務(wù)院一份文件就明確指出，省級政府“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成進(jìn)度的評價(jià)考核結(jié)果，將向社會公告；到“十一五”末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制；對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。
“十一五”規(guī)劃制定的節(jié)能目標(biāo)是單位GDP能耗下降20%。但“十一五”前四年累計(jì)單位GDP能耗下降14.38%，今年上半年單位能耗不降反升，使得今年下半年的減排任務(wù)十分艱巨。
“有些地方的節(jié)能減排任務(wù)可能較重，因此采取了(限電)這樣的做法。”賈銀松表示。
8月27日，為完成節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo)，河北安平在全縣實(shí)行“無差別限電”，居民、醫(yī)院、學(xué)校，甚至是交通信號燈，都在限電范圍內(nèi)。此舉受到廣泛質(zhì)疑和反對。
9月6日，國家發(fā)改委表態(tài)，稱該做法為“不符合相關(guān)要求的錯(cuò)誤措施”，并要求河北省核實(shí)情況，妥善處理。
昨天，安平縣常務(wù)副縣長石躍輝在石家莊表示，當(dāng)?shù)叵揠娬呖紤]不周密、做法簡單化，給當(dāng)?shù)厝罕娚顜砹瞬槐�，對此深表歉意。稱今后將以此為戒，確保醫(yī)院、學(xué)校等公益性事業(yè)單位用電需求，并通過改造設(shè)備、推廣節(jié)能新技術(shù)和新工藝等方式，促進(jìn)節(jié)能減排。
“(節(jié)能減排工作)不應(yīng)該采取極端方法。節(jié)能減排是為了改善環(huán)境，讓老百姓都受益，但是集中拉閘限電，甚至把老百姓的電都切了，這和節(jié)能減排宗旨是不一致的�！辟Z銀松對本報(bào)記者說。
賈銀松表示，節(jié)能減排這項(xiàng)工作應(yīng)該常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。今后，特別是“十二五”，該工作會逐步完善。
興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則表示，政府制定節(jié)能減排目標(biāo)的時(shí)候，要考慮到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的可承受性，充分考慮到中國正處于重化工業(yè)階段，且該階段是不可跨越的，節(jié)能減排不應(yīng)急于求成。(來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào)) |
