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保監(jiān)會向5個直管國有保險公司下達限薪令
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http://m.t3home.cn 發(fā)表日期：2008-12-12 8:53:58
蘭格鋼鐵 |
保監(jiān)會向其直管的5家國有保險公司下達《關(guān)于保險公司高級管理人員2008年薪酬發(fā)放等有關(guān)事宜的通知》。
保監(jiān)會12月12日消息，2008年以來，國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊和影響不斷顯現(xiàn)，保險業(yè)作為中國經(jīng)濟金融重要一員也明顯感到了這股“寒流”。提倡行業(yè)節(jié)儉，反對超高薪酬，正在成為保險業(yè)共度當前難關(guān)的一個“抓手”。
中國保監(jiān)會近日已向其直管的5家國有保險公司——中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、中國再保險(集團)股份有限公司、中國出口信用保險公司和香港中國保險(控股)有限公司，下達了《關(guān)于保險公司高級管理人員2008年薪酬發(fā)放等有關(guān)事宜的通知》。
通知表示，當前形勢下，保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和有效防范化解風險的任務十分艱巨，加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，進一步規(guī)范保險公司高級管理人員薪酬等工作具有重要意義。通知重申了保監(jiān)會2007年8月頒布實施的《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，并強調(diào)嚴禁違規(guī)發(fā)放薪酬、堅決防止脫離國情和公司實際發(fā)放過高薪酬、切實規(guī)范高管人員的職務消費、暫停實施股權(quán)激勵和員工持股計劃、加強對薪酬發(fā)放工作的監(jiān)督檢查等五個方面要求。
對于保險業(yè)高管高薪現(xiàn)象，保監(jiān)會主席吳定富此前早些時候曾接受媒體采訪表示，保險業(yè)人才匱乏，公司間相互招人是導致高管薪酬水漲船高的重要因素。同時，薪酬問題也是一個體制和機制的問題，就國有保險公司來講，“出資人缺位”、“內(nèi)部人控制”始終是個問題。他說，保監(jiān)會不是國有資產(chǎn)代表者，只能對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)管。盡管如此，保監(jiān)會近年來對國有保險公司薪酬還是做了指引，出臺了《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》，并在《保險公司董事會運作指引》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導意見》中對保險公司高管薪酬提出基本要求。他強調(diào)，在社會主義市場經(jīng)濟中，薪酬水平的制定不能脫離國情、民情。
按照《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，此次通知暫停實施股權(quán)激勵后，國有保險公司負責人薪酬將由基本薪金、績效薪金、福利三部分組成。其中，基本薪金是根據(jù)各公司經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、所承擔的責任和所在地區(qū)保險行業(yè)薪酬水平、公司薪酬水平等因素綜合確定�？冃浇饎t以基本薪金為基數(shù)，根據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績完成情況確定，最高不得超過2.5倍。總體而言，公司負責人的年度薪酬增長率應低于公司平均薪酬增長率。
此次通知要求，各國有保險公司要在12月31日前將2008年薪酬發(fā)放有關(guān)事宜的具體落實意見上報保監(jiān)會。
針對社會反映強烈的“平安高管6,000萬元高薪”的問題，通知也給出了指導性意見，提出：“其他中資股份制保險公司也要依照本通知精神，加強對高級管理人員薪酬工作的管理。公司股東大會、董事會以及提名薪酬委員會要切實發(fā)揮作用，對薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進行認真審查，并將有關(guān)情況作為2008年度公司治理結(jié)構(gòu)報告的重要內(nèi)容報送保監(jiān)會�！�
關(guān)于保險公司高級管理人員2008年薪酬發(fā)放等有關(guān)事宜的通知
全文如下：
保監(jiān)會保監(jiān)發(fā)〔2008〕112號
中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、中國再保險(集團)股份有限公司、中國保險(控股)有限公司、中國出口信用保險公司：
2008年以來，國際經(jīng)濟金融形勢變化對我國經(jīng)濟的沖擊和影響不斷顯現(xiàn)，保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和有效防范化解風險的任務十分艱巨。
在當前形勢下，加強公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管，進一步規(guī)范保險公司高級管理人員薪酬等工作具有重要意義。為此，特重申下列要求：
一、嚴格禁止違規(guī)發(fā)放薪酬。要嚴格執(zhí)行《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》。各公司主要負責人一定要從講政治的高度，重視2008年高級管理人員的薪酬發(fā)放工作，加強對本公司及各子公司高級管理人員薪酬發(fā)放工作的領(lǐng)導和管理，要堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，認真履行公司內(nèi)部決策程序。
二、堅決防止脫離國情、行業(yè)發(fā)展階段和公司實際發(fā)放過高薪酬。高級管理人員薪酬標準應與我國國情和保險業(yè)發(fā)展階段相適應，與本公司的經(jīng)營管理水平相符合。要根據(jù)《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》，結(jié)合公司實際，進一步完善薪酬制度，科學合理地確定高級管理人員績效考核指標和薪酬標準。
三、切實規(guī)范高級管理人員的職務消費。要加強對經(jīng)營管理費用的控制和審查，防止和糾正在職務消費中違規(guī)開支和講排場、擺闊氣等奢侈浪費行為。
四、暫時停止實施股權(quán)激勵和員工持股計劃。在國家對金融企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股政策頒布之前，各公司不得實施股權(quán)激勵或員工持股計劃。
五、加強對薪酬發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。公司領(lǐng)導班子成員要帶頭作出表率，自覺接受監(jiān)督。公司董事會及其提名薪酬委員會要加強對高級管理人員薪酬的審查、領(lǐng)導和管理，組織人事部門等有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)定和程序進行操作，紀委監(jiān)察部門要對薪酬工作進行嚴格監(jiān)督。公司發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，應當及時予以糾正，對違反規(guī)定和程序發(fā)放高級管理人員薪酬的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，追究責任，并及時如實向保監(jiān)會報告。
各公司要將此通知精神傳達到公司各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，提出具體落實意見，并于2008年12月31日前報中國保監(jiān)會。
其他中資股份制保險公司也要依照本通知精神，加強對高級管理人員薪酬工作的管理。公司股東大會、董事會以及提名薪酬委員會要切實發(fā)揮作用，對薪酬制定和發(fā)放程序以及薪酬方案的合理性等進行認真審查，并將有關(guān)情況作為2008年度公司治理結(jié)構(gòu)報告的重要內(nèi)容報送保監(jiān)會。
中國保險監(jiān)督管理委員會
二○○八年十二月五日 |
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